DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 21 dicembre 1998, n. 2591
L.R. 4/3/1998, n. 7, art. 7, quinto comma. Partecipazione finanziaria della Regione alla realizzazione di progetti di promozione turistica proposti da Enti pubblici nell'anno 1998
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la L.R. 4 marzo 1998, n. 7 concernente "Organizzazione
turistica regionale - Interventi per la promozione e
commercializzazione turistica - Abrogazione delle Leggi regionali 5
dicembre 1996, n. 47, 20 maggio 1994, n. 22, 25 ottobre 1993, n. 35 e
parziale abrogazione della L.R. 9 agosto 1993, n.28";
richiamato in particolare l'art. 7, comma 5 della citata L.R. 7/98;
vista la deliberazione della Giunta regionale n. 715 in data 18
maggio 1998, concernente "L.R. 4 marzo 1998, n. 7 - Approvazione
delle direttive per gli interventi regionali di promozione e di
commercializzazione turistica" il cui contenuto si intende qui
integralmente riportato;
richiamato in particolare il Titolo IV della citata deliberazione
715/98 concernente "Progetti speciali o iniziative di carattere
straordinario ovvero nuove iniziative ritenute meritevoli
dell'intervento regionale";
vista la L.R. n. 36 in data 6 novembre 1998 concernente "Assestamento
del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 1998 e del Bilancio pluriennale 1998-2000 a
norma dell'art. 37 della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e successive
modifiche - Primo provvedimento generale di variazione" con la quale
e' stato previsto uno stanziamento di Lire 400.000.000 per il 1998
sul Capitolo 25568 "Interventi per la realizzazione di progetti
speciali o di iniziative di carattere straordinario ovvero di
rilevanti nuove iniziative, da realizzarsi direttamente o attraverso
l'APT Servizi Srl ovvero mediante la compartecipazione finanziaria
alla realizzazione di progetti e programmi proposti da Enti locali o
dalle Unioni (art. 2, art. 7 comma 5, art. 11 ed art. 12 ed art. 13
della L.R. 4 marzo 1998, n. 7) (CNI)";
(omissis)
ritenuto di disporre l'utilizzo della disponibilita' finanziaria di
Lire 400.000.000 del citato Capitolo 25568 del Bilancio per
l'esercizio finanziario 1998 per l'intervento regionale alle seguenti
iniziative e progetti, riassunti negli elementi essenziali:
1) Nome del progetto: "Emilia-Romagna: le capitali del Po".
Soggetti proponenti: Province emiliane rivierasche.
Soggetto attuatore: Provincia di Piacenza quale ente capofila.
Elementi descrittivi: il progetto si inserisce nel quadro delle
attivita' di valorizzazione turistica del fiume che la Provincia di
Piacenza sta gia' coordinando in seno alla Consulta interprovinciale.
Il progetto identifica il Po quale "monumento nazionale naturale". Il
Po con la ricchezza delle sue capitali e del suo paesaggio e'
patrimonio europeo per il quale costruire un prodotto turistico forte
che evidenzia il complesso delle sue risorse con i servizi per il
turismo che le rendano fruibili a partire dalle citta' d'arte ove
tali servizi sono strutturati per collegare ad esse il territorio.
Si tratta di rappresentare in un "unicum" il prodotto/territorio, le
risorse storico artistiche dell'area, l'enogastronomia ed i prodotti
alimentari di qualita', gli agriturismi, la ristorazione locale
tipica e di prestigio, le opportunita' esistenti per il turismo e lo
sport legate al corso d'acqua, le risorse naturalistiche
turisticamente fruibili, le produzioni artigianali tipiche ad
utilizzo turistico, le piu' rappresentative manifestazioni e feste
padane.
