n.275 del 05.08.2020 periodico (Parte Seconda)

Assegnazione e concessione della somma spettante agli enti capofila degli ambiti distrettuali della quota del Fondo mobilità per contributi alle famiglie numerose, in attuazione della D.A.l.120/2017 e della D.G.R. 695/2020.Accertamento risorse Fondo nazionale politiche sociali annualità 2019

Viste:

- L.R. 12 marzo 2003, n.2 "Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali” e succ. mod.;

Richiamate:

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 120/2017 con la quale si è approvato il nuovo Piano sociale e sanitario 2017-2019 e in particolare i capitoli 5 e 6;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 1423 del 2/10/2017 “Attuazione del piano sociale e sanitario 2017-2019. Approvazione delle schede attuative d’intervento e di indirizzi per l’elaborazione dei piani di zona distrettuale per la salute e il benessere sociale” e ss.mm.e ii.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 695 del 22/6/2020 "Programma annuale 2020: ripartizione delle risorse del Fondo Sociale Regionale ai sensi della L.R. n. 2/2003 e ss.mm.ii. Individuazione delle azioni per il perseguimento degli obiettivi di cui alla deliberazione dell'Assemblea Legislativa n. 120/2017 e al Decreto Interministeriale del 4 settembre 2019. Programma attuativo povertà 2020. Integrazione alla delibera di giunta regionale n. 1423/2017” e in particolare il paragrafo 4.4, dell’allegato A) “Sostegno ai Comuni quale concorso regionale per agevolare la mobilità delle persone in condizione di fragilità sociale”;

Dato atto che alle finalità del suddetto paragrafo 4.4, del Programma allegato A) alla deliberazione della Giunta regionale n. 695/2020, sono state destinate risorse per complessivi Euro 1.500.000,00 mezzi regionali, per l’annualità 2020 di cui:

  1. Euro 1.000.000,00 per gli interventi previsti dalla DGR 2206/2018 e destinate agli locali e vincolate ad interventi e contributi finalizzati ad agevolare la fruizione del trasporto pubblico locale da parte di persone in condizione di fragilità sociale, con priorità ai componenti delle famiglie numerose con 4 o più figli con ISEE non superiore a 18.000 euro, le risorse di cui al presente punto 1 saranno impegnate con provvedimento separato;
  2. Euro 500.000,00 dedicati in via esclusiva quali contributi per la mobilità, da destinare a famiglie numerose con 4 o più figli con ISEE non superiore a 28.000 euro sono oggetto del presente provvedimento;

Dato atto altresì che le risorse del punto 2 sopra indicate, sono state programmate con la medesima DGR 695/2020 e che trovano allocazione al seguente capitolo al capitolo U57191 "Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai Comuni singoli e alle forme associative per l’attuazione dei piani di zona, interventi per soggetti a rischio esclusione sociale (art. 47, comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n.2)” del bilancio finanziario gestionale 2020-2022, anno di previsione 2020;

Preso atto, altresì, che il suddetto Programma, al paragrafo 4.4:

  • stabilisce, all’ultimo alinea del punto “Criteri di ripartizione”, che le risorse pari a 500.000,00 aggiuntive per l’anno 2020 sono ripartite in base al numero delle famiglie con 4 e più figli minori per ambito distrettuale all’1/1/2020. Destinatari sono il Comune o altro Ente, tra quelli individuati dall’art. 16 della L.R. 2/03, individuato quale ente capofila, dell’ambito distrettuale da apposita convenzione ai sensi del vigente Piano sociale e sanitario regionale;
  • demanda al dirigente competente o suo delegato l'adozione di atti formali, in ragione delle competenze amministrativo-contabili stabilite dalla L.R. 40/2001 per quanto applicabile, dal D.Lgs. 118/2011 e ss.mm. e dalla delibera della Giunta regionale n. 468/2018 e Direttiva attuativa del capo di gabinetto di cui alle circolari PG/2017/0660476 e PG/2017/0779385:
  • alla concessione delle risorse regionali sulla base dei criteri sopra indicati e all'assunzione dei relativi impegni contabili sul sopracitato capitolo di spesa del Bilancio finanziario gestionale 2020 - 2022, anno di previsione 2020;
  • alla liquidazione delle risorse regionali, previa valutazione da parte del Servizio competente della congruità delle azioni programmate agli obiettivi decritti, a seguito di compilazione di apposita scheda intervento da inserire sull’applicativo web disponibile al seguente indirizzo: https://network.cup2000.it/progetti/piani-di-zona-2019 nei tempi e nei modi stabiliti dalla citata deliberazione 695/2020;

Ritenuto, a seguito dell’istruttoria condotta da questo Servizio, in base ai criteri sopra citati di quantificare, assegnare e concedere ai Comuni e agli Enti capofila elencati nell'Allegato 1 parte integrante e sostanziale della presente determinazione, per l'esercizio delle funzioni ad essi attribuite ai sensi della Legge 328/2000 e ss.mm., le risorse spettanti per gli importi a fianco di ciascuno indicati, per la somma complessiva di Euro 500.000,00;

Ritenuto, altresì, in relazione alla tipologia di spesa prevista che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. 118/2011 e ss.mm. e ii. e che l’impegno di spesa per complessivi Euro 500.000,00 possa essere assunto con il presente atto,sul pertinente capitolo di spesa;

Preso atto che la procedura del conseguente pagamento che sarà disposto col presente atto, è compatibile con le prescrizioni previste all'art. 56, comma 6 del citato D.lgs.118/2011;

Visti:

- il Dlgs 118/2011 e ss.mm.ii. recante "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" e ss.mm.ii.;

- la L.R. 15 novembre 2001 n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, Abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4, per quanto applicabile;

- la L.R. 10 dicembre 2019, n.29 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2020”;

- la L.R. 10 dicembre 2019, n.30 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2020-2022 (legge di stabilità regionale 2020)”

- la L.R. 10 dicembre 2019, n.31 “Bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

- la deliberazione di Giunta n. 2386 del 9/12/2019 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

Richiamati:

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 4 del 7 luglio 2011, recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- il D.lgs 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la deliberazione di Giunta n. 83 del 21/1/2020 ad oggetto: “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;

Richiamate altresì le deliberazioni di G.R.:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 e ss.mm. per quanto applicabile e n. 468 del 10/4/2017;

- n. 270 del 29 febbraio 2016 concernente “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 121 del 06 febbraio 2017 ”Nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza;

- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2344 del 21 dicembre 2016 “completamento della riorganizzazione della direzione generale cura della persona, salute e welfare”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13/10/2017 e PG/2017/0779385 del 21/12/2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Richiamata la determinazione n.11933 del 13/7/2020;

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

1. per le motivazioni esposte in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, di quantificare, assegnare e concedere in attuazione del paragrafo 4.4 Allegato A della delibera di Giunta regionale 695 del 22 giugno 2020 le risorse spettanti ai Comuni e agli altri Enti capofila degli ambiti distrettuali, quale Sostegno ai Comuni quale concorso regionale per agevolare la mobilità delle persone in condizione di fragilità sociale per gli importi indicati nell’allegato 1 che costituisce parte integrante e sostanziale della presente determinazione, per complessivi 
Euro 500.000,00;

2.di impegnare come segue la somma complessiva di Euro 500.000,00 sul Bilancio finanziario gestionale 2020-2022, anno di previsione 2020 che presenta la necessaria disponibilità approvato con delibera 2386 del 09/12/2019 registrata al n. 7603 di impegno sul capitolo 57191 "Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai Comuni singoli e alle forme associative per l’attuazione dei piani di zona, interventi per soggetti a rischio esclusione sociale (art. 47, comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n.2)";

3. che in attuazione del D.Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii, la stringa concernente la codificazione della transazione elementare, come definita dal citato decreto, indicata in relazione ai soggetti beneficiari e al capitolo di spesa è di seguito espressamente indicata:

Beneficiario: Comuni - Capitolo 57191 - Missione 12 - Programma 04 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 10.7 - Transazioni UE8 - SIOPE 1040102003- C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

Beneficiario: Nuovo Circondario Imolese - Capitolo 57191 - Missione 12 - Programma 04 - Codice economico U.1.04.01.02.999 - COFOG 10.7 - Transazioni UE8 - SIOPE 1040102999- C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

4. che il dirigente competente provvederà alla liquidazione delle risorse regionali, previa valutazione da parte del Servizio competente della congruità delle azioni programmate agli obiettivi decritti, a seguito di compilazione di apposita scheda intervento da inserire sull’applicativo web disponibile al seguente indirizzo: https://network.cup2000.it/progetti/piani-di-zona-2019 nei tempi e nei modi stabiliti dalla deliberazione della giunta regionale n. 695/2020;

5. che, sulla base delle valutazioni effettuate dalla competente struttura di questo servizio, le norme di cui l’art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 non siano applicabili all’attività oggetto del finanziamento di cui al presente provvedimento;

6. che si provvederà agli adempimenti previsti dall'art. 56, comma 7 del D.lgs.118/2011;

7. che si provvederà alle pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del D.Lgs. n. 33 del 2013;

8. di pubblicare infine la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

Il Responsabile del Servizio

Gino Passarini

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