DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO REGIONALE 24 novembre 1999, n. 1298
Legge 24 dicembre 1993, n. 560. Approvazione del secondo programma di reinvestimento del ricavato della vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica dello IACP di Forli'-Cesena per il quadriennio 1999-2002 (proposta della Giunta regionale in data 26 ottobre 1999, n. 1937)
IL CONSIGLIO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la deliberazione della Giunta regionale progr. n. 1937 del 26
ottobre 1999, recante in oggetto "Legge 24/12/1993, n. 560. Proposta
al Consiglio relativa all'approvazione del secondo programma di
reinvestimento del ricavato della vendita di alloggi di erp dello
IACP di Forli'-Cesena per il quadriennio 1999-2002";
visto il favorevole parere espresso al riguardo dalla Commissione
referente "Territorio e ambiente" di questo Consiglio regionale,
giusta nota prot. n. 13236 del 10 novembre 1999;
dato atto del mero errore materiale contenuto nella soprarichiamata
deliberazione di Giunta relativo all'indicazione del Comune di
Mortiano che deve intendersi "Montiano";
visti:
- la Legge 24 dicembre 1993, recante "Norme in materia di alienazione
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica";
- la direttiva n. 342 del 18 gennaio 1994 e le deliberazioni della
Giunta regionale n. 2903 del 28 giugno 1994 e n. 243 del 7 febbraio
1995 con le quali la Regione Emilia-Romagna ha dato indicazioni agli
Enti proprietari per l'attuazione della citata Legge 560/93;
- le delibere consiliari nn. 1964, 1965, 1966, 1967, 1968, 1969 e
1970 del 4 maggio 1994, con le quali sono state approvate le
formulazioni dei piani di vendita di alloggi di edilizia residenziale
pubblica proposti dagli Enti proprietari, ai sensi del comma 4
dell'articolo unico della Legge 560/93;
- la delibera della Giunta regionale n. 185 del 6 febbraio 1996 e la
delibera consiliare n. 384 del 24 luglio 1996, con le quali sono
state emanate le procedure di attuazione degli interventi derivanti
dai piani di vendita e dai piani di reinvestimento, di cui alla Legge
560/93;
- il decreto del Presidente della Giunta regionale n. 328 del 17
giugno 1996, con il quale e' stato nominato il nucleo di valutazione
dei piani di vendita e dei programmi di reinvestimento;
premesso che con la deliberazione del 10/6/1999, n. 79 (pervenuta
all'assessorato competente in data 14/6/1999, prot. n. 15046) il
Consiglio d'Amministrazione dello IACP di Forli'-Cesena, ha proposto
alla Regione, ai fini dell'assunzione dei provvedimenti di
competenza, il secondo piano di reinvestimento del ricavato della
cessione degli alloggi di ERP che prevede l'utilizzazione di un
finanziamento di Lire 31.987.163.767 (pari a Euro 16.591.991,41) per
il quadriennio 1999-2002 (gia' depurato dell'1,5% per il rimborso
spese sostenute per la rendicontazione e la gestione del ricavato e
dei relativi oneri) destinato ai seguenti interventi:
Comune localizzazione n. alloggi Sovvenzionata Agevevolata Euro
Forli' R.E. ex Orsi Mangelli 8 - 916.721.000 473.446,88
Forli' R.E. ex Orsi Mangelli 12 1.950.000.000 - 1.007.090,95
Cesena N.C. ex Zuccherificio 12 400.000.000 - 206.582,76
Forli' N.C. Via Schumann 12 1.840.000.000 - 950.280,69
Forli' N.C. Frazione Villafranca 20 - 1.870.000.000 965.774,40
Civitella N.C. PEEP capoluogo 6 960.000.000 - 495.792,62
Bertinoro N.C. PEEP La Fratta 8 1.238.000.000 - 639.373,64
Cesena N.C. PEEP San Mauro 3 347.000.000 - 179.210,54
Cesena N.C. Case Frini 12 1.929.000.000 - 996.245,36
Cesena N.C. San Carlo 12 - 1.175.000.000 606.836,86
Cesena N.C. ex Mercato ort. 24 4.000.000.000 - 2.065.827,60
Cesenatico N.C. PEEP Sala 12 1.790.000.000 - 924.457,84
Cesenatico N.C. Via Venezia - XXV Luglio 18 - 1.765.000.000
911.546,43
Savignano sul Rubicone N.C. PEEP C. 5 12 1.790.000.000 -
924.457,84
San Mauro Pascoli N.C. V. Fiumicino 12 - 1.210.000.000 624.912,85
Forlimpopoli R.E. Via Salaghi 4 - 343.000.000 177.144,72
Modigliana R.E. Via Garibaldi 8 1.090.000.000 - 562.850,81
Forli' R.E. P. del Calvario 31 700.000.000 - 361.519,82
Forli' R.E. Via Corbari 16 500.000.000 - 258.228,45
Predappio R.E. Santa Sofia Meldola Bertinoro 36 747.504.920 -
386.054,07
Gambettola R.E. Via Carducci 28 600.000.000 - 309.874,14
Forli' R.E. Via Marsala 12 1.000.000.000 - 516.456,90
Civitella R.E. localita' Voltre 3 331.721.552 - 171.319,88
Predappio R.E. V. Marconi 204 14 396.000.000 - 204.516,93
Rocca San Casciano R.E. Centro storico 11 - 684.000.000
353.256,52
Galeata R.E. V. M. Umilta' 1 60.000.000 - 30.987,41
Meldola R.E. Via Cavour e Via Pisacane 15 315.948.600 -
163.173,83
Cesena R.E. Vari capoluogo 143 820.000.000 - 423.494,66
Longiano R.E. D. Raggi 17 198.900.000 - 102.723,28
Montiano N.C. Capoluogo 6 850.000.000 - 438.988,36
Montiano R.E. capoluogo 17 169.367.695 - 87.471,11
Totale parziale sovvenzionata 24.023.442.767 12.047.072,76
Totale parziale agevolata 7.963.721.000 4.112.918,65
31.987.163.767 16.159.991,41considerato:
- che il piano proposto si caratterizza per organicita' e
articolazione preposto al coordinamento e alla selezione degli
interventi sia dello IACP che dei Comuni, in una logica di equilibrio
territoriale con particolare riguardo:
a) al concorso dell'edilizia agevolata che rappresenta circa il 25%
delle risorse impiegate, ovvero il limite massimo d'impiego
prescritto dall'art. 14 della Legge nazionale 135/97;
b) alle valenze sociali, considerato che il 13% degli alloggi
programmati sono destinati ad anziani, rispetto il limite minimo da
soddisfare del 5%;
c) alla correlazione tra gli interventi proposti coi programmi di
edilizia residenziale pubblica e con gli stessi programmi complessi:
circa il 30% degli interventi risulta localizzato in tali programmi;
- che relativamente all'effettiva realizzazione degli interventi,
sussistono situazioni di indeterminatezza dovute:
a) alla mancata disponibilita' delle aree e alla conformita'
urbanistica per interventi di nuove costruzioni (nei comuni di
Forli', Cesena, Civitella, Bertinoro, San Mauro Pascoli e
Cesenatico);
b) alla mancata disponibilita' degli immobili e alla preesistenza del
vincolo di cui alla Legge nazionale 1089/39 per gli interventi di
recupero abitativo riferito in particolare in alcuni comuni minori;
- che con la nota del 23/6/1999, pervenuta all'Assessorato competente
in data 25/6/1999, prot. n. 15939, il Comune di Cesena, ha proposto
alla Regione Emilia-Romagna, l'adesione ad un apposito protocollo
d'intesa col CER, connesso all'attuazione di interventi abitativi di
edilizia sperimentale di cui alla lettera f, art. 2 della L.R. 47/78
e in riferimento alle deliberazioni del CIPE del 10/1/1995, 26/6/1995
e 22/12/1998, destinando a tal fine un finanziamento di edilizia
sovvenzionata di Lire 347.000.000 (pari ad Euro 179.210,54) gia'
compreso nel programma di reinvestimento in oggetto, relativo al
completamento di interventi abitativi localizzati nel programma
integrato "Peep San Mauro" nello stesso comune di Cesena;
- che a fronte dell'accoglimento di tale proposta da parte dei
suddetti soggetti istituzionali e, della conseguente sottoscrizione
del protocollo d'intesa avvenuta in data 15/7/1999, occorre percio'
detrarre dal finanziamento di edilizia sovvenzionata la somma di Lire
347.000.000 (pari ad Euro 179.210,54);
rilevato inoltre:
- che il nucleo di valutazione nella seduta del 9/9/1999, ha espresso
parere positivo sulle finalita' e sui contenuti del programma
rimarcando a necessita' di meglio articolare gli interventi per
stralci funzionali e di precisare le condizioni di fattibilita' e gli
aspetti procedurali per quanto riguarda in particolare gli interventi
che allo stato attuale presentano impedimenti di ordine attuativo;
- che la piu' ridotta previsione dei finanziamenti destinati alla
manutenzione straordinaria del patrimonio di epr (il 13% delle
risorse, rispetto al 30% raccomandato, deliberazione della Giunta
regionale n. 185 del 6/12/1996) e' riconducibile all'attuazione di
precedenti programmi di edilizia residenziale pubblica dei bienni
1988-1989, 1990-1991 e del quadriennio 1992-1995 che hanno riservato
agli interventi di manutenzione e adeguamento funzionale degli
alloggi pubblici consistenti risorse, nonche' all'avvenuta
istituzione dello IACP di Rimini con L.R. n. 3 del 22/1/1997 con
conseguente ridimensionamento del patrimonio da mantenere;
ritenuto infine:
- che la proposta del secondo programma di reinvestimento del
ricavato della vendita degli alloggi dello IACP di Forli'-Cesena per
