DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 6 luglio 1998, n. 1109
Affidamento a ERVET - Politiche per le imprese SpA di attivita' di assistenza tecnica per ottemperare alle nuove procedure introdotte dalla Commissione delle Comunita' Europee 97/322/CEE (SEM 2000)
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la decisione della Commissione 97/322/CE del 23 aprile 1997 che
modifica le decisioni di approvazione dei quadri comunitari di
sostegno, dei documenti unici di programmazione e delle iniziative
comunitarie prese nei confronti dell'Italia (SEM 2000) ed introduce
novita' rilevanti rispetto alle attuali modalita' di predisposizione
dei certificati da trasmettere alla Commissione Europea;
(omissis) delibera:
1) di affidare a trattativa privata ricorrendo le circostanze
eccezionali ed i presupposti previsti dall'art. 41, comma 1, punto 6,
del Regolamento per la Contabilita' regionale dello Stato 23 maggio
1924, n. 827, a "ERVET - Politiche per le imprese SpA" - Bologna, per
le ragioni espresse in premessa, la realizzazione di attivita' di
assistenza tecnica finalizzata alla rilevazione delle spese
contabilizzate da parte dei soggetti attuatori di tutte le iniziative
cofinanziate dal Fondo sociale europeo ed approvate, sia nei piani
regionali che provinciali, negli anni 1994, 1995, 1996 e 1997, per un
importo complessivo di Lire 245.700.000 (comprensivo di IVA);
2) di stabilire che l'oggetto della prestazione, le modalita' e le
condizioni che l'ERVET si impegna ad osservare sono quelle definite
dal presente atto e dettagliate nello schema di contratto che
costituisce parte integrante del presente atto e che qui si approva;
3) di dare atto che, ai sensi della L.R. 41/92 e successive
modificazioni nonche' in attuazione della delibera di Giunta 2541/95
il Responsabile del Servizio competente provvedera' alla
sottoscrizione del contratto in conformita' allo schema approvato con
la presente delibera;
4) di stabilire che la validita' del contratto decorre dalla data di
sottoscrizione e termina il 31 ottobre 1998;
5) di prendere atto che
le attivita' oggetto della presente deliberazione possono essere
finanziate nell'ambito delle misure di assistenza tecnica
dell'Obiettivo 3, Asse 5 del Fondo sociale europeo sulla base di
quanto indicato in premessa;
6) di impegnare la somma complessiva di Lire 245.700.000 (IVA
inclusa) come segue:
- quanto a Lire 110.565.000 registrata al n. 3283 di impegno sul Cap.
75407 "Spese per il rafforzamento dei sistemi di formazione e di
impiego. (Obiettivo 3, Asse 5). (Reg. CEE 2081/93 - Contributo CEE
sul FSE);
- quanto a Lire 108.108.000 registrata al n. 3284 di impegno sul Cap.
75403 "Spese per il rafforzamento dei sistemi di formazione e di
impiego. (Obiettivo 3, Asse 5). Fondo di rotazione nazionale (art.
27, Legge 845/78; art. 5, Legge 183/87) e Reg. CEE 2081/93 - Mezzi
statali;
- quanto a Lire 27.027.000 registrata al n. 3285 di impegno sul Cap.
75411 "Spese per il rafforzamento dei sistemi di formazione e di
impiego. (Obiettivo 3, Asse 5). (L.R. 24 luglio 1979, n. 19 e Reg.
CEE 2081/93 - Quota Regione";
del Bilancio per l'esercizio finanziario 1998 che presenta la
necessaria disponibilita'.
(omissis)
Schema di contratto con "ERVET - Politiche per le imprese SpA" per
attivita' di assistenza tecnica finalizzata alla rilevazione delle
spese contabilizzate da parte dei soggetti attuatori di tutte le
iniziative cofinanziate dal Fondo sociale europeo ed approvate, sia
nei piani regionali che provinciali, negli anni 1994, 1995, 1996 e
1997
L'anno 1998, il giorno . . . . . . . . . . . . . . . la Regione
Emilia-Romagna, rappresentata da Annuska Figna domiciliata per la
carica in Bologna, Viale A. Moro n. 38 e ERVET - Politiche per le
imprese SpA rappresentata dal legale rappresentante Danielle Mazzonis
domiciliata per la carica in Bologna, Via Morgani n. 4, visto l'atto
deliberativo n. . . . . del . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . esecutivo ai sensi di legge, si stipula e si conviene quanto
segue:
Art. 1
Oggetto
L'oggetto della prestazione e' il supporto professionale e tecnico
operativo di assistenza che "ERVET - Politiche per le imprese SpA"
fornisce al Servizio gestione, monitoraggio e controllo attivita'
formative per la rilevazione delle spese contabilizzate da parte dei
soggetti attuatori di tutte le iniziativa cofinanziate dal Fondo
sociale europeo ed approvate, sia nei piani regionali che
provinciali, negli anni 1994, 1995, 1996 e 1997, al fine di poter
presentare alla Unione Europea, entro il 31 ottobre 1998, il saldo
relativo al 1997 e la ridefinizione dei saldi relativi alle altre
annualita'.
Art. 2
Contenuti dell'intervento
L'attivita' di supporto per agevolare l'operativita' richiesta
nell'ambito di Sound Efficient Management (SEM 2000), puo' essere
schematizzata in 6 azioni, che vengono di seguito dettagliate.
Azione 1: Supporto al sistema informativo della formazione
professionale.
Durante la prima fase dell'attivita', si procedera' a normalizzare
gli archivi elettronici relativi ai piani di approvazione regionali e
provinciali degli anni 1994/97 per gli obiettivi FSE e riferiti a
7611 iniziative di cui 4676 a livello regionale e 2935 a livello
provinciale.
In una fase successiva si provvedera' a realizzare una procedura
software ad hoc che consenta di gestire - per le finalita' del
programma SEM 2000 - le informazioni gia' contenute all'interno degli
archivi provinciali e regionali normalizzati sulle rendicontazioni
gia' effettuate per ogni singolo corso; per le attivita' non ancora
rendicontate il programma consentira' di stampare le schede per
l'autocertificazione dello stato dei pagamenti da inviare a tutti gli
Enti gestori che hanno realizzato corsi per la Regione o per le
Province nel periodo 1994/97.
Il programma dovra' consentire l'elaborazione di tutti i dati
autocertificati dichiarati o rendicontati per obiettivo, asse, canale
di finanziamento ed anno di competenza cosi' come previsto dal
Regolamento SEM 2000.
Il programma risiedera' sul server della formazione professionale
presso l'Amministrazione regionale e verra' utilizzato in rete dai
servizi interni e dalle Amministrazioni provinciali.
Azione 2: Realizzazione di documenti esplicativi e assistenza
telefonica permanente agli Enti di formazione professionale.
Data la complessita' delle procedure che devono essere monitorate, si
rende necessario produrre del materiale informativo che faciliti la
compilazione delle schede predisposte nell'azione precedente. Il
materiale dovra' essere inviato a tutti gli Enti gestori
contestualmente all'invio delle schede.
Successivamente all'invio delle schede si propone di procedere ad
istituire un servizio di assistenza telefonica agli Enti di
formazione allo scopo di facilitare la rapida diffusione delle
informazioni sulle variabili da monitorare e la corretta ed uniforme
compilazione delle schede.
Il gruppo di lavoro che svolgera' l'attivita' di assistenza
telefonica sara' composto da un numero limitato di persone (due
esperti ed un supporto segretariale), per assicurare una maggiore
uniformita' delle informazioni fornite.
Azione 3: Supporto agli Enti nella fase di autocertificazione.
Con questa azione ci si propone di favorire una tempestiva
compilazione delle schede da parte di quelle tipologie di soggetti
che possano avere particolari problemi nel fornire le informazioni
richieste dall'Amministrazione regionale nei tempi stabiliti.
Si puo' prevedere, in particolare, di dover intervenire - per motivi
opposti - sulle piccole imprese che hanno realizzato corsi durante il
1996 e sugli Enti sperimentatori della rendicontazione attraverso il
bilancio d'esercizio.
Nel primo caso, infatti, vi possono essere situazioni in cui non e'
possibile attivare in tempi rapidi risorse interne per la
compilazione delle autocertificazioni.
Nel secondo caso, invece, la difficolta' nella raccolta dei dati puo'
essere imputata al numero elevatissimo delle attivita' gestite e
quindi alla rilevanza dei flussi finanziari.
Azione 4: Recupero dei dati mancanti.
Nel caso in cui non tutti gli Enti gestori abbiano fatto pervenire le
autocertificazioni richieste nei tempi stabiliti, sara' compito di un
gruppo ERVET costituito presso la Regione di provvedere ad inviare
dei solleciti e richieste di integrazione.
Azione 5: Introduzione dei dati.
Tutti i dati relativi alle autocertificazioni dello stato dei
pagamenti pervenute presso la Regione Emilia-Romagna saranno inputati
sul supporto informatico di cui all'Azione 1 che ne consenta
l'analisi e l'elaborazione.
In questa fase si provvedera' a predisporre reports sui risultati
ottenuti per gli uffici regionali a cui e' demandato il compito di
analisi e di predisposizione degli elaborati per la Commissione.
Azione 6: Controllo delle autocertificazioni.
Per consentire una corretta raccolta dei dati, si provvedera', su
richiesta dei servizi competenti laddove se ne ravvisi la necessita',
ad effettuare una serie di controlli a campione sui dati presentati.
Art. 3
Responsabilita' di ERVET
in merito ai risultati ottenuti
Per quanto concerne le attivita' di supporto alle autocertificazioni,
si tratta di un'azione che si pone come obiettivo quello di favorire
la comprensione delle norme e la corretta compilazione delle schede.
ERVET non si assume nessuna responsabilita' sui valori dichiarati
dagli Enti gestori.ERVET non si assume responsabilita', dopo aver
effettuato i solleciti concordati con il Servizio competente, per
quanto concerne la completezza della documentazione inviata dagli
Enti gestori di iniziative formative.
Art. 4
Prodotti richiesti e loro proprieta'
- Software per elaborazione dati;
- archivi informatizzati;
- materiale informativo esplicativo;
- elaborazioni finali di sintesi.
Tutti i prodotti realizzati sono di proprieta' esclusiva della
Regione Emilia-Romagna.
Art. 5
Durata
Il presente contratto e' valido dalla data di sottoscrizione e
termina il 31 ottobre 1998.
Art. 6
Entita' del compenso
Il compenso per la prestazione e' fissato in complessive Lire
245.700.000, IVA compresa. Qualora a conclusione delle attivita', non
siano state completate le giornate/uomo previste cosi' come indicate
nell'Allegato 1) parte integrante e sostanziale della delibera n. . .
. . del . . . . . . . . verra' saldata alla Societa' ERVET la quota
corrispondente delle giornate/uomo effettivamente svolte.
Art. 7
Modalita' di liquidazione del compenso
Alla liquidazione delle somme dovute ad "ERVET - Politiche per le
imprese SpA" in attuazione del presente contratto il Responsabile del
Servizio competente provvedera' come segue:
- in ragione del 40% dell'importo previsto pari a Lire 98.280.000,
IVA compresa a presentazione di una dichiarazione a firma del legale
rappresentante attestante lo svolgimento di almeno il 30% delle
attivita' previste;
- in ragione del 50% dell'importo previsto pari a Lire 122.850.000,
IVA compresa al completamento del 70% delle attivita' previste e
previa verifica del Responsabile del Servizio competente della
corrispondenza del lavoro svolto agli obiettivi descritti e del
rispetto dei tempi previsti anche attraverso la certificazione delle
giornate/uomo resesi necessarie;
- in ragione del rimanente 10% dell'importo previsto pari a Lire
24.570.000, IVA compresa previa presentazione di un elaborato
conclusivo che dia conto del percorso tecnico realizzato
congiuntamente al Servizio regionale competente e della
certificazione comprovante la forza lavoro impiegata e le
giornate/uomo effettivamente svolte;
- importi tutti da liquidarsi previa emissione di regolari fatture da
parte della Soc. ERVET alla Regione Emilia-Romagna.
Art. 8
Condizioni varie
Le spese di bollo e di registrazione, che avverra' solo in caso
d'uso, sono a carico di ERVET - Politiche per le imprese SpA.
Art. 9
Arbitrato
Le eventuali vertenze che non si siano potute definire in via
amministrativa, saranno deferite al giudizio inappellabile di un
arbitro nominato d'accordo tra le parti in causa o in difetto dal
Presidente del Tribunale civile di Bologna.
per LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA per ERVET
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO GESTIONE POLITICHE PER LE
MONITORAGGIO E CONTROLLO DELLE IMPRESE SPA
ATTIVITA' FORMATIVE
