DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO REGIONALE 5 febbraio 1998, n. 833
Trasformazione dell'Istituzione pubblica di assistenza e beneficenza "Scuole per l'infanzia Arnaldo Ghidoni" di Correggio (RE) a favore del Comune di Correggio (proposta della Giunta regionale in data 11 novembre 1997, n. 2009)
IL CONSIGLIO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamata la deliberazione progr. n. 2009 dell'11 novembre 1997, con
cui la Giunta regionale ha assunto l'iniziativa per la trasformazione
dell'Istituzione pubblica di assistenza e beneficenza "Scuole per
l'infanzia Arnaldo Ghidoni" di Correggio (RE) a favore del Comune di
Correggio;
visto il favorevole parere espresso al riguardo dalla Commissione
referente "Sicurezza sociale" di questo Consiglio regionale, giusta
nota prot. n. 13165 del 16 dicembre 1997;
preso atto delle modifiche ed integrazioni apportate sulla predetta
proposta con emendamenti presentati ed accolti nel corso della
discussione consiliare; vista l'istanza in data 20 ottobre 1997,
con cui il Presidente dell'IPAB "Scuole per l'infanzia Arnaldo
Ghidoni" avente sede in Correggio (Reggio Emilia) chiede che la
Regione Emilia-Romagna approvi la trasformazione dell'ente stesso a
favore del Comune, come da deliberazione n. 77 adottata dal Consiglio
di amministrazione nella seduta del 16 settembre 1997;
dato atto che la suddetta deliberazione e' stata pubblicata senza
seguito di opposizioni all'Albo pretorio comunale;
dato atto che:
1) l'IPAB di cui trattasi, sorta nel 1870 per iniziativa del Comune
di Correggio ed eretta in EM con RD 5 ottobre 1884, ha assunto
l'attuale denominazione in memoria dell'avv. Arnaldo Ghidoni, che
negli anni '50 dispose un lascito a favore dell'Ente. Ai sensi dello
statuto vigente, l'Ente ha per fine di "organizzare e gestire servizi
socio-educativi quali nidi d'infanzia e servizi innovativi con
finalita' di socializzazione e formazione rivolti ai bambini d'eta'
fino ai sei anni";
2) il patrimonio dell'Ente e' costituito da immobili (terreni e
fabbricati) siti in comune di Correggio, nonche' da attrezzature
scolastiche di recente acquisizione; la valutazione complessiva del
patrimonio ammonta a circa 3 miliardi e 840 milioni di lire;
3) l'IPAB gestisce due scuole materne al cui funzionamento il Comune
di Correggio contribuisce in modo determinante sia sotto il profilo
gestionale-operativo (determinazione degli standards organizzativi,
accoglimento delle domande di frequenza, determinazione delle rette,
gestione degli appalti, relazioni sindacali ...) sia sotto il profilo
economico (contributo a pareggio del bilancio, il cui importo annuale
ammonta attualmente ad oltre 1 miliardo di lire ed incide in misura
determinante - quasi 80% - sulle entrate ordinarie);
considerato che quanto esposto al suindicato punto 3) porta a
ritenere che l'IPAB di cui trattasi, i cui amministratori sono tutti
di nomina comunale, sia una sovrastruttura giuridica alla quale non
corrisponde un'autonomia sostanziale nei confronti del Comune,
potendosi senz'altro affermare, fra l'altro, che le finalita'
dell'Ente vengono realizzate non solo grazie all'intervento del
Comune, bensi' "dal" Comune;
ritenuto pertanto di dover approvare la richiesta di trasformazione
in esame, ricorrendo i presupposti di cui all'art. 70 della Legge 17
luglio 1890, n. 6972;
dato atto che la suddetta trasformazione comportera' il trasferimento
al Comune di Correggio del patrimonio dell'IPAB di cui trattasi,
nonche' di tutti i rapporti giuridici in essere;
dato atto, infine, che il patrimonio di cui sopra resta vincolato a
servizi scolastici socio-educativi, in coerenza con le finalita'
dell'IPAB in oggetto;
vista la deliberazione n. 147 del 25 settembre 1997, con cui il
Consiglio comunale di Correggio ha espresso parere favorevole in
merito all'iniziativa adottata dall'IPAB in oggetto;
visti gli artt. 62 della Legge 17 luglio 1890, n. 6972 ed 1 del DPR
15 gennaio 1972, n. 9;
previa votazione palese, a maggioranza dei presenti;
delibera:
1) di approvare la trasformazione dell'IPAB "Scuole per l'infanzia
Arnaldo Ghidoni" avente sede in Correggio (Reggio Emilia) a favore
del Comune di Correggio, con trasferimento a quest'ultimo del
patrimonio dell'Ente di cui trattasi, vincolato a servizi scolastici
socio-educativi, nonche' con trasferimento di ogni rapporto giuridico
in essere, documentazione amministrativo-contabile e quant'altro di
pertinenza dell'IPAB trasformata;
2) di dare atto che la deliberazione consiliare conseguente alla
presente proposta verra' pubblicata nel Bollettino Ufficiale
regionale.