Obiettivi: affermare i valori positivi dell'area per posizionarla ai
primi posti degli interessi nazionali in campo turistico; valorizzare
e tutelare le tipicita' e le eccellenze padane per costruire una
attendibile immagine turistica del Po visibile ai mercati europei;
accrescere l'utenza delle citta' d'arte con una proposta che ne
sottolinei i caratteri padani e sia ricca di spunti per la
frequentazione dei territori circostanti in primo luogo per i viaggi
di istruzione e le iniziative di turismo scolastico, per i quali
concretizzare un prodotto immediatamente utilizzabile.
Mercati: nazionale ed europeo.
Target: individuale, familiare e di gruppo dalle motivazioni
culturali, ricreative e sportive, turismo scolastico e naturalistico.
Azioni programmate: mappatura delle tipicita' e delle eccellenze
padane emergenti dalle citta' e dalle aree rivierasche limitrofe;
predisposizione di strumento editoriale con cartografia tematica e
catalogo promozionale delle offerte; realizzazione di un CD-Rom
multimediale interattivo; organizzazione di educational tour per
stampa e opinion leader.
Presentazione ai media delle iniziative promozionali di concerto con
Regione e Province interessate; diffusione dei materiali nelle
occasioni fieristiche del settore; interventi per il marketing volto
al turismo scolastico.
Importo del progetto: Lire 120.000.000.
Piano finanziario:
finanziamenti provinciali: Lire 40.000.000
importo massimo dell'intervento regionale: Lire 80.000.000.
2) Nome del progetto: "I Castelli del Ducato di Parma e Piacenza".
Tale progetto si colloca nel piu' ampio progetto denominato "Le
antiche dimore storiche dell'Emilia-Romagna"
Soggetti proponenti: Province di Parma e di Piacenza.
Soggetto attuatore: Provincia di Parma quale ente capofila.
Elementi descrittivi: "I Castelli del Ducato" costituiscono,
nell'insieme, un prodotto che desta l'interesse di un pubblico sia
locale, sia nazionale, sia internazionale.
L'articolazione di tipo storico-culturale delle attivita' di
animazione destinate a rafforzare l'attenzione sui castelli, trova
un alto riscontro in termini di affluenza di pubblico, non solo
perche' questo e' facilmente raggiungibile e sollecitabile, ma anche
perche' esso riesce a cogliere nello stesso tempo una immediata
rispondenza al suo patrimonio tradizionale e culturale.
Nel considerare il segmento nazionale ed internazionale, le
attivita' di animazione previste nei castelli sono destinate a
destare l'adesione di un pubblico squisitamente stimolato dagli
specifici contenuti culturali di questo tipo di iniziativa: cio'
tendera' a tradursi in una "scrematura" progressivamente piu'
incisiva man mano che la meta turistica ed i potenziali visitatori
aumenti, determinando in definitiva nel pubblico "lontano"
l'identificazione di un target medio-alto.
Ogni castello coinvolto nel progetto si configura come uno strumento
di seduzione, opportunamente esaltato dalle attivita' di animazione;
attrattore di significativi flussi turistici nella zona in cui
sorge, e nello stesso tempo, contenitore funzionale alla medesima
area.
I castelli del circuito della provincia di Parma, sono: San Secondo,
Fontanellato, Soragna, Torrechiara, Montechiarugolo, Colorno, Bardi,
Compiano, Felino.
I castelli del circuito della provincia di Piacenza sono: Rocca
d'Olgisio, Paderna, Agazzano, Gropparello, La Bastardina, Castelnuovo
Fogliani, Rivalta, San Pietro in Cerro, Vigoleno.
Obiettivi: creazione di un circuito tematico votato a creare una
positiva convergenza promo-commerciale dei soggetti che presentano
comuni caratteristiche di prodotto; ampliare la condivisione di
intenti fra gli operatori che partecipano al progetto; definire le
azioni di promozione e valorizzazione circuito; realizzare il
check-up delle strutture coinvolte.
