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n.83 del 21.03.2014 (Parte Seconda)

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Reg. (CE) n. 1698/2005. PSR 2007/2013 - Misura 112 "Insediamento giovani agricoltori". Approvazione secondo programma operativo con valenza di avviso pubblico regionale

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;

- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;

- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione Europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;

- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR;

- il Regolamento (CE) n. 65/2011 della Commissione europea, che stabilisce modalità di applicazione del citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativamente all’attuazione delle procedure di controllo ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006;

Richiamata la deliberazione n. 1493 del 21 ottobre 2013 con la quale si è preso atto della Versione 9 del PSR, a seguito dell'approvazione delle modifiche proposte, da parte della Commissione europea con comunicazione ARES (2013)3202451 dell'8 ottobre 2013;

Atteso che il PSR prevede che l'attuazione delle singole Misure sia subordinata all'approvazione di uno specifico Programma Operativo di Misura finalizzato a tradurre a livello operativo le scelte e le strategie di programmazione con riferimento a ciascuna Misura;

Dato atto che con deliberazione n. 1343 del 23 settembre 2013 è stato attivato uno specifico avviso pubblico regionale della Misura 112 "Insediamento di giovani agricoltori", per un ammontare complessivo di 2.790.000,00 di Euro;

Dato atto altresì:

- che con determinazione del Responsabile del Servizio Aiuti alle Imprese della Direzione generale Agricoltura, economia ittica e attività faunistico-venatorie n. 1396 del 7 febbraio 2014 è stata approvata la graduatoria unica regionale delle domande di aiuto presentate ai sensi della sopracitata deliberazione n. 1343/2013;

- che la suddetta graduatoria ricomprende n. 39 istanze per un ammontare complessivo di contributi concedibili pari a 1.420.000,00 Euro e che, pertanto, tutte le domande ammissibili sono risultate finanziabili;

Rilevato che, dal puntuale monitoraggio dell’andamento degli impegni e della spesa desumibile dal Sistema Operativo Pratiche, rispetto alla dotazione della tabella finanziaria del PSR relativa alla Misura 112, risultano disponibili allo stato attuale risorse pari ad Euro 2.390.000,00, derivanti dalla gestione delle diverse graduatorie approvate nel corso della programmazione;

Atteso che l'art. 41 ter del Regolamento (CE) n. 1974 del 2006, introdotto dall'art. 1 del Regolamento di esecuzione (UE) n. 335 del 2013, stabilisce:

- che se l’importo assegnato al programma e/o alla misura è esaurito a una data anteriore al termine ultimo di ammissibilità di cui all’art. 71, paragrafo 1, del Regolamento n. 1698/2005, gli Stati membri non assumono nuovi impegni giuridici nei confronti dei beneficiari;

- che gli Stati membri non assumono nuovi impegni giuridici nei confronti dei beneficiari in virtù del Regolamento (CE) n. 1698/2005 a partire dal giorno in cui iniziano ad assumere impegni giuridici nei confronti dei beneficiari nell’ambito del quadro giuridico che disciplina il periodo di programmazione 2014 - 2020;

- che gli Stati membri possono applicare il primo comma a livello di programma o a livello di misura;

Rilevato che l'agevolazione del rinnovo generazionale in agricoltura costituisce una delle principali priorità d'intervento del PSR;

Considerato:

- che il Programma regionale relativo allo sviluppo rurale per il prossimo periodo 2014-2020 è in fase di iniziale predisposizione;

- che il limite di 40 anni di età all'atto di presentazione della domanda di premio costituisce condizione inderogabile per l'accesso agli interventi del PSR in materia di incentivazione al primo insediamento in agricoltura di imprenditori giovani e professionalizzati;

Richiamato il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo agricolo per lo sviluppo rurale per il periodo di programmazione 2014-2020 che all'art. 88 prevede che, nonostante l'abrogazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005, quest'ultimo continui ad applicarsi agli interventi realizzati nell'ambito dei programmi approvati dalla Commissione ai sensi del medesimo regolamento anteriormente al 1 gennaio 2014;

Atteso che la scheda dell'Asse 1 del PSR prevede espressamente che a partire dal secondo semestre 2012 la gestione di tutte le Misure dell’Asse possa essere effettuata a livello regionale, in linea con quanto previsto dall’art. 2 comma 1 lettera l) della L.R. 15/1997, recante norme per l'esercizio delle funzioni in materia di agricoltura;

Ritenuto pertanto di approvare il Programma Operativo afferente alla Misura 112 "Insediamento di giovani agricoltori" con valenza di avviso pubblico regionale, con una dotazione finanziaria pari all’intera disponibilità della Misura sopraevidenziata e pari ad Euro 2.390.000,00;

Richiamato il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche, ed in particolare l'art. 37, comma 4;

- la deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e successive modifiche ed integrazioni;

- la deliberazione n. 1950 del 13 dicembre 2010 "Revisioni della struttura organizzativa della Direzione generale Attività produttive, Commercio e Turismo e della Direzione generale Agricoltura";

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Tiberio Rabboni;

a voti unanimi e palesi, delibera:

1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente dispositivo;

2) di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, il Programma Operativo afferente la Misura 112 "Insediamento di giovani agricoltori", quale risultante dall’Allegato 1) alla presente deliberazione, con valenza di avviso pubblico regionale, con una dotazione finanziaria pari ad Euro 2.390.000,00;

3) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet E-R Agricoltura.

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