n.263 del 13.08.2014 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- la L.R. 25 febbraio 2000, n. 13 "Norme in materia di sport" e successive modificazioni ed in particolare, l’art. 2 che al comma 1, lettere d), g) e h) prevede, tra le funzioni regionali, la promozione dell’avviamento alla pratica sportiva, in particolare dei bambini e dei giovani, la tutela della salute dei praticanti l'attività sportiva e la promozione di interventi diretti a diffondere l'attività motoria e sportiva come mezzo efficace di prevenzione, mantenimento e recupero della salute fisica e psichica e, al comma 4, lettera a) il sostegno di iniziative di promozione dell'attività motoria sportiva tramite la concessione di contributi regionali;

- il DPCM 4 maggio 2007 Documento Programmatico “Guadagnare Salute” che identifica, tra gli ambiti di intervento prioritari per la prevenzione delle malattie in Italia, lo svolgimento dell’attività fisica e sportiva, come “momento di benessere fisico e psicologico” nonché come ”attività formativa ed educativa dell’individuo nell’apprendimento del rispetto di regole sane, dei principi dell’uguaglianza e del rispetto delle diversità”;

- l’Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano del 29 aprile 2010, con cui viene approvato il Piano Nazionale della Prevenzione 2010-2012, che prevede lo sviluppo di azioni per la promozione della attività motoria in particolare tra la popolazione giovanile;

- l’Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano, ai sensi dell’art. 4 del DLgs n. 281/1997, sancito in data 7 febbraio 2013, con repertorio n. 53/CSR, concernente la proroga del Piano nazionale per la prevenzione 2010-2012 al 31 dicembre 2013 che stabilisce, al contempo, che le Regioni riprogrammino i propri piani di prevenzione per l’anno 2013, secondo le modalità ivi previste;

Richiamati inoltre:

- la propria deliberazione n. 2071 del 27 dicembre 2010 relativa all’approvazione del Piano Regionale della Prevenzione 2010-2012, con la quale è stato previsto il Programma per promuovere stili di vita favorevoli alla salute e, in particolare, la promozione dell’attività fisica nella comunità locale, che si incentra prioritariamente sui giovani e sulle attività sportive e si propone di promuovere nei giovani lo sport per la salute;

- l’Accordo di collaborazione sottoscritto il 7 maggio 2012 dalla Regione Emilia-Romagna e i Comitati regionali dell’Emilia-Romagna del Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI) e del Comitato Italiano Paralimpico (CIP) e gli Enti di Promozione sportiva dell’Emilia-Romagna per promuovere lo sport per la salute e l’attività fisica nella comunità locale;

- la propria deliberazione n. 703 del 3 giugno 2013 recante “Recepimento Accordo Stato-Regioni per la proroga del Piano nazionale della Prevenzione 2010-2012. Proroga al 31 dicembre 2013 del Piano regionale della Prevenzione 2010-2012 e conseguente riprogrammazione di obiettivi e azioni”;

- la propria deliberazione n. 1715 del 25 novembre 2013 “Approvazione graduatoria progetti in contesti di comunità per la promozione di comportamenti salutari relativamente ai 4 fattori di rischio previsti in 'Guadagnare salute' ammessi a contributo in attuazione della D.G.R. n. 744/2013” che prevede il sostegno a progetti integrati di promozione delle salute con il supporto delle Aziende USL;

Dato atto che è in corso di approvazione il Piano di Prevenzione Nazionale 2014-2018 e che, nelle more di tale approvazione, si intende dare continuità ai programmi di promozione dell’attività fisica nella Comunità locale.

Considerato che:

- dal 2008 l’Assessorato regionale alle Politiche per la Salute e l’Assessorato alla Cultura e Sport hanno attivato programmi condivisi per la promozione della pratica sportiva e delle attività motorie fra i cittadini emiliano-romagnoli integrando obiettivi e risorse;

- anche per il 2014 i suddetti Assessorati intendono intervenire in sinergia tra di loro e in collaborazione con le Aziende USL, per sostenere azioni volte alla promozione dello “sport per la salute e l’attività fisica nella comunità locale” in linea, in particolare, con quanto previsto nell’Accordo di collaborazione sopraindicato e nel nuovo Piano di Prevenzione nazionale 2014-2018, in corso di approvazione;

Vista altresì l’Intesa Stato-Regioni del 10 luglio 2014 (Rep. Atti n. 82/CSR), concernente il nuovo Patto per la Salute per gli anni 2014-2016, e in particolare l’art. 17 “Piano nazionale della Prevenzione”, che tra l’altro prevede che le Regioni “si impegnano a mettere in atto ogni utile intervento per promuovere la salute in tutte le politiche ed attuare la promozione della salute attraverso politiche integrate e intersettoriali a sostegno del diritto di ciascun cittadino a realizzare il proprio progetto di vita in un disegno armonico di sviluppo del territorio e della comunità in cui vive ciascuno”;

