DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE POLITICHE SOCIALI 29 dicembre 1998, n. 13601
Assegnazione contributi ai Comuni per la gestione degli asili-nido - per l'anno 1998 - relativo impegno di spesa e liquidazione in attuazione delibera consiliare n. 965 del 3 settembre 1998 *** DOCUMENTO FOTOGRAFATO *** Richiedere copia all'UFFICIO BOLLETTINO.
IL DIRETTORE GENERALE
Visto che con Legge 6 dicembre 1971, n. 1044 "Piano quinquennale per
l'istituzione di asili nido comunali con il concorso dello Stato"
sono state assegnate alle Regioni le competenze di definire con
proprie norme i criteri generali per la costruzione, la gestione e il
controllo degli asili nido, tenendo conto delle esigenze sociali
delle famiglie - in termini di modalita' di funzionamento dei servizi
- e dei bisogni educativi dei bambini per cio' che attiene alla loro
organizzazione e qualita' pedagogica;
visto che con Legge 29 novembre 1977, n, 891 "Norme per il
rifinanziamento del piano degli asili nido e modifica della Legge
istitutiva 6 dicembre 1971, n. 1044" si e' provveduto ad istituire a
favore delle Regioni uno speciale fondo integrativo per gli asili
nido, affidando nel contempo alle Regioni medesime il compito di
fissare l'entita' dei contributi da concedere annualmente ai Comuni
per la costruzione, il riattamento, l'impianto e l'arredamento degli
asili nido, nonche' per la gestione, il funzionamento e la
manutenzione degli stessi servizi;
vista la L.R. 21 giugno 1978, n. 17 "Concessione di contributi ai
Comuni e loro Consorzi per la realizzazione e la gestione di asili
nido comunali. Modifiche alla L.R. 7 marzo 1973, n. 15, al
Regolamento regionale 27 dicembre 1973, n. 51, alla L.R. 22 dicembre
1972, n. 14 ed alla L.R. 2 aprile 1977, n.12", ed in particolare
l'art. 6 il quale prevede che la concessione di contributi ai Comuni
per la gestione, il funzionamento e la manutenzione degli asili nido
avvenga tenendo conto dei posti-bambino utilizzati, degli effettivi
mesi di funzionamento dei servizi e delle condizioni socio-economiche
locali, in attuazione del disposto dell'art. 8 della Legge 29
novembre 1977, n. 891 sopracitata;
vista la deliberazione del Consiglio regionale n. 965 del 3 settembre
1998 "Approvazione del programma degli interventi relativi ai servizi
socio- educativi rivolti ai bambini in eta' 0-6 anni. Anno 1998",
esecutiva ai sensi di legge;
richiamati in particolare i punti 1.a e 2.1.a del Programma allegato
alla delibera sopracitata e di essa parte integrante, nei quali
vengono definiti indirizzi, obiettivi specifici e criteri di spesa
per l'intervento relativo ai servizi socio-educativi per l'infanzia;
richiamato inoltre il punto 3.2 del dispositivo della delibera
sopracitata con il quale si prevede che all'attuazione di tale
intervento si proceda tramite l'adozione di apposito atto
dirigenziale;
dato atto che all'interno del Programma sopracitato sono state
definite diverse quote-parte finalizzate all'attuazione dei diversi
interventi, e in specifico Lire 2.500.000.000 per l'assegnazione di
contributi ai Comuni per la gestione degli asili nido;
dato atto inoltre che all'attuazione degli altri interventi previsti
dal Programma stesso si provvedera' con successivi atti, cosi' come
previsto dalla delibera consiliare piu' volte citata;
vista la circolare del 21/10/1997 con prot. n. 17250/scs, con
scadenza 30 novembre 1997 ai sensi della L.R. 11/81, con cui sono
state date indicazioni ai Comuni per l'accesso al fondo, relativo
all'anno finanziario 1998;viste le richieste per l'ottenimento dei
contributi regionali, avanzate dai Comuni e la documentazione ad
esse allegate, materiale interamente conservato agli atti del
competente Servizio, e verificata la congruenza con i criteri di
ammissione e con le procedure cosi' come previsto, rispettivamente,
dalla delibera consiliare n. 965 e dalla circolare prot. n. 17250/scs
del 21/10/1997, sopracitate;
rilevato che i contributi di cui sopra sono stati determinati per
ogni Comune (con popolazione inferiore o pari a 15.000 abitanti)
sulla base dei criteri indicati ai punti 1.a) e 2.1a) del programma e
piu' specificatamente secondo le seguenti modalita':
- e' stata riservata una quota di risorse, quantificata in Lire
10.000.000 per ogni Comune, da destinare in misura forfettaria ai
Comuni montani e collinari con popolazione inferiore o pari ai
15.000 abitanti;
- la restante somma e' stata suddivisa per il numero totale di
bambini da 0 a 3 anni iscritti ai servizi (a.s. 1996/97) dei Comuni
che accedono al contributo regionale, definendo cosi' una quota di
riferimento per bambino iscritto;
- tale quota di riferimento (o quota base) e' stata moltiplicata per
il numero dei bambini iscritti in ciascun Comune, ottenendo il
contributo base per il medesimo, che e' stato ulteriormente
incrementato:
a) del 25% nei casi in cui l'apertura dei servizi e' stata estesa
all'intero anno per esigenze socio-economiche particolari (legate in
modo specifico ai Comuni della fascia costiera);
b) del 25% per i Comuni che accolgono bambini residenti in altri
Comuni limitrofi non sede di asili nido;
c) del 35% per i Comuni che hanno formalizzato con accordi
sovracomunali la gestione del servizio mediante consorzio,
convenzione o accordo di programma;
- infine, poiche' nella determinazione dei singoli contributi -
vedasi tabelle 1) e 2) che costituiscono parte integrante del
presente atto - la somma finale e' risultata superiore di Lire 6.000
rispetto alla cifra complessiva disponibile (2.500.000.000) tale
somma e' stata sottratta al Comune di Casalgrande (RE) in quanto
destinatario, in termini assoluti, del contributo piu' alto;
vista inoltre la deliberazione della Giunta regionale n. 2541 del 4
luglio 1995, esecutiva ai sensi di legge, avente per oggetto
"Direttive della Giunta regionale per l'esercizio delle funzioni
dirigenziali" e ritenuto opportuno assegnare, con il presente atto,
ai Comuni interessati il relativo finanziamento;
dato atto:
- dei pareri favorevoli di regolarita' tecnica e di legittimita' del
presente atto espresso dalla Responsabile del Servizio Politiche
familiari, per l'infanzia e l'adolescenza, dr.ssa Patrizia Orsola
Ghedini;
- del parere favorevole di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Ragioneria e Credito, dott. Gianni
Mantovani;
ai sensi dell'art. 4, sesto comma, della L.R. 19 novembre 1992, n. 41
e dal punto 3.2 della citata deliberazione di Giunta regionale
2541/95, esecutiva ai sensi di legge;
verificata la necessaria disponibilita' di cassa sul competente
capitolo di bilancio;
ritenuto che ricorrano le condizioni previste dalle vigenti
disposizioni per provvedere all'assegnazione, all'impegno e alla
contestuale liquidazione dei contributi di cui trattasi;
determina:
1) di assegnare e concedere sulla base di quanto specificato in
premessa, la quota parte - pari a Lire 2.500.000.000 dello
stanziamento complessivo previsto, in attuazione del "Programma degli
interventi relativi ai servizi socio-educativi rivolti ai bambini da
0 a 6 anni - Anno 1998" ai Comuni interessati per il funzionamento
degli asili nido, gestiti direttamente o in convenzione, per l'anno
scolastico 1996-97, secondo gli importi indicati nelle tabelle 1) e
2) allegate, che costituiscono parte integrante del presente atto;
2) di impegnare la somma di Lire 2.500.000.000 registrata al n. 6202
di impegno sul Cap. 58430 "Fondo regionale per i servizi
socio-educativi per l'infanzia. Contributi nelle spese di gestione
(mezzi propri della Regione). (L.R. 21 giugno 1978, n. 17 e art. 10,
commi 2 e 3 L.R. 14 agosto 1989, n.27)", del Bilancio per
l'esercizio 1998 che e' stato dotato della necessaria disponibilita';
3) di dare atto che, essendo la predetta somma di Lire 2.500.000.000
gia' liquida in relazione alla documentazione prodotta dai Comuni,
si provvedera' sulla base del presente atto ed ai sensi delle Leggi
regionali 31/77 e 40/94 nonche' del punto 3.2 del dispositivo della
gia' richiamata delibera 965/98, alla emissione del titolo di
pagamento a favore dei Comuni indicati nella tabella 1) allegata, che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
4) di pubblicare il presente atto completo degli allegati, parte
integrante, nel Bollettino Ufficiale regionale, al fine di darne la
piu' ampia diffusione.
IL DIRETTORE GENERALE
Francesco Cossentino
(segue Allegato)
TABELLA 2
Allegato alla proposta di deliberazione prot. n. 45062 del 3/11/1998
con oggetto: Assegnazione contributi ai Comuni per la gestione degli
asili nido e relativo impegno di spesa e liquidazione, in attuazione
della delibera del Consiglio regionale n. 965 del 3 settembre 1998
(segue Allegato)
*** DOCUMENTO FOTOGRAFATO *** Richiedere copia all'UFFICIO BOLLETTINO.
Contributi ai Comuni per la gestione degli asili nido - Anno
scolastico 1996/97
Comuni (inf./pari 15.000 ab.) sono state ammesse al contributo
regionale (anno finanziario 1998) le domande presentate dai Comuni la
cui popolazione e' inferiore o pari ai 15.000 abitanti;
totiscr totale degli iscritti in eta' 0-3 al/agli asili nido del
Comune (comprensivo delle sezioni part-time);
forfait quota destinata in misura forfettaria (Lire 10.000.000) ai
Comuni montani e collinari con popolazione inferiore o pari ai 15.000
ab.;
base quota relativa al numero totale dei bambini 0-3 anni iscritti al
servizio, attribuita al Comune;
inc%aperan incremento (pari al 25%) riconosciuto ai Comuni che
protraggono l'apertura di servizi all'intero anno per esigenze
particolari (Comuni fascia costiera);
utlim numero bambini iscritti provenienti da Comuni limitrofi
inc%utlim incremento (pari al 25%) riconosciuto ai Comuni che
accolgono bambini provenienti da Comuni limitrofi privi di asilo
nido;
in%sovracom incremento (pari al 35%) riconosciuto ai Comuni che hanno
formalizzato con accordi sovracomunali la gestione del servizio
mediante consorzio, convenzione o accordo di programma;
totcomunearr contributo totale (arrotondato) assegnato al Comune.
