DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 7 settembre 1999, n. 1553
Approvazione modalita' di accesso di soggetti pubblici e privati ai contributi finalizzati all'attivazione di iniziative promozionali a norma dell'art. 41, primo comma, lett. a) - L.R. 2/85, in attuazione della deliberazione del Consiglio regionale 1207/99
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la L.R. 12 gennaio 1985, n. 2 "Riordino e programmazione delle
funzioni di assistenza sociale" e le successive modifiche e
integrazioni;
- in particolare l'art. 41 della predetta legge, che indica le
destinazioni della quota per spese di gestione del Fondo socio-
assistenziale regionale istituito ai sensi dell'art. 40, e regola la
predisposizione e l'approvazione del programma annuale degli
interventi nonche' i criteri di ripartizione;
- la deliberazione n. 1207 del 29 luglio 1999 del Consiglio
regionale, regolarmente esecutiva, avente per oggetto "L.R. 12
gennaio 1985, n. 2 - Programma degli interventi e criteri di
ripartizione del Fondo regionale per le spese di gestione dei servizi
socio-assistenziali per l'anno 1999";
dato atto che:
1) al punto 1) del dispositivo della citata deliberazione viene
stabilito di approvare, a norma dell'art. 41 della L.R. 12 gennaio
1985, n. 2 il "Programma degli interventi e dei criteri di
ripartizione del Fondo regionale per le spese di gestione dei servizi
socio-assistenziali per l'anno 1999", allegato e parte integrante
dello stesso atto;
2) al punto 2) del dispositivo della citata deliberazione viene
stabilito di destinare la somma di Lire 950.000.000 (pari ad Euro
490.634,05) al finanziamento delle iniziative promozionali di cui al
punto A.1 del citato Programma e di dare atto che la Giunta regionale
procedera' con appositi atti all'individuazione delle iniziative per
il conseguimento degli obiettivi individuati per il corrente
esercizio secondo le modalita' operative allo stesso punto indicate,
con imputazione degli impegni di spesa al Capitolo 57100 del Bilancio
di previsione per l'esercizio 1999;
dato atto inoltre che al punto A.1 del citato Programma si stabilisce
che, per quanto attiene all'esercizio 1999, le iniziative
promozionali di rilievo regionale dovranno essere finalizzate al
conseguimento degli obiettivi allo stesso punto elencati e che, per
il conseguimento dei predetti obiettivi, sono previste due modalita'
operative per la scelta dei progetti da finanziare:
1) attivazione di iniziative progettuali a individuazione e gestione
diretta da parte dell'Assessorato competente;
2) approvazione da parte della Giunta regionale di un apposito atto
per la individuazione delle modalita' di accesso di soggetti pubblici
e privati ai contributi, a norma dell'art. 2 della L.R. 2/85;
considerato pertanto opportuno procedere all'individuazione delle
modalita' di accesso ai contributi secondo l'iter operativo previsto
dalla seconda modalita' sopra richiamata;
vista la determinazione n. 6204 del 16 luglio 1999, esecutiva, di
sostituzione ai sensi dell'art. 16, comma 1, L.R. 41/92 come
sostituito dall'art. 33, L.R. 31/94 del Direttore generale Politiche
sociali, con cui si individua il dott. Tiziano Carradori, Direttore
generale Sanita', sostituto del dott. Francesco Cossentino;
dato atto:
- del parere favorevole espresso dal Direttore generale Sanita' dr.
Tiziano Carradori, in merito alla legittimita' e alla regolarita'
tecnica della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 4, sesto
comma, della L.R. 19 novembre 1992, n. 41, nonche' della
deliberazione di Giunta 2541/95;
- del parere favorevole di regolarita' contabile espresso sul
presente provvedimento dal Responsabile del Servizio Ragioneria e
Credito dr. Gianni Mantovani, ai sensi del predetto articolo di legge
nonche' della citata deliberazione 2541/95, e secondo quanto disposto
con determinazione del Direttore generale Risorse finanziarie e
strumentali 7350/96;
su proposta dell'Assessore alle Politiche sociali, educative e
familiari - Qualita' urbana - Immigrazione - Aiuti internazionali;
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di approvare, in attuazione della deliberazione del Consiglio
regionale 1207/99, l'Allegato A che forma parte integrante del
presente atto, concernente le modalita' di accesso ai contributi per
la realizzazione di iniziative promozionali nel settore
socio-assistenziale ad opera di soggetti pubblici e privati a norma
degli artt. 2 e 41 della L.R. 2/85;
b) di dare atto che, con successiva deliberazione della Giunta
regionale, si provvedera' all'individuazione delle iniziative ammesse
a contributo, alla quantificazione ed alla concessione dei
contributi stessi, per un ammontare massimo di Lire 400.000.000 (pari
ad Euro 206.582,76) con imputazione al Capitolo 57100 "Fondo
socio-assistenziale regionale. Quota parte destinata al finanziamento
di iniziative promozionali e attivita' di rilievo regionale, nonche'
delle attivita' connesse alla predisposizione e aggiornamento del
Piano socio-assistenziale regionale e dei piani territoriali, a
norma dell'art. 41, comma 1, lett. A) della L.R. 12 gennaio 1985, n.
2" del Bilancio di previsione per l'esercizio 1999 che presenta la
necessaria disponibilita';
c) di dare atto inoltre che, alla liquidazione ed alla emissione
della richiesta dei titoli di pagamento a favore dei beneficiari
individuati, cosi' come previsto al precedente punto b), provvedera'
con propri atti formali in applicazione della normativa vigente il
dirigente competente per materia con le modalita' indicate al punto
8) dell'Allegato A;
d) di dare atto che le risorse eventualmente non utilizzate per le
iniziative di cui all'Allegato A nel corso del corrente esercizio
finanziario, confluiranno sulle risorse rimaste disponibili sul
Capitolo 57100 del bilancio regionale per lo stesso esercizio
destinate al finanziamento della modalita' operativa individuata alla
lettera a) del punto A.1 del Programma approvato con la citata
deliberazione del Consiglio regionale 1207/99, che prevede iniziative
progettuali a gestione diretta della Regione o mediante finanziamento
di iniziative commissionate a soggetti diversi, nel rispetto della
normativa regionale vigente, segnalate dall'Assessorato competente;
e) di pubblicare il presente atto deliberativo nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A
MODALITA' DI ACCESSO AI CONTRIBUTI PER LE INIZIATIVE PROMOZIONALI DI
CUI AGLI ARTT. 2 E 41 DELLA L.R. 2/85
1) Soggetti ammessi a presentare domanda di contributo
I soggetti ammessi a presentare domanda di contributo sono i
seguenti:
a) i Comuni singoli o associati a norma della Legge 142/90;
b) le Aziende Unita' sanitarie locali;
c) le Comunita' Montane di cui alla L.R. 19 luglio 1997, n. 22;
d) le istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza;
e) i soggetti iscritti nel Registro regionale del volontariato di cui
all'art. 2 della L.R. 2 settembre 1996, n. 37, ambito
socio-assistenziale;
f) i soggetti iscritti all'Albo regionale delle cooperative sociali
istituito con L.R. 4 febbraio 1994, n. 7;
g) le associazioni sociali, operanti nel settore socio-assistenziale,
iscritte all'Albo delle associazioni istituito con L.R. 7 marzo 1995,
n. 10.
2) Oggetto dei contributi
Costituisce oggetto dei contributi la partecipazione al finanziamento
di progetti, presentati dai soggetti di cui al punto precedente,
finalizzati al raggiungimento di uno o piu' degli obiettivi di cui al
punto A.1 del Programma approvato con la deliberazione n. 1207 del 29
luglio 1999 del Consiglio regionale, che qui di seguito si elencano:
1) attivazione e consolidamento di iniziative innovative finalizzate
alla sperimentazione di modelli assistenziali ed operativi di
intervento per fasce deboli di popolazione;
2) attivazione di iniziative culturali, editoriali, audiovisive a
sostegno di campagne informative su temi rilevanti di carattere
socio- assistenziale;
3) attivazione di iniziative relative ad attivita' informative,
formative, progettuali volte a favorire il rapporto tra Enti locali
ed il terzo settore.
3) Criteri per l'individuazione dei progetti da ammettere a
contributo
L'assegnazione dei contributi avverra' sulla base di una valutazione
dei progetti presentati in rapporto ai seguenti criteri:
a) i progetti dovranno avere una dimensione finanziaria non inferiore
a Lire 20.000.000 (pari a Euro 10.329,14) e non superiore a Lire
100.000.000 (pari a Euro 51.645,69);
b) i progetti dovranno essere attinenti al raggiungimento di uno o
piu' degli obiettivi indicati al precedente punto 2);
c) i progetti dovranno presentare caratteristiche di sostanziale
innovazione e sperimentalita' e dovranno assicurare nel contempo
l'estendibilita' e la riproducibilita' degli stessi rispetto ad
analoghi modelli di intervento a livello regionale;
d) i progetti dovranno presentare un quadro di utilizzo delle risorse
tale da garantire il raggiungimento degli obiettivi in coerenza con
un corretto rapporto costi/benefici;
e) costituira' inoltre carattere di priorita' la collaborazione tra
piu' istituzioni, enti e soggetti, pubblici e privati, finalizzata
all'individuazione di un unico progetto per un'area territoriale di
riferimento.
4) Criteri di esclusione delle domande
Non saranno ammessi a contributo i progetti:
a) non pertinenti agli obiettivi indicati al precedente punto 2);
b) che non rientrano nei limiti di budget, inferiori e superiori,
indicati al precedente punto 3), lettera a).
5) Entita' del concorso contributivo
L'entita' del concorso contributivo e' determinata nella misura del
50% della spesa ammessa a contributo, con variazioni connesse ad
arrotondamenti.
A tal fine i progetti, oltre all'indicazione sulla spesa totale del
progetto, dovranno contenere anche l'indicazione analitica delle
voci di spesa previste per l'attivazione degli stessi.
6) Procedure
Le domande di ammissione al finanziamento, corredate dei relativi
progetti d'intervento, dovranno pervenire alla Regione
Emilia-Romagna, Assessorato alle Politiche sociali, educative e
familiari - Qualita' urbana - Immigrazione - Aiuti internazionali,
entro il 30 ottobre 1999.
Le domande inoltrate per posta saranno considerate valide qualora la
data del timbro postale non sia successiva alla predetta data.
7) Concessione dei contributi
La concessione dei contributi sara' determinata in seguito ad una
graduatoria che terra' conto dell'ammontare massimo complessivo di
risorse destinate alla presente modalita' operativa ed ammontanti a
Lire 400.000.000 (pari a Euro 206.582,76), disponibili sul Capitolo
57100 del bilancio regionale, e gia' definito per ciascun avente
diritto al 50% della spesa ammessa (precedenti punti 5 e 3a).
8) Erogazione dei contributi
La liquidazione degli importi contributivi assegnati verra'
effettuata dietro presentazione, da parte dei soggetti assegnatari,
entro il termine di un anno dalla data di comunicazione della
avvenuta assegnazione, di una relazione, a firma del legale
rappresentante, da cui risultino le modalita' di attuazione
dell'iniziativa ed i risultati quantitativi e qualitativi raggiunti,
unitamente ad una elencazione analitica delle spese sostenute.
In caso di inosservanza del suddetto termine i contributi concessi
saranno revocati.
La documentazione di spesa non potra' essere antecedente la data di
pubblicazione della presente deliberazione nel Bollettino ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
Qualora dalla documentazione risultasse una spesa inferiore a quella
approvata con deliberazione della Giunta regionale, il contributo
stesso sara' oggetto, in sede di liquidazione, di una corrispondente
riduzione proporzionale al fine di ricondurre il contributo alla
misura massima del 50%.