Rilevata la necessità di definire per l’anno 2014 le linee regionali di indirizzo di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento contenente “Obiettivi, criteri di spesa e procedure per la concessione dei contributi regionali per la realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento dello stato di salute attraverso l’attività motorio-sportiva – Anno 2014";

Viste:

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”, ed in particolare gli artt. 47 e 49;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;

- la L.R. 20 dicembre 2013, n. 28 “Legge finanziaria regionale adottata a norma dell'articolo 40 della Legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2014 e del Bilancio pluriennale 2014-2016”;

- la L.R. 20 dicembre 2013, n. 29 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2014 e Bilancio pluriennale 2014-2016”;

Dato atto che la spesa necessaria all’attuazione del presente provvedimento, pari a complessivi Euro 300.000,00, trova copertura finanziaria per Euro 150.000,00 nel Capitolo numero 78718 afferente all'U.P.B. 1.6.6.2.28100 e per Euro 150.000,00 nel Capitolo 51616 afferente all'U.P.B. 1.5.1.2.18000 del Bilancio regionale di previsione per l’esercizio finanziario 2014;

Richiamato il DLgs 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” ed in particolare l’art. 26, comma 1;

Viste le proprie deliberazioni n. 1621/2013 “Indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal DLgs 14 marzo 2013, n. 33” e n. 68/2014 “Approvazione del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2014-2016” inerenti gli adempimenti sulla trasparenza.

Richiamate le proprie deliberazioni n. 1057/2006 e ss.mm., n. 1663/2006, n. 2416/2008 e ss.mm., n. 1377/2010 così come rettificata con delibera n. 1950/2010, n. 2060/2010, n. 1222/2011, n. 1511/2011, n. 1642/2011, n. 221/2012 e n. 725/2012;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta degli Assessori competenti per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera:

1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, l'Allegato A al presente atto contenente "Obiettivi, criteri di spesa e procedure per la concessione dei contributi regionali per la realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento dello stato di salute attraverso l’attività motorio-sportiva – Anno 2014”, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

2) di dare atto che le risorse finanziarie necessarie all'attuazione del presente provvedimento, pari a complessivi Euro 300.000,00 trovano copertura nel Bilancio regionale di previsione per l'esercizio finanziario 2014 e, in particolare, nel Capitolo 78718 “Contributi a Enti delle Amministrazioni locali per attività, iniziative sperimentali e manifestazioni sportive di particolare valenza (art. 2, comma 4, lett. A) L.R. 25 febbraio 2000, n.13)” afferente all'U.P.B. 1.6.6.2.28100 per Euro 150.000,00 e per Euro 150.000,00 nel Capitolo 51616 ”Fondo Sanitario Regionale di parte corrente - quota in gestione sanitaria accentrata presso la Regione. Trasferimenti ad Aziende Sanitarie ed altri Enti per progetti obiettivo, per l'innovazione e per la realizzazione delle politiche sanitarie e degli obiettivi del piano sociale e sanitario regionale (art. 2, DLgs 30 dicembre 1992, n. 502)” afferente all'U.P.B. 1.5.1.2.18000;

3) di stabilire che, come meglio precisato nell’Allegato A di cui sopra, con proprio successivo provvedimento da adottare entro il 31 dicembre 2014, si provvederà:

- ad approvare la graduatoria dei progetti ammessi ai contributi regionali, a definire i relativi importi da assegnare a ciascun beneficiario e all’assegnazione e concessione dei contributi agli stessi;

- ad assumere gli impegni di spesa, nei limiti delle disponibilità di bilancio di cui al punto 2) che precede, a favore delle Aziende USL del territorio sedi dei beneficiari dei contributi sulla base della graduatoria dei progetti ammessi;

- a definire le procedure inerenti la rendicontazione finale dei progetti realizzati, le verifiche sulle attività svolte, le modalità di liquidazione alle Aziende stesse dei contributi assegnati e il successivo trasferimento a ciascun beneficiario;

4) di stabilire, altresì, che la valutazione dei progetti sarà effettuata da un Nucleo di valutazione costituito da componenti afferenti alla Direzione generale Sanità e Politiche Sociali e alla Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro e nominato, d’intesa con il Direttore generale Sanità e Politiche Sociali, con successivo atto del Direttore generale Cultura, Formazione e Lavoro;

5) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT), nonché sul sito regionale (tematico) all’indirizzo: http://www.regione.emilia-romagna.it/temi/sport/sviluppo-del-sistema-sportivo/promozione-delle-attivita-sportive;

6) di dare atto, infine, che secondo quanto previsto dal DLgs n. 33 del 14/3/2014, nonché sulla base degli indirizzi interpretativi contenuti nelle proprie deliberazioni n. 1621/2013 e n. 68/2014, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati.