n. 284 del 19.12.2012 periodico (Parte Seconda)

L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale, progr. n. 1608 del 5 novembre 2012, recante ad oggetto "Approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012 e pluriennale 2012-2014. Secondo provvedimento di variazione e approvazione del bilancio per l’esercizio finanziario 2013 e pluriennale 2013-2015 dell’Istituto per i beni artistici, culturali e naturali della Regione Emilia-Romagna.";

Preso atto del favorevole parere espresso dalla commissione referente "Bilancio Affari generali ed istituzionali" di questa Assemblea legislativa, giusta nota prot. n. 45879 in data 19 novembre 2012;

Previa votazione palese, a maggioranza dei presenti,

delibera:

- di approvare le proposte contenute nella deliberazione della Giunta regionale, progr. n. 1608 del 5 novembre 2012, sopra citata e qui allegata quale parte integrante e sostanziale;

- di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

 Visti:

- l'art. 12 “controllo sui bilanci e sugli atti di vigilanza” della L.R. 10 aprile 1995, n. 29 e succ. mod., di riordinamento dell'Istituto per i beni artistici, culturali e naturali della Regione Emilia-Romagna;

- la deliberazione del Consiglio Direttivo dell'Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna n. 38 adottata il 25 settembre 2012 e concernente “Bilancio di previsione dell’IBACN della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2012 e pluriennale 2012-2014. Secondo provvedimento di variazione”;

- la deliberazione del Consiglio Direttivo dell'Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna n. 40 adottata il 25 settembre 2012 e concernente “Approvazione del Bilancio di previsione dell’IBACN per l’esercizio finanziario 2013 e pluriennale 2013-2015”;

Acquisiti agli atti d’ufficio i pareri favorevoli con esclusivo riferimento al contenuto tecnico-contabile espressi dal Servizio Bilancio – Risorse Finanziarie della Regione Emilia-Romagna con note prot. NP/2012/12691 e NP/2012/12694 del 22/10/2012, che si riportano rispettivamente negli allegati A) e B) al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

Vista la L.R. 43/2001 e succ. mod. ed in particolare l’art. 37, comma 4;

Richiamate le deliberazioni della Giunta regionale n. 1057/2006, n. 1663/2006, n. 2416/2008 e ss.mm., n. 1377/2010 così come rettificata dalla deliberazione n. 1950/2010, n. 1642/2010, n. 2060/2010, 1903/2011 n. 221/2012;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera: 

1) di approvare la deliberazione del Consiglio Direttivo dell'Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna n. 38 adottata il 25 settembre 2012 e concernente “Bilancio di previsione dell’IBACN della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2012 e pluriennale 2012-2014. Secondo provvedimento di variazione”;

2) di approvare la deliberazione del Consiglio Direttivo dell'Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna n. 40 adottata il 25 settembre 2012 e concernente “Approvazione del Bilancio di previsione dell’IBACN per l’esercizio finanziario 2013 e pluriennale 2013-2015”;

3) di proporre all'Assemblea Legislativa regionale l'approvazione del “Bilancio di previsione dell’IBACN della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2012 e pluriennale 2012-2014. Secondo provvedimento di variazione”;

4) di proporre all'Assemblea Legislativa regionale l' “Approvazione del Bilancio di previsione dell’IBACN per l’esercizio finanziario 2013 e pluriennale 2013-2015”.

Allegato A )

NP/2012/12691

Oggetto: Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2012 dell’Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna. Secondo provvedimento di variazione

Dall’analisi del provvedimento in oggetto si rileva in parte Entrate la seguente variazione in aumento:

• U.P.B. 4.7.800 Cap. 023 “Finanziamenti RER per le attività di cui all’art. 7, comma 4 e comma 5 lettera A), B), C), E) e comma 6 della L.R. 24/3/2000, n. 18” per Euro 25.200,00 in base a quanto disposto dalla delibera di Giunta regionale progr. 1239/2012 “Approvazione piano annuale 2012 in attuazione L.R. 18/2000 in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni culturali - Assegnazione finanziamenti - Variazione di bilancio”.
• Per quanto concerne le variazioni in diminuzione sempre in parte Entrate, si rileva quanto segue:
• U.P.B. 1.1.100 Cap. 005 “Contributo ordinario per il funzionamento (art. 10, comma 1, L.R. 10/4/1995, n. 29 “ per Euro 100.000,00;
• U.P.B. 1.1.100 Cap. 006 “Contributo per lo svolgimento delle funzioni connesse all’esecizio del Polo archivistico regionale (art. 2, comma 1, lettera fbis), L.R. 10/4/1995, n. 29) “ per Euro 485.000,00;
• UPB 2.2.150 Cap. E10016 - “Contributi speciali RER per il finanziamento di attività, progetti ed iniziative (art. 10, comma 2, L.R. 10/4/1995, n. 29; L.R. 7/11/1994, n. 45)” per Euro 390.000,00;
• U.P.B. 4.7.750 Cap. 058 “Contributi speciali RER per il finanziamento di attività, progetti ed iniziative (art. 10 comma 2, L.R. 10/4/1995 n. 29; art. 3, L.R. 24/3/2000, n. 18)“ per Euro 200.000,00;

Con le variazioni in diminuzione summenzionate l’istituto ha provveduto ad allineare gli stanziamenti dei propri capitoli di bilancio a quanto stanziato nei corrispondenti Cap. 70780, 70833, 70782 e 70541 del Bilancio regionale per l’anno 2012 e relativo assestamento (L.R. 22/2011 e L.R.10/2012).

Si rileva inoltre che sono stati correttamente adeguati gli stanziamenti dei corrispondenti capitoli di parte spesa e che sono state apportate le necessarie variazioni all’ammontare degli stanziamenti di cassa dei capitoli interessati dal provvedimento in esame, sia per quanto riguarda la Parte Entrata che la parte Spesa.

Per quanto fin qui esposto, si esprime parere favorevole con esclusivo riferimento al contenuto tecnico-contabile dell’atto in oggetto.

Allegato B)

NP/2012/12694

Oggetto: Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2013 dell'Istituto per i Beni Artistici Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna

Nel Bilancio indicato in oggetto vengono previste le seguenti Entrate derivanti da trasferimenti da parte della Regione Emilia-Romagna:

- Cap. E10005 - UPB 1.1.100 - “Contributo ordinario per il funzionamento (art. 10, comma 1, L.R. 10/4/1995, n. 29)” Euro 1.100.000,00;

- Cap. E10006 - UPB 1.1.100 - “Contributo per lo svolgimento delle funzioni connesse all’esecizio del Polo archivistico regionale (art. 2, comma 1, lettera f bis), L.R. 10/4/1995, n. 29)”. Euro 5.300.000,00;

- Cap. E10016 - UPB 2.2.150 - “Contributi speciali RER per il finanziamento di attività, progetti ed iniziative (art. 10, comma 2, L.R. 10/4/1995, n. 29; L.R. 7/11/1994, n. 45)” Euro 100.000,00;

- Cap. E10022 - UPB 2.2.200 - “Finanziamenti RER per le attività di cui all’art. 7, comma 4 e comma 5, lettere d), f), g) della L.R. 24/3/2000, n. 18” Euro 800.000,00;

- Cap. E10020 - UPB 2.2.250 - “Finanziamenti RER. Interventi necessari per la tutela di esemplari arborei di pregio scientifico e monumentale (art. 6, L.R. 24/1/1977, n. 2)”. Euro 51.000,00;

- Cap. E10058 - UPB 4.7.750 - “Contributi speciali RER per il finanziamento di attività, progetti e iniziative (art. 10, comma 2, L.R. 10/4/1995, n. 29; art. 3, L.R. 24/3/2000, n. 18)” Euro 100.000,00;

- Cap. E10023 - UPB 4.7.800 - “Finanziamenti RER per le attività di cui all’art. 7, comma 4 e comma 5 lettera a), b), c), e) e comma 6 della L.R. 24/3/2000, n. 18.” Euro 2.000.000,00;

In assenza della Legge di bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2013 cui fare riferimento per l’analisi dei dati relativi alle entrate derivanti da contributi regionali, non si può che raccomandare all’Istituto una gestione oculata del bilancio, nel rispetto della normativa contabile soprattutto per quanto riguarda gli accertamenti e gli impegni.

Si ritiene opportuno precisare che, per conoscere l’esatto ammontare degli stanziamenti dei sopracitati capitoli, è necessario attendere non solo l’approvazione definitiva del Bilancio della Regione per l’esercizio finanziario 2013, ma anche l’effettiva attribuzione dei contributi che avviene mediante l’adozione di opportuni atti deliberativi.

L’Istituto, in presenza di discordanze fra l’ammontare delle poste iscritte in Entrata nel proprio bilancio come contributi regionali e quello delle assegnazioni regionali effettivamente attribuite, mediante gli opportuni atti deliberativi adottati nel corso dell’esercizio, dovrà provvedere ai necessari adeguamenti mediante provvedimento di variazione con il quale dovranno essere adeguati anche gli stanziamenti dei corrispondenti capitoli della Parte Spesa.

Al Bilancio di previsione in esame viene applicato, nella Parte Entrata, un Avanzo di amministrazione presunto pari ad Euro 4.216.075,58 e un Fondo di cassa presunto all’inizio dell’esercizio 2013 pari ad Euro 2.061.940,70.

Si ricorda che, trattandosi di dati determinati in via presuntiva in sede di preconsuntivo, una volta ultimate le operazioni di chiusura riferite all’esercizio precedente con l’approvazione del rendiconto consuntivo, le risultanze definitive relative al saldo di cassa e all’avanzo di amministrazione, come pure dei residui attivi e dei residui passivi dovranno correttamente essere riportati in Bilancio nel loro esatto ammontare mediante il provvedimento di assestamento. 

Fermo restando quanto fin qui evidenziato, si ritiene di poter esprimere parere favorevole con esclusivo riferimento al contenuto tecnico-contabile del provvedimento in oggetto.