DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 26 ottobre 1999, n. 1931
Legge 122/89. Comune di Lugo (RA). Parcheggio Ospedale primo lotto. Subentro al contributo statale. Assegnazione, concessione e impegno al Comune di Lugo della parte di contributo di competenza regionale. Parziale modifica della delibera di Giunta regionale 2736/96
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Legge 24 marzo 1989, n. 122, recante disposizioni in materia di
parcheggi;
- gli articoli 3 e 4 della Legge 122/89 recanti disposizioni per
l'ammissione ai contributi dei Comuni, individuati dalle Regioni
competenti, che attuano programmi urbani dei parcheggi, nonche' per
la corresponsione dei contributi stessi;
- il decreto del Ministro per i Problemi delle aree urbane n. 41, in
data 14 febbraio 1990, avente ad oggetto: "Regolamento recante
disposizioni in ordine ai criteri di priorita' tra gli interventi
proposti nella realizzazione dei parcheggi pubblici ai fini
dell'ammissione ai contributi previsti dalla Legge 22 marzo 1989, n.
122";
- in particolare gli artt. 6 e 7 del suddetto decreto 41/90, che
fissano i criteri e le modalita' per la concessione ed erogazione dei
contributi di cui alla Legge 122/89;
richiamati:
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 365 del 13 febbraio
1991 - esecutiva a norma di legge - con la quale la Regione
Emilia-Romagna ha approvato, nell'ambito dei Comuni tenuti alla
realizzazione del Programma urbano dei parcheggi, i relativi
programmi stabilendo tra l'altro le priorita' degli interventi,
secondo i criteri fissati dagli artt. 1, 2 e 3 del DM 41/90;
- la propria deliberazione n. 620 del 2 aprile 1996 - esecutiva a
norma di legge - avente ad oggetto: "Procedure e criteri per la
ripresentazione delle richieste di contributo relative alla
realizzazione di parcheggi ai sensi della Legge 122/89", ratificata
dal Consiglio regionale con delibera n. 304 in data 2 maggio 1996;
- la propria deliberazione n. 2736 del 12 novembre 1996 avente ad
oggetto: "Legge 122/89. Intervento 1990 - II lotto - Contributo per
costruzione parcheggio Ospedale di Lugo (RA). Beneficiario Comune di
Lugo (RA). Ente mutuatario Cassa depositi e prestiti";
- la propria deliberazione n. 187 del 10 marzo 1999, esecutiva,
avente per oggetto "Approvazione del Programma operativo Euro e
attuazione dei progetti Normativa e Atti amministrativi";
- il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento Aree urbane, Ufficio Interventi - del 13 dicembre 1993,
n. 313, con il quale e' stato decretato il contributo dovuto al
Comune di Lugo per la realizzazione del primo lotto del parcheggio
Ospedale, intervento finanziato dalla Legge 122/89;
rilevato:
- che la Legge 537/93 ha trasferito a decorrere dall'1 gennaio 1994
le competenze alle Regioni relativamente agli interventi finanziati
con la Legge 122/89, prevedendo una decurtazione del 15% dei relativi
stanziamenti per le Regioni;
- che i criteri della Conferenza Stato-Regioni del 24 febbraio 1994
hanno sancito, tra l'altro, la cancellazione e la conseguente non
disponibilita' delle prime cinque annualita' di mutuo (1989-1993) per
i Programma urbani dei parcheggi per i quali non era stata
perfezionata la relativa procedura di impegno di spesa entro il 31
dicembre 1993;
- che il Comune di Lugo ha avviato le procedure di impegno di spesa
entro il termine del 31 dicembre 1993, come risulta da deliberazione
di Consiglio comunale n. 171 del 28 ottobre 1993 e da determinazione
del 30 novembre 1993 della Cassa depositi e prestiti di concessione
del mutuo relativo al primo lotto;
- che pertanto il contributo da attribuire al Comune di Lugo non
risulta assoggettato ne' alla decurtazione del 15% di cui alla Legge
537/93, ne' alla decurtazione di 5 annualita' di cui alla Conferenza
Stato-Regioni e risulta pertanto assegnatario del contributo relativo
al primo lotto del parcheggio denominato Ospedale con costo standard
di Lire 1.240.000.000 (pari ad Euro 640.406,55);
- che il sopracitato decreto della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento Aree urbane 313/93 ha stabilito che il
contributo commisurato a tale costo standard, ai sensi dell'art. 6,
comma 2 del DM 41/90, e' corrisposto con rate semestrali posticipate,
in quindici annualita', in misura pari alla rata di ammortamento
calcolata al 90% del tasso dei mutui concessi dalla Cassa depositi e
prestiti;
- che quindi tale contributo e' stabilito dal decreto ministeriale
sopracitato in Lire 68.512.962 (pari ad Euro 35.383,99) semestrali,
pari a Lire 137.025.924 annue (pari ad Euro 70.767,98);
- che in relazione a tale contributo del primo lotto del parcheggio
Ospedale del Comune di Lugo e a seguito del trasferimento delle
competenze previsto dalle Leggi 537/93 e 549/95, le prime cinque
annualita' restano a carico statale, mentre le successive dieci
annualita' del contributo sono a carico regionale;
- che percio' e' opportuno modificare parzialmente la propria
delibera 2736/96 laddove affermava impropriamente che per il primo
lotto 5 annualita' sarebbero state finanziate dallo Stato e 5
annualita' dalla Regione;
- che tale contributo di competenza regionale deve essere assegnato e
concesso ad avvenuta comunicazione della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per le Aree urbane della completa erogazione
delle rate di competenza statale;
acquisite agli atti d'ufficio:
- la lettera della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per le Aree urbane, al prot. n. 5349/IV.14 del 20
luglio 1999, in cui comunica di avere impegnato l'intera parte dei
fondi di bilancio finalizzati all'intervento in oggetto e
corrispondenti alla avvenuta liquidazione delle cinque annualita' di
competenza statale;
- la seguente documentazione relativa al primo lotto del parcheggio
Ospedale presentata dal Comune di Lugo:
1) certificato di regolare esecuzione dei lavori in data 2 marzo 1998
presentato il 25 giugno 1998 con prot. 4415/IV.16 a firma del
Direttore dei lavori con visto del Dirigente competente;
2) certificato di inizio e di regolare prosecuzione della gestione
del parcheggio in data 14 giugno 1999 con prot. n.4566/IV.16 a firma
del Dirigente competente;considerato che l'acquisizione dei
documenti di cui agli alinea precedenti, trattenuti agli atti del
competente Servizio, ottempera alle condizioni per la concessione
del contributo e per gli adempimenti di competenza regionale;
ritenuto, in considerazione di quanto sopra esposto:
- che relativamente al parcheggio in oggetto, possa essere assegnata
e concessa la parte residua di contributo, di competenza regionale,
pari a dieci annualita';
- che pertanto la Regione debba provvedere all'assegnazione e
concessione del contributo annuo di Lire 137.025.924 (pari ad Euro
70.767,98), in due rate semestrali di Lire 68.512.962 (pari ad Euro
35.383,99), a partire dal 30 giugno 1999;
- che il Comune di Lugo (RA) e' tenuto a trasmettere alla Regione
proprie certificazioni progressivamente attestanti, con cadenza
semestrale, la regolare prosecuzione della gestione del servizio;
- che, in caso di mancata o ritardata certificazione, ai sensi dei
commi 6 e 7 del DM 41/90 si potra' provvedere alla sospensione o alla
revoca dei contributi erogati e dei relativi interessi;
viste le Leggi regionali n. 5 e n. 6 del 28 aprile 1999;
rilevato che l'onere afferente all'assegnazione di cui all'oggetto
trova copertura finanziaria sul Capitolo 45545 "Interventi urgenti
per gli investimenti di cui agli artt. 3 e 6 della Legge 24 marzo
1989, n. 122 in materia di parcheggi (art. 12, Legge 24 dicembre
1993, n. 537)" del Bilancio per l'esercizio finanziario 1999 e sui
corrispondenti capitoli di spesa per gli esercizi futuri fino al 2008
che saranno dotati della necessaria disponibilita';
dato atto:
- del parere favorevole espresso dal Direttore generale ai Trasporti
e Sistemi di mobilita', dott. ing. Renzo Gorini, in merito alla
legittimita' della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 4,
sesto comma, della L.R. 19 novembre 1992, n. 41 e della propria
deliberazione n. 2541 del 4 luglio 1995;
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Trasporti pubblici, dott. ing. Bruno Ginocchini, per quanto riguarda
la regolarita' tecnica della presente deliberazione, ai sensi
dell'art. 4, sesto comma, della L.R. 19 novembre 1992, n. 41 e della
sopracitata deliberazione n. 2541 del 4 luglio 1995;
- del parere favorevole di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Ragioneria e Credito dott. Gianni
Mantovani, ai sensi dell'art. 4, sesto comma, della L.R. 19 novembre
1992, n. 41 e della deliberazione n. 2541 del 4 luglio 1995;
su proposta dell'Assessore alla Mobilita';
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di assegnare e concedere al Comune di Lugo (RA), a parziale
modifica della delibera di Giunta regionale 2736/96 secondo le
motivazioni espresse in premessa, il contributo di competenza
regionale costante annuo di Lire 137.025.924 (pari ad Euro 70.767,98)
per dieci anni dal 1999 al 2008 incluso, per il parcheggio denominato
Ospedale primo lotto con un onere complessivo di Lire 1.370.259.240
(pari ad Euro 707.679,84);
2) di dare atto che detto contributo semestrale di Lire 68.512.962
(pari ad Euro 35.383,99), pari ad una annualita' di Lire 137.025.924
(pari ad Euro 70.767,98) sara' corrisposto, secondo le motivazioni
espresse in premessa, a favore del Comune di Lugo (RA) alle scadenze
del 30 giugno e del 31 dicembre di ciascun anno a far tempo dal 30
giugno 1999 al 31 dicembre 2008;
3) che l'onere relativo grava come appresso:
a) quanto a Lire 137.025.924 (pari ad Euro 70.767,98) registrata al
n. 165 di impegno sul Capitolo 45545 "Interventi urgenti per gli
investimenti di cui agli artt. 3 e 6 della Legge 24 marzo 1989, n.
122 in materia di parcheggi (art. 12, Legge 21 dicembre 1981, n. 151
e L.R. 7 gennaio 1984, n. 2" del Bilancio per l'esercizio finanziario
1999 che presenta la necessaria disponibilita';
b) quanto a Lire 137.025.924 (pari ad Euro 70.767,98) annue sul
capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2000,
corrispondente al Capitolo 45545 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 1999 e sui corrispondenti capitoli di spesa per gli
esercizi futuri fino al 2008, che saranno dotati della necessaria
disponibilita';
4) di dare atto inoltre che ad avvenuta esecutivita' del presente
atto il Responsabile del Servizio competente provvedera' ai sensi
degli articoli 62 e 63 della L.R. 31/77 cosi' come sostituiti dagli
articoli 15 e 16 della L.R. 40/94 e dal punto 5.3 della deliberazione
2541/95, con proprio atto formale, alla richiesta di emissione del
ruolo di spesa fissa;5) che il Comune di Lugo (RA) e' tenuto a
trasmettere alla Regione proprie certificazioni progressivamente
attestanti, con cadenza semestrale, la regolare prosecuzione della
gestione del servizio;
6) che, in caso di mancata o ritardata certificazione, ai sensi dei
commi 6 e 7 dell'art. 7 del DM 41/90 si potra' provvedere alla
sospensione o alla revoca dei contributi erogati e dei relativi
interessi.
La presente delibera verra' pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