Azioni programmate: la elaborazione di pacchetti speciali e
impostazioni di iniziative speciali; la creazione di un marchio; la
creazione di prodotti in linea con il circuito e la loro veicolazione
sotto il marchio dello stesso; l'elaborazione di piani di
comunicazione e relazioni pubbliche; processi di qualita' per la
crescita complessiva degli aderenti e degli standard di offerta
turistica; la formazione e l'aggiornamento professionale.
In particolare: realizzazione di materiale promozionale (manifesti,
opuscolo istituzionale, folder di presentazione per TO); azioni di
comunicazione; iniziative promozionali.
Importo del progetto: Lire 294.000.000.
Piano finanziario:
Provincia di Parma: Lire 100.000.000
Provincia di Piacenza: Lire 94.000.000
importo massimo dell'intervento regionale: Lire 100.000.000.
3) Nome del progetto: "Turisti per caso" - Produzione e diffusione di
un video di promozione turistica.
Soggetti proponenti: Provincia di Ferrara, Provincia di Ravenna,
Consorzio del Parco regionale del Delta del Po.
Soggetto attuatore: Consorzio del Parco regionale del Delta del Po -
Comacchio (FE).
Elementi descrittivi: il progetto si propone di diversificare
l'offerta del Parco del Delta del Po attuando una comunicazione
mirata alla scoperta del territorio, stimolando nuove curiosita' ed
aspetti meno conosciuti attraverso il mezzo televisivo.
"Turisti per caso" e' uno dei programmi di punta della produzione
televisiva italiana relativamente a turismo e viaggi, con una
programmazione nella fascia di "prime time". Il progetto, anche per
la capacita' dei conduttori di riflettere una sorta di "diario di
viaggio" di due turisti ordinari, si pone il fine di documentare alla
maniera di Patrizio Roversi e Syusy Blady, il Parco del Delta
raccontando una personale esperienza di viaggio, fornendo il maggior
numero possibile di informazioni, di riferimenti e di supporti
"umani" al fine di costruire un soggetto che valorizzi l'evoluzione
ambientale del territorio e dei suoi abitanti.
Obiettivi: individuare strumenti di comunicazione non tradizionali
che raggiungano un target composto da turisti sensibili e attenti
alla natura, con modalita' indirette, piacevoli e coinvolgenti.
Veicolare una immagine realistica del Parco del Delta del Po (non
solo laboratorio pieno di divieti).
Stimolare curiosita' ed interesse da parte di una utenza diversa da
quella fortemente motivata ma non per questo meno interessante ai
fini di un equilibrato utilizzo della risorsa Parco.
Raggiungere un target composto da turisti, persone alla ricerca di
esperienze dinamiche, attive, a contatto con la natura.
Azioni programmate: produzione di un filmato di 35 minuti come piu'
sopra descritto, produzione di 1000 video cassette e loro promozione,
azioni promozionali di circuitazione del filmato.
Importo del progetto: Lire 150.000.000.
Piano finanziario:
Provincia di Ferrara: Lire 20.000.000
Provincia di Ravenna: Lire 20.000.000
Consorzio del Parco regionale del Delta del Po: Lire 10.000.000
importo massimo dell'intervento regionale: Lire 100.000.000.
4) Nome del progetto: "Mezzanotte: angeli in piazza". Programma
televisivo di Capodanno - Allestimento tecnico e scenico della
tradizionale trasmissione che sara' messa in onda su Rai Uno il
31/12/1998.
Soggetti proponenti: Comune di Riccione, Comune di Rimini.
Soggetto attuatore: Comune di Riccione (RN).
Elementi descrittivi: l'evento televisivo da cui trae il nome il
progetto, e' il tradizionale programma di Capodanno, trasmesso in
diretta su Rai Uno, che per il 1998 sara' articolato su quattro
piazze italiane: Riccione/Rimini, Torino (Piazza Castello), Napoli
(Piazza del Plebiscito), Reggio Calabria (lungomare).
