DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO REGIONALE 23 novembre 1998, n. 1017
Trasformazione dell'Istituzione pubblica di assistenza e beneficenza "Legato Luigi Carnevali" di Mondaino (RN) a favore del Comune di Mondaino (proposta della Giunta regionale in data 12 ottobre 1998, n. 1761)
IL CONSIGLIO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la deliberazione della Giunta regionale progr. n. 1761 del 12
ottobre 1998, recante in oggetto "Proposta di approvazione della
trasformazione dell'IPAB ôLegato Luigi Carnevali' di Mondaino (RN) a
favore del Comune di Mondaino" e che qui di seguito si trascrive
integralmente:
"LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Acquisita agli atti del Servizio Servizi socio-sanitari l'istanza in
data 22 agosto 1998, con cui il Sindaco di Mondaino (Rimini) chiede
che questa Regione approvi la trasformazione dell'IPAB "Legato Luigi
Carnevali" a favore dello stesso Comune;
dato atto che detta istanza e' formulata in relazione ad analoga
deliberazione n. 17 adottata dal Consiglio comunale di Mondaino nella
seduta del 27 febbraio 1998, pubblicata all'Albo pretorio comunale
senza seguito di opposizioni;
dato atto inoltre che dalla documentazione in possesso
dell'Assessorato regionale alle Politiche sociali, educative e
familiari, Qualita' urbana, Immigrazione, Aiuti internazionali
nonche' dalla documentazione prodotta dall'Amministrazione comunale
risulta che:
a) l'IPAB "Legato Luigi Carnevali", fondata nel 1889, avente per
finalita' "il mantenimento di un asilo infantile", nonche'
l'assegnazione di "una dote a fanciulle povere", gia' amministrata
dalla Congregazione di carita' e successivamente dall'ECA di
Mondaino, fu in seguito gestita da un Commissario nominato ai sensi
della L.R. 17 febbraio 1978, n. 10. In attuazione della L.R. 2
settembre 1983, n. 35 e della deliberazione della Giunta della
Regione Emilia-Romagna n. 4856 del 27 settembre 1983,
l'amministrazione dell'ente venne infine affidata al Comune di
Mondaino;
b) con decreto del Presidente della Giunta della Regione
Emilia-Romagna n. 109 del 22 febbraio 1988 vennero incorporate nel
Legato Carnevali le IPAB "Eredita' Fedeli", avente finalita'
dotalizie ed elemosiniere, e "Gius Patronato comunale della B.V. del
Tavollo", avente finalita' di culto, di istruzione ed educazione ed
elemosiniere;
c) il Legato Carnevali dispone di un patrimonio costituito da
fabbricati, terreni e liquidita' di cassa per un valore complessivo
stimato in Lire 2.015.000.000 circa, nonche' da un edificio aperto al
culto e locali annessi adibiti a canonica, non suscettibile di
valutazione economica;
d) dal 1987, anno in cui e' cessata la gestione della scuola materna,
il Legato Carnevali non svolge alcuna attivita' socio-assistenziale;
e) con l'atto piu' sopra indicato, il Comune di Mondaino - ferma
restando l'attuale destinazione d'uso del fabbricato ecclesiastico e
dei locali annessi - delibera di utilizzare il patrimonio di cui
sopra per servizi socio-assistenziali ed educativi a favore di minori
ed, in via secondaria, per servizi socio-assistenziali a favore di
persone in difficolta', e cio' tenendo conto sia delle finalita' del
Legato Carnevali che delle finalita' delle IPAB incorporate nel
Legato stesso, tese a rispondere anche ad altre esigenze oltre che a
quelle dell'infanzia e della gioventu';
ritenuta l'opportunita' di accogliere la proposta di trasformazione
in esame in quanto:
1) la stessa consente di superare l'esistenza puramente formale
dell'IPAB in oggetto e di realizzare quindi economie di gestione non
essendo piu' necessario far fronte agli adempimenti
amministrativo-contabili di legge;
2) ponendo fine alla separazione oggi imposta dall'esistenza di due
soggetti distinti - Comune ed IPAB - sara' possibile utilizzare il
patrimonio dell'IPAB trasformata nell'ambito piu' generale delle
risorse comunali destinate al settore socio-assistenziale,
facilitando cosi' una migliore utilizzazione delle risorse
complessive;
visti gli artt. 62 e 70 della Legge 17 luglio 1890, n. 6972, 1 del
DPR 15 gennaio 1972, n. 9 e la sentenza del TAR dell'Emilia Romagna
n. 117 del 12 marzo 1993;
dato atto del parere favorevole espresso dal Responsabile del
Servizio Servizi socio-sanitari dr. Graziano Giorgi in merito alla
regolarita' tecnica della presente deliberazione, ai sensi dell'art.
4, sesto comma, della L.R. 19 novembre 1992, n. 41 e della
deliberazione della Giunta regionale 2541/95;
dato atto del parere favorevole espresso dal Direttore generale alla
Sanita' e Servizi sociali dr. Francesco Taroni in merito alla
legittimita' della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 4,
sesto comma, della L.R. 19 novembre 1992, n. 41 e della deliberazione
della Giunta regionale n. 2541/95;
su proposta dell'Assessore alle Politiche sociali, educative e
familiari, Qualita' urbana, Immigrazione, Aiuti internazionali;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di proporre al Consiglio regionale di approvare la trasformazione
dell'IPAB "Legato Luigi Carnevali", avente sede in Mondaino (Rimini),
a favore del Comune di Mondaino, con trasferimento a quest'ultimo del
patrimonio residuo dell'ente di cui trattasi, nonche' di ogni
rapporto giuridico in essere, documentazione amministrativo-contabile
e quant'altro di pertinenza dell'IPAB trasformata;
2) di dare atto che il suindicato patrimonio, ferma restando
l'attuale destinazione d'uso di un fabbricato ecclesiastico e dei
locali annessi, rimane vincolato a servizi socio-assistenziali ed
educativi a favore di minori ed, in via secondaria, a servizi
socio-assistenziali a favore di persone in difficolta';
3) di dare atto che la deliberazione consiliare conseguente alla
presente proposta verra' pubblicata nel Bollettino Ufficiale
regionale.".
Visto il favorevole parere espresso al riguardo dalla commissione
referente "Sicurezza Sociale" di questo Consiglio regionale, giusta
nota prot. n. 13456 del 28 ottobre 1998;
previa votazione palese, all'unanimita' dei presenti,
delibera:
di approvare la trasformazione dell'IPAB "Legato Luigi Carnevali" di
Mondaino (RN), a favore del Comune di Mondaino, cosi' come proposto
dalla Giunta regionale con deliberazione in data 12 ottobre 1998,
progr. n. 1761, riportata nel presente atto deliberativo.