DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 8 giugno 1999, n. 929
Incarico di collaborazione per l'aggiornamento e la diffusione coordinata del Sistema informativo sui servizi di trasporto pubblico locale e del Sistema regionale integrato di tariffazione (STIMER)
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
(omissis)
attesa la necessita' di aggiornare il sistema di comunicazione e di
certificazione dei dati riferibili ai trasporti pubblici, da parte
degli Enti locali, accessibile e coordinato con quello regionale;
riscontrato:
- che il metodo regionale previsto per la raccolta e la validazione
dei dati relativi ai servizi svolti e finanziati con contributo
regionale deve essere mantenuto secondo la descrizione informatizzata
definita con delibera della Giunta regionale n.3459 del 30 dicembre
1996;
- che il suddetto metodo di comunicazione tra la Regione e le Aziende
fornitrici del Servizio di TPL risulta ulteriormente vincolato nei
tempi e nelle modalita' di restituzione degli Accordi di Programma e
di Servizio 1997/2000, approvati con deliberazione della Giunta
regionale n. 1895 del 22 ottobre 1997;
- che la suddetta esigenza e' da porre inoltre in relazione con la
delega o trasferimento di ulteriori funzioni alle Province e ai
Comuni previste dal DLgs 112/98 e dalla L.R. 21 aprile 1999, n. 3 di
Riforma in senso federalista del sistema regionale e locale;
dato atto che, l'attivita' in argomento deve rafforzare i sistemi e
metodi per l'aggiornamento e per la comunicazione delle informazioni
tra centro (Regione Emilia-Romagna) e periferia (Enti firmatari degli
Accordi ed Aziende erogatrici del servizio), nonche' favorire
l'utilizzo autonomo del sistema anche da parte delle Province e dei
Comuni capoluogo, per l'autonoma ma coerente certificazione
consuntiva delle relative percorrenze autorizzate;
richiamati i contenuti degli Accordi di Programma e di Servizio di
cui alla delibera di Giunta regionale n. 1895/97 in ordine alla
verifica e trasmissione dei dati, relativi alle percorrenze;
considerato:
- che il suddetto metodo di comunicazione delle informazioni
costituisce vincolo per la determinazione dei contributi regionali,
nei modi previsti dall'art. 32, comma 5, della L.R. 30/98;
- che i suddetti elementi risultano indispensabili per consentire
alla Regione di effettuare un monitoraggio compiuto, adeguato e
documentato del servizio offerto dalle aziende di trasporto pubblico,
al fine di determinare i contributi annui, avendo acquisito gli
elementi tecnico-economici necessari;
- che tali dati, concorrono altresi' all'aggiornamento della base
dati regionale, e risultano strategici ai fini di mantenere e
rafforzare quelle caratteristiche di innovativita' e dinamismo delle
attivita' di programmazione e di controllo del TPL nella Regione
Emilia-Romagna, in relazione anche alla attribuzione ai Comuni e alle
Province delle risorse per i servizi minimi, prevista dalla L.R.
30/98;
attesa inoltre la necessita' di effettuare un attento controllo sui
progetti e le realizzazioni connessi all'estensione del Sistema
tariffario integrato del trasporto pubblico (STIMER), attualmente in
corso da parte delle maggiori Aziende esercenti i servizi, secondo
quanto gia' concordato nei ricordati Accordi di Programma e in base
agli obiettivi e ai metodi stabiliti dalle delibere di Giunta
regionale n. 5811 del 22 novembre 1994, n.1307 dell'11 giugno 1996 e
n. 539 del 15 aprile 1997;
(omissis)
dato atto che l'incarico di collaborazione deve sviluppare le
seguenti attivita':
attivita' a)
analisi sistematica delle informazioni correntemente prodotte dal
Sistema Informativo sui servizi di trasporto pubblico in funzione
presso il servizio competente al fine di:
- definire procedure piu' celeri e sicure per l'acquisizione dei dati
trasmessi dagli esercenti del trasporto pubblico;
- migliorare i metodi per il controllo della rispondenza tra dati
comunicati e dati certificati;
- proporre strumenti e procedure per una condivisione piu' coerente e
compatibile delle informazioni da parte delle Province e dei Comuni
capoluogo, attualmente responsabili della programmazione e del
controllo dei servizi e, a seguito dell'attuazione della legge,
delegate anche in materia di finanziamento;
- assistere gli uffici regionali nelle varie fasi di elaborazione e
controllo dei dati di percorrenze consuntive relative all'esercizio
1998 delle aziende di trasporto pubblico locale per l'analisi
comparativa delle prestazioni prevista dai richiamati Accordi di
Programma e di Servizio;
attivita' b)
assistenza agli uffici regionali competenti per lo svolgimento dei
controlli sulle attivita' di progettazione e realizzazione connesse
all'estensione del Sistema regionale integrato di tariffazione
(STIMER), al fine di verificare la rispondenza dei progetti e delle
iniziative attuative alle specifiche delle convenzioni sottoscritte
dalle Regioni con gli Enti locali e gli esercenti del trasporto
pubblico locale;
valutato che, al fine della piu' idonea scelta del soggetto cui
affidare la realizzazione dell'incarico di collaborazione, oltre ai
requisiti di specializzazione, vada tenuta presente anche la
specifica conoscenza ed esperienza orientata alla gestione di data
base e di sistemi operativi, con particolare riguardo all'utilizzo
del software Access, Excel, Visual Basic, Windows NT e Linux;
reputato:
- che, a tal fine, appare particolarmente idoneo il dott. ing.
Massimo Simone, di cui sono state gia' apprezzate le caratteristiche
di esperienza e conoscenza attinenti le materie in questione, in
occasione dell'attivita' svolta nel periodo 18 maggio 1998 - 12
maggio 1999 di collaborazione nell'ambito dell'Ufficio Trasporto
locale e integrato del Servizio Trasporti pubblici;
- che il dott. ing. Massimo Simone possiede le attitudini
professionali necessarie a svolgere tale incarico per le specifiche
conoscenze in ambito trasportistico e per l'esperienza professionale
documentata dal curriculum conservato agli atti del richiamato
servizio, nonche' da quella acquisita e sviluppata sui progetti
riguardanti il TPL in Emilia-Romagna nel corso del predetto contratto
a tempo determinato quali:
- la raccolta, analisi e sintesi dei progetti innovativi e di
rispetto ambientale nel settore dei trasporti pubblici e relativa
elaborazione per la pubblicazione;
- supporto tecnico al progetto di riforma del Sistema tariffario
regionale (STIMER);
- supporto tecnico al sistema informativo regionale sull'offerta di
servizi di TPL;
(omissis)
su proposta dell'Assessore alla Mobilita';
a voti unanimi e segreti, delibera:
a) di conferire all'ing. Massimo Simone nato a Milano il 13 aprile
1970, residente a Gatteo Mare (FO), Via Forli' n. 29, codice fiscale:
SMN MSM 70D13 F205F, l'incarico per "l'aggiornamento e la diffusione
coordinata del Sistema informativo sui mezzi di trasporto pubblico
locale e del Sistema regionale integrato di tariffazione (STIMER)";b)
di approvare lo schema di convenzione allegato, che forma parte
integrante del presente provvedimento, e che regola il suddetto
incarico;
c) di fissare per tale incarico una durata complessiva di dodici mesi
dalla sottoscrizione della convenzione ed un compenso globale di Lire
50.000.000 (pari a Euro 25.822,84) oltre al contributo della CNPAIA
2% per Lire 1.000.000 (pari a Euro 516,46), e ad IVA 20% per Lire
10.200.000 (pari a Euro 5.267,86), per complessive Lire 61.200.000
(pari a Euro 31.607,16) che verranno versate secondo la ripartizione
prevista nel citato schema di convenzione;
d) di impegnare la somma complessiva di Lire 61.200.000 (pari a Euro
31.607,16) registrata al n. 2163 imputandola al Capitolo 2105 "Spese
per studi, consulenze e collaborazioni volti alla definizione del
riassetto delle funzioni ex Lege 15 marzo 1997, n. 59 (cni)" del
Bilancio per l'esercizio 1999 che e' dotato della necessaria
disponibilita';
e) di dare atto che, ai sensi dell'art. 5 della L.R. 41/92 come
sostituito dall'art. 26 della L.R. 31/94 e ai termini della delibera
della Giunta regionale n. 2541/95, il Responsabile del Servizio
Trasporti pubblici provvedera' alla stipula degli atti di
convenzione;
f) di dare atto che alla liquidazione della spesa provvedera', con
propri atti formali, il Responsabile del Servizio Trasporti pubblici
a norma degli artt. 61 e 62 della L.R. 31/77, cosi' come sostituiti
dagli artt. 24 e 15 della L.R. 40/94, e dai punti 5.2 e 5.3 del
dispositivo della deliberazione della Giunta Regionale n. 2541 del 4
luglio 1995, dietro presentazione dell'idonea documentazione e con le
modalita' previste all'art. 7 della convenzione;
g) di individuare nel Responsabile dell'Ufficio Trasporto locale e
integrato il dirigente responsabile del procedimento a cui l'ing.
Massimo Simone dovra' riferirsi per l'espletamento delle attivita' di
cui al presente incarico;
(omissis)
Convenzione regolante i rapporti tra la Regione Emilia-Romagna e
l'ing. Massimo Simone in ordine all'incarico di collaborazione per
l'aggiornamento e la diffusione coordinata del Sistema informativo
sui servizi di trasporto pubblico locale e del Sistema regionale
integrato di tariffazione (STIMER)
Tra
Regione Emilia-Romagna con sede in Bologna, Viale Aldo Moro n. 52,
codice fiscale n. 8006250379, rappresentata dal Responsabile del
Servizio Trasporti pubblici in esecuzione della deliberazione della
Giunta regionale 2541/95 domiciliato per le proprie funzioni presso
l'Assessorato alla Mobilita', Viale Aldo Moro n. 30, in Bologna;
ing. Massimo Simone residente a Gatteo Mare (FO), Via Forli' n. 29,
codice fiscale SMN MSM 70D13 F205F, partita IVA 02658310400
si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1
Oggetto dell'incarico
La Regione Emilia-Romagna affida all'ing. Massimo Simone, che
accetta, l'incarico di collaborazione per l'ampliamento e la
diffusione coordinata del Sistema informativo sui mezzi di trasporto
pubblico locale e del Sistema regionale integrato di tariffazione.
Art. 2
Modalita' di rapporto tra
committente e commissionario
Il Responsabile dell'Ufficio Mobilita' Trasporto locale e integrato
della Direzione generale ai Trasporti e Sistemi di Mobilita' ha il
compito di accertare l'operato dell'incaricato, il rispetto delle
scadenze e le modalita' di attuazione del lavoro in conformita' alle
clausole del presente atto.
Art. 3
Adempimento della prestazione
L'incarico di collaborazione si articolera' in due attivita' cosi'
dettagliate:
attivita' a)
analisi delle informazioni correntemente prodotte dal Sistema
informativo sui servizi di trasporto pubblico in funzione presso il
Servizio Trasporti pubblici:
- proposta di metodi e di procedure per la consultazione e migliore
restituzione dei dati contenuti nella banca dati di cui sopra, per
una condivisione piu' coerente e compatibile delle informazioni da
parte delle Province e dei Comuni capoluogo;
- organizzazione di una procedura di integrazione tra archivio
regionale e programmi di esercizio base di ogni azienda piu' celere e
sicura;
- assistenza per un utilizzo piu' autonomo, ma coordinato e
compatibile del sistema da parte degli Enti locali (Province,
Comuni);
- ripresa e aggiornamento della banca dati alfanumerica gia' in
possesso del Servizio Trasporti pubblici per la determinazione delle
percorrenze consuntive 1998, suddivise per azienda e per singola
concessione, riguardanti: percorrenze chilometriche, ore di servizio,
giorni di esercizio, km di rete;
attivita' b)
assistenza agli uffici regionali competenti per lo svolgimento dei
controlli sulle attivita' di progettazione e realizzazione connesse
all'estensione del Sistema regionale integrato di tariffazione
(STIMER) al fine di verificare la rispondenza dei progetti e delle
iniziative attuative alle specifiche delle convenzioni sottoscritte
dalle Regioni con gli Enti locali e gli esercenti del trasporto
pubblico locale.
Art. 4
Durata dell'incarico e
modalita' di prestazione
Il rapporto di collaborazione avra' la durata di dodici mesi dalla
stipula della presente convenzione per un impegno non inferiore a un
totale di 1164 ore/uomo.
Le attivita' saranno svolte presso le strutture regionali al fine del
miglior coordinamento con l'azione degli uffici preposti.
Le attivita' si intendono sospese nel mese di agosto.
Per ciascuna delle suddette attivita' l'ing. Simone Massimo e'
impegnato a partecipare a riunioni e incontri, sia pubblici sia
ristretti, alla elaborazione di proposte e documenti nonche' alla
stesura di relazioni trimestrali dell'attivita' svolta e concordata
con la struttura del competente Servizio.
Art. 5
Utilizzo dei risultati della prestazione
I rapporti, la documentazione e gli allegati di qualsiasi tipo,
risultanti dall'attivita' di cui alla presente convenzione,
resteranno di proprieta' piena ed assoluta della Regione
Emilia-Romagna, la quale potra' farne l'uso totale o parziale che
riterra' opportuno senza che possano essere sollevate eccezioni di
sorta da parte dell'incaricato.
Art. 6
Compenso pattuito
La Regione Emilia-Romagna corrispondera' all'ing. Simone Massimo,
quale compenso globale e forfettario, la somma di Lire 50.000.000
(pari a Euro 25.822,84) (+2% CNPAIA + IVA 20%), al lordo delle
ritenute di legge che restano a carico dell'incaricato.
Art. 7
Modalita' di erogazione dei corrispettivi
La liquidazione del compenso avverra' trimestralmente, in quattro
soluzioni di pari importo, previa approvazione delle relazioni di cui
alla presente convenzione, da parte del Responsabile dell'Ufficio
competente e per il saldo previa attestazione da parte del
professionista di avere reso le ore previste all'art. 4.
La liquidazione di ciascuna rata sara' effettuata dietro
presentazione di regolare fattura.
Art. 8
Sospensioni delle prestazioni
Qualora, per cause non imputabili all'incaricato e debitamente
riconosciute dalla Regione Emilia-Romagna, si dovessero verificare
sospensioni temporanee delle prestazioni, la situazione verra'
accertata attraverso uno scambio di lettere tra i contraenti della
presente convenzione. I tempi della sospensione, cosi' accertati,
daranno luogo a termine suppletivo, nei tempi di consegna, pari al
periodo di sospensione.
La Regione ha comunque facolta' di sospendere temporaneamente
l'effettuazione delle prestazioni per ragioni di pubblico interesse
specificatamente determinate. In tal caso si avranno prolungamenti
dei termini di consegna intermedio e finale, pari al periodo di
sospensione, senza alcun diritto a compensi o indennita' da parte
dell'incaricato.
Art. 9
Prolungamento dei termini
Qualora si verificassero, per fatto della Regione, una o piu'
sospensioni temporali dei lavori per un periodo complessivo superiore
a 30 giorni, l'ing. Massimo Simone avra' diritto al prolungamento del
termine finale.
Qualora la sospensione temporanea si protraesse oltre 60 giorni
consecutivi, per fatto imputabile alla Regione, l'ing. Massimo Simone
potra' richiedere la risoluzione della presente convenzione.
Art. 10
Penali
In caso di ritardato adempimento per cause imputabili all'incaricato,
il medesimo corrispondera' alla Regione Emilia-Romagna, a titolo di
penale, la somma di Lire 100.000 per ogni giorno di ritardo fino ad
un massimo del 10% del compenso stabilito, restando il diritto
all'ulteriore integrale risarcimento del danno a favore della
Regione, secondo le norme comuni.
Art. 11
Rescissione del contratto
La Regione potra' rescindere il contratto, oltre che per inadempienza
agli obblighi del capitolato stesso, anche per negligenza del
contraente quando questo comprometta la tempestiva attuazione e la
buona riuscita del lavoro affidato.
In caso di rescissione del contratto l'incaricato avra' solo il
diritto ad ottenere la corresponsione del compenso per il lavoro
fatto, fino alla data della decadenza, limitatamente alla parte di
lavoro riconosciuto valido e accettato dalla Amministrazione
committente dei lavori, salvo compensazione con l'eventuale
risarcimento del danno subito dalla Regione, secondo le norme comuni.
Art. 12
Aspetti organizzativi
La Regione Emilia-Romagna, al fine di consentire il corretto
svolgimento e la conclusione tempestiva dell'incarico oggetto della
presente convenzione, provvedera' a:
- mettere a disposizione dell'incaricato la documentazione (studi,
progetti, relazioni, memorie, delibere, etc.) esistente ed utile ai
fini delle prestazioni da svolgere;
- promuovere il coordinamento e la collaborazione degli organismi,
pubblici e privati, interessati agli studi e progettazioni relative
al lavoro in questione;
- affiancare l'incaricato con propri tecnici quando si dovranno
consultare e/o interessare allo studio enti, organismi e aziende
diverse dalla Regione.
Art. 13
Partecipazioni a conferenze
Il dott. ing. Massimo Simone si impegna a partecipare a conferenze,
convegni e riunioni, relativi al lavoro commissionato, senza
ulteriore onere finanziario per la Regione Emilia-Romagna oltre a
quello previsto dal precedente art. 6.
Art. 14
Controversie
Ogni eventuale controversia che dovesse sorgere tra le parti e che
non sia possibile comporre in via amichevole e' deferita al giudizio
inappellabile di un Collegio Arbitrale (con sede in Bologna),
composto da un rappresentante della Regione, da un rappresentante
dell'ing. Massimo Simone e da un terzo membro, nominato dalle parti,
di comune accordo oppure, in mancanza di accordo, dal Presidente del
Tribunale di Bologna, con funzione di Presidente.
Le spese per la costituzione ed il funzionamento del Collegio
Arbitrale, saranno anticipate dalla parte che ne richiede
l'intervento e ripartite in base alle determinazioni del Collegio
Arbitrale che dovra' pronunciarsi entro novanta giorni dalla sua
costituzione.
Per quanto non altrimenti indicato nella presente convenzione
d'incarico, viene dichiarato esclusivamente competente il Foro di
Bologna.
Art. 15
Spese relative
Tutte le spese del presente atto, relative, accessorie e conseguenti
sono a carico dell'incaricato.
Art. 16
Sottoscrizione della convenzione
La sottoscrizione della presente convenzione costituisce accettazione
delle clausole in essa contenute.
per La Regione Emilia-Romagna
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Massimo Simone