La manifestazione si inserisce in una tradizione che la porta ad
essere un appuntamento atteso da un grande numero di telespettatori e
di cittadini in tutto il Paese.
Si configura quindi come un evento di livello nazionale, capace di
dare il giusto rilievo all'immagine della Riviera
dell'Emilia-Romagna, collegandola con un momento particolare di
festa e di allegria. Cio' risulta particolarmente evidente
dall'impiego della diretta televisiva e dalla rete impiegata: Rai
Uno, emittente leader per ascolti ed autorevolezza comunicativa in
Italia.
Obiettivi: sostenere la promozione del prodotto turistico
rappresentato dalla costa emiliano romagnola, fruito annualmente da
un flusso turistico, per la grande maggioranza, di provenienza
nazionale.
Mercati: nazionale.
Importo del progetto: Lire 400.000.000.
Piano finanziario:
Comune di Riccione: Lire 140.000.000
Comune di Rimini: Lire 140.000.000
importo massimo dell'intervento regionale: Lire 120.000.000.
Ritenuto di stabilire le seguenti modalita' dell'intervento
regionale:
- la quota di compartecipazione finanziaria della Regione e' disposta
a favore dell'ente attuatore del progetto;
- il competente Responsabile del Servizio regionale provvedera' con
propri atti, ai sensi della normativa regionale vigente e della
deliberazione della Giunta regionale 2541/95, alla liquidazione degli
importi dovuti si provvedera' come segue: sara' corrisposta una prima
quota in misura pari al 50% del cofinanziamento dell'intervento
regionale, a presentazione della seguente documentazione:
- relazione del soggetto attuatore descrittiva degli impegni assunti
e delle azioni poste in essere;
- copia del provvedimento del soggetto attuatore relativo
all'utilizzo del cofinanziamento regionale;
- i saldi dei cofinanziamenti di cui sopra saranno liquidati a
seguito della presentazione della seguente documentazione:
- autocertificazione, sottoscritta dal legale rappresentante
dell'ente attuatore, contenente una relazione descrittiva in ordine
alla realizzazione dell'intera iniziativa e agli obiettivi raggiunti;
- copia del provvedimento dell'ente attuatore contenente
l'approvazione del rendiconto finanziario-contabile dell'intera
iniziativa. Nel caso di parziale realizzazione dell'iniziativa o di
minori spese a consuntivo per la realizzazione del progetto,
l'importo dell'intervento finanziario regionale, sara'
proporzionalmente ridotto.
(omissis)
su proposta dell'Assessore regionale al Turismo, Vasco Errani;
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui
si intendono integralmente riportate, la partecipazione finanziaria
della Regione Emilia-Romagna alla realizzazione dei progetti ed
iniziative promozionali che, in allegato 1, 2, 3, 4 alla presente
deliberazione, ne formano parte integrante e sostanziale, riassunti
in sintesi nel modo seguente:
1) progetto: "Emilia Romagna: Le Capitali del Po" quota di
compartecipazione regionale: Lire 80.000.000 beneficiario: Provincia
di Piacenza, quale ente capofila del progetto, soggetto attuatore
dello stesso;
2) progetto: "I castelli del Ducato di Parma e Piacenza" quota di
compartecipazione regionale: Lire 100.000.000 beneficiario: Provincia
di Parma, quale ente capofila del progetto, soggetto attuatore dello
stesso;
3) progetto: "Turisti per caso". Produzione e diffusione di un video
di promozione turistica quota di compartecipazione regionale: Lire
100.000.000 beneficiario: Consorzio del Parco regionale del Delta del
Po Comacchio (FE), quale ente capofila del progetto, soggetto
attuatore dello stesso;
4) progetto: "Mezzanotte: Angeli in piazza" - Programma televisivo di
Capodanno quota di compartecipazione regionale: Lire 120.000.000
beneficiario: Comune di Riccione (RN), quale ente capofila del
progetto, soggetto attuatore dello stesso.
(omissis)