il quadriennio 1999-2000, approvata con deliberazione del Consiglio
di amministrazione n. 79 del 10/6/1999, sia da accogliere, detraendo
parimenti dal finanziamento complessivo di edilizia sovvenzionata
Lire 24.023.442.767 (pari a Euro 12.407.072,75) la somma di Lire
347.000.000 (pari a Euro 179.210,54) da destinare ad un intervento di
edilizia sperimentale nel programma integrato "Peep San Mauro" in
comune di Cesena;
- che le procedure di attuazione degli interventi approvati con la
presente deliberazione dovranno seguire le indicazioni in tal senso
disposte dalla deliberazione consiliare n. 384 del 24 luglio 1996;
previa votazione palese, mediante apparecchiatura elettronica, che
da' il seguente risultato:
presenti n. 27
assenti n. 23
voti favorevoli n. 23
voti contrari n. 1
voti nulli n. -
astenuti n. 3
delibera:
1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, il
programma di reinvestimento dei fondi derivanti dalla vendita ai
sensi della Legge 560/93 degli alloggi di erp di proprieta'
dell'Istituto autonomo per le case popolari di Forli'-Cesena, per
interventi abitativi da realizzarsi nel quadriennio 1999-2002 per un
finanziamento complessivo di Lire 31.640.163.767 (pari a Euro
16.340.780,86) (gia' depurato dell'1.5% per il rimborso spese
sostenute per la rendicontazione e la gestione del ricavato e dei
relativi oneri), cosi' articolato:
Comune localizzazione n. alloggi Sovvenzionata Agevolata Euro
Forli' R.E. ex Orsi Mangelli 8 - 916.721.000 473.446,88
Forli' R.E. ex Orsi Mangelli 12 1.950.000.000 - 1.007.090,95
Cesena N.C. ex Zuccherificio 12 400.000.000 - 206.582,76
Forli' N.C. Via Schumann 12 1.840.000.000 - 950.280,69
Forli' N.C. frazione Villafranca 20 - 1.870.000.000 965.774,40
Civitella N.C. PEEP capoluogo 6 960.000.000 - 495.792,62
Bertinoro N.C. PEEP La Fratta 8 1.238.000.000 - 639.373,64
Cesena N.C. Case Frini 12 1.929.000.000 - 996.245,36
Cesena N.C. San Carlo 12 - 1.175.000.000 606.836,86
Cesena N.C. ex Mercato ort. 24 4.000.000.000 - 2.065.827,60
Cesenatico N.C. PEEP Sala 12 1.790.000.000 - 924.457,84
Cesenatico N.C. Via Venezia XXV Luglio 18 - 1.765.000.000
911.546,43
Savignano sul Rubicone N.C. PEEP C. 5 12 1.790.000.000 -
924.457,84
San Mauro Pascoli N.C. V. Fiumicino 12 - 1.210.000.000 624.912,85
Forlimpopoli R.E. Via Salaghi 4 - 343.000.000 177.144,72
Modigliana R.E. Via Garibaldi 8 1.090.000.000 - 562.850,81
Forli' R.E. P. del Calvario 31 700.000.000 - 361.519,82
Forli' R.E. Via Corbari 16 500.000.000 - 258.228,45
Predappio R.E. Santa Sofia - Meldola - Bertinoro 36 747.504.920 -
386.054,07
Gambettola R.E. Via Carducci 28 600.000.000 - 309.874,14
Forli' R.E. Via Marsala 12 1.000.000.000 - 516.456,90
Civitella R.E. localita' Voltre 3 331.721.552 - 171.319,88
Predappio R.E. V. Marconi 204 14 396.000.000 - 204.516,93
Rocca San Casciano R.E. Centro storico 11 - 684.000.000
353.256,52
Galeata R.E. V. M. Umilta' 1 60.000.000 - 30.987,41
Meldola R.E. Via Cavour e Via Pisacane 15 315.948.600 -
163.173,83
Cesena R.E. Vari capoluogo 143 820.000.000 - 423.494,66
Longiano R.E. Via D. Raggi 17 198.900.000 - 102.723,28
Montiano N.C. Capoluogo 6 850.000.000 - 438.988,36
Montiano R.E. Capoluogo 17 169.367.695 - 87.471,11
Totale parziale sovenzionata 23.676.442.767 12.227.862,21
Totale parziale agevolata 7.963.721.000 4.112.918,65
31.640.163.767 16.159.991,41
2) di riservare il finanziamento di edilizia sovvenzionata di Lire
347.000.000 (pari a Euro 179.210,54) detratto dalla piu' complessiva
disponibilita' di edilizia sovvenzionata originariamente prevista
(Lire 24.023.442.767 pari a Euro 12.407.072,75), a interventi
abitativi di edilizia sperimentale nel programma integrato "Peep San
Mauro" in comune di Cesena, modificando percio' l'entita' finanziaria
complessiva del programma da Lire 31.987,163.767 (pari a Euro
16.519.991,41) a Lire 31.640.163.767 (pari a Euro 16.159.991,41);
3) di disporre che le procedure di attuazione degli interventi
approvati con la presente deliberazione dovranno seguire le
indicazioni in tal senso disposte dalla deliberazione del Consiglio
regionale n. 384 del 24 luglio 1996;
4) di comunicare la presente deliberazione al CER;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
