DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 2 dicembre 1997, n. 2278
Assegnazione di contributi per l'esecuzione di indagini e studi per la pianificazione territoriale e urbanistica dei comuni colpiti da eventi alluvionali nel novembre 1994
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visto il DPCM del 26 novembre 1994 con il quale sono stati
individuati i Comuni nel cui ambito territoriale ricadono le zone
colpite dalle eccezionali avversita' atmosferiche e dagli eventi
alluvionali nella prima decade del mese di novembre 1994;
constatato che il medesimo decreto individua per la Regione
Emilia-Romagna i Comuni di Mezzani e Roccabianca nella provincia di
Parma, Brescello e Guastalla nella provincia di Reggio Emilia;
visto il DPCM del 29 novembre 1994 con il quale sono stati
individuati ulteriori Comuni colpiti dalle medesime avversita';
constatato che in detto secondo decreto risulta individuato il Comune
di Bondeno nella provincia di Ferrara;
visto il DL 19 dicembre 1994, n. 691 convertito con modificazioni
dalla Legge 16 febbraio 1995, n. 35, art. 7, comma 3 bis, con il
quale si e' demandata alla Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome la ripartizione della
somma a disposizione per l'esecuzione di indagini e studi conoscitivi
per la pianificazione territoriale e per la riformulazione degli
strumenti urbanistici dei Comuni individuati nei sopra citati DDPCM;
preso atto che la Conferenza permamente per i rapporti tra lo Stato,
le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano con
deliberazione del 23 novembre 1995 ha deliberato di assegnare alla
Regione Emilia-Romagna la somma di Lire 230.000.000 per le predette
incombenze;
considerato:
- che la L.R. 30 gennaio 1995, n. 6 affida alle Province compiti di
pianificazione territoriale nonche' competenze approvative in materia
di strumentazione urbanistica comunale;
- che, nel contempo, il Piano stralcio delle fasce fluviali,
elaborato ai sensi della Legge 18 maggio 1989, n. 183 demanda
specifici compiti alle Province al fine di approfondire e
specificare, nei propri strumenti di pianificazione territoriale, gli
obiettivi e le previsioni del Piano stralcio stesso;
- che pertanto si ritiene indispensabile interessare le Province
nelle indagini e studi conoscitivi delle aree alluvionate e nella
formulazione di criteri per la adozione, da parte dei Comuni, di
varianti specifiche ai PRG ovvero per la rielaborazione degli
strumenti urbanistici dei medesimi Comuni colpiti da eventi
alluvionali, strumenti urbanistici comunali che le stesse Province
saranno comunque chiamate ad approvare;
- che le Province hanno gia' attivato autonome iniziative sulle aree
in questione per cui si ritiene di rafforzare tali iniziative
assegnando alle Province medesime le somme attribuite alla Regione,
con l'obbligo di impegnarle per le finalita' sopracitate e per i
Comuni individuati nei DDPCM;
ritenuto:
- che tali somme siano da attribuire alle Province in maniera
proporzionale al numero dei Comuni alluvionati, nel novembre 1994,
ricadenti nel rispettivo ambito;
- che al fine di garantire un razionale ed efficace esercizio delle
attivita' conseguenti sia da costituire, in sede regionale, un gruppo
istituzionale permamente composto dall'Assessore al Turismo,
Programmazione e Ambiente che lo presiede, dai Presidenti delle
Province interessate, dai Sindaci dei Comuni di cui agli elenchi
ministeriali, al quale spettera' anche il compito di proporre
eventuali accordi di programma;
- che nel contempo sia da costituire un gruppo tecnico, formato da
due rappresentanti dell'Assessorato regionale al Territorio,
Programmazione e Ambiente, da un tecnico delle Province di Parma,
Reggio Emilia e Ferrara, da un tecnico dei Comuni interessati oltre
che da un rappresentante dell'Autorita' di bacino del fiume Po, al
fine di determinare gli indirizzi fondamentali relativi alle indagini
da effettuare per la riformulazione delle previsioni degli strumenti
territoriali e urbanistici interessati dagli eventi alluvionali e i
criteri per le eventuali delocalizzazioni; tale gruppo tecnico
produrra' detti indirizzi entro sei mesi dalla approvazione della
presente delibera;
vista la disponibilita' di Lire 230.000.000 sul Capitolo 48043 del
bilancio per l'esercizio 1997, si assegna alla Provincia di Parma
(Comuni di Mezzani e Roccabianca) la somma di Lire 92.000.000, alla
Provincia di Reggio Emilia (Comuni di Brescello e Guastalla) la somma
di Lire 92.000.000 e alla Provincia di Ferrara (Comune di Bondeno) la
somma di Lire 46.000.000 in ragione di Lire 46.000.000 per ogni
Comune interessato;
viste le Leggi regionali 24 aprile 1997, n. 7 e n. 8;
atteso che ricorrono gli elementi di cui all'art. 57 della L.R. 31/77
e successive modificazioni e che, pertanto, l'impegno di spesa
relativo all'assegnazione dei contributi in argomento puo' essere
assunto con la presente deliberazione;
dato atto dei pareri favorevoli di regolarita' tecnica e di
legittimita' del presente provvedimento, rispettivamente espressi -
ai sensi dell'art. 4, comma sesto, della L.R. 19 novembre 1992, n. 41
e dei disposti della deliberazione della Giunta regionale n.2541 in
data 4 luglio 1995 - dal Responsabile del Servizio Pianificazione
urbanistica arch. Giovanni De Marchi e dal Direttore generale alla
Programmazione e Pianificazione urbanistica dott. Roberto Raffaelli;
dato atto altresi' del parere di regolarita' contabile, espresso - ai
sensi del medesimo art. 4, comma sesto, della L.R. 41/92 e della
citata deliberazione della Giunta regionale 2541/95 - dal
Responsabile del Servizio Ragioneria e Credito dott. Gianni
Mantovani;
quanto sopra visto e considerato;
su proposta dell'Assessore al Territorio, Programmazione e Ambiente,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di assegnare alle sottoelencate Province per l'esecuzione di
indagini e studi per la pianificazione territoriale e urbanistica dei
Comuni colpiti da eventi alluvionali nel novembre 1994 il
sottoelencato contributo:
Soggetto Contributo concesso
Provincia di Parma Lire 92.000.000
Provincia di Reggio Emilia Lire 92.000.000
Provincia di Ferrara Lire 46.000.000
Totale Lire 230.000.000
2) di impegnare le Province stesse a produrre e trasmettere in copia
alla Regione - Assessorato Territorio, Programmazione e Ambiente -
Servizio Pianificazione urbanistica - le indagini e gli studi in
questione entro 18 mesi dall'esecutivita' del presente atto;
3) di imputare la spesa di Lire 230.000.000 registrata al n.5394 di
impegno - sul Capitolo 48043 "Spese per indagini e studi conoscitivi
per la pianificazione territoriale e per la riformulazione degli
strumenti urbanistici dei Comuni ricompresi nelle zone colpite dalle
eccezionali avversita' atmosferiche e dagli eventi alluvionali nella
prima decade del mese di novembre 1994 (art. 7, comma 3 bis, DL 19
dicembre 1994, n. 691 convertito con modificazioni dalla Legge 16
febbraio 1995, n. 35) - Mezzi statali. (CNI)" del Bilancio per
l'esercizio finanziario 1997, che presenta la necessaria
disponibilita';
4) di dare atto che alla liquidazione dei contributi concessi alle
Province di Parma, Reggio Emilia e Ferrara provvedera' con propri
atti formali il Responsabile del Servizio Pianificazione urbanistica
ai sensi degli artt. 14 e 15 della L.R. 31/77 cosi' come sostituiti
dagli artt. 60 e 61 della L.R. 40/94 e dal punto 5.3 del dispositivo
della deliberazione della Giunta regionale 2541/95 nel seguente modo:
- per il 50% ad esecutivita' del presente atto;
- il restante 50% ad avvenuta conclusione delle indagini e degli
studi;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione.