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n.3 del 08.01.2021 (Parte Seconda)

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Bando regionale 2021- Programma per la concessione di contributi a Comuni e loro Unioni per favorire la formazione di Piani Urbanistici Generali (PUG). Art. 3 comma 6 L.R. n. 24/2017 approvato con delibera di Giunta regionale n. 1706/2020 - Integrazione risorse finanziarie e modifica dei termini per la presentazione della domanda e per la conclusione delle attività

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la L.R. 21 dicembre 2017 n. 24 “Disciplina regionale sulla tutela e l’uso del territorio”;

- la L.R. n. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4" per quanto applicabile;

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 29 dicembre 2020, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale di previsione 2021–2023 (legge di stabilità regionale 2021)”;

- la L.R. 29 dicembre 2020, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

Richiamata la propria deliberazione n. 2004 del 28/12/2020 recante “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

Preso atto che:

- l'art. 3, comma 6 della L.R. n. 24/2017 prevede che la Regione Emilia–Romagna conceda contributi a Comuni e loro Unioni, nonché alla Città metropolitana di Bologna ed ai soggetti di area vasta di cui all'articolo 42, comma 2, al fine di favorire l’adeguamento della pianificazione generale vigente alle previsioni della presente legge e, attraverso appositi bandi annuali pubblicati sul Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico a norma dell'articolo 12 comma 1 della legge n. 241 del 1990 e ss.mm.ii., specifica i criteri per l’assegnazione dei contributi, individuando tra l’altro la misura percentuale massima del contributo e dando priorità ai piani urbanistici generali delle Unioni di Comuni cui sia stato trasferito l’esercizio della funzione di pianificazione urbanistica e in secondo luogo ai piani intercomunali, con preferenza per quelli che presentano il maggior numero di Comuni coinvolti;

- i contributi di cui all’art. 3, comma 6 della L.R. n. 24/2017, sono allocati sul capitolo di spesa 30553 “Contributi a Province, Unioni di Comuni e nuove Comunità Montane per favorire la formazione di strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica nonché per l'adeguamento dei PTCP (art. 48, commi 1, 2 e 3, L.R. 24 marzo 2000, n. 20 abrogata; L.R. 21 dicembre 2017, n. 24)”;

Dato atto che:

- con propria deliberazione n. 1706 del 23/11/2020 è stato approvato il “Bando regionale 2021 - Programma per la concessione di contributi a Comuni e loro Unioni per favorire la formazione di Piani Urbanistici Generali (PUG). Art. 3 comma 6, L.R. 24/2017. Scadenza 31/12/2020”, Allegato 1 parte integrante e sostanziale della citata deliberazione;

- al punto 2) della suindicata propria deliberazione n. 1706/2020 è stato stabilito che le risorse finanziarie necessarie per il suddetto bando risultano allocate al capitolo di spesa 30553 “CONTRIBUTI A PROVINCE, UNIONI DI COMUNI E NUOVE COMUNITA' MONTANE PER FAVORIRE LA FORMAZIONE DI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E URBANISTICA NONCHE' PER L'ADEGUAMENTO DEI PTCP (ART. 48, COMMI 1, 2 E 3, L.R. 24 MARZO 2000, N. 20 ABROGATA, L.R. 21 DICEMBRE 2017, N. 24” del bilancio finanziario gestionale 2020–2022, anno di previsione 2021, per un ammontare complessivo di Euro 600.000,00;

- al punto 3) della medesima deliberazione si è dato atto che il suindicato importo di Euro 600.000,00 poteva essere incrementato sulla base di eventuali ulteriori risorse che fossero state stanziate e rese disponibili con il bilancio finanziario gestionale di previsione 2021-2023;

Considerato che con la L.R. n. 13 del 29/12/2020 con oggetto “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023” e successiva propria deliberazione n. 2004 del 28/12/2020 di “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”, sono stati stanziati sul capitolo 30553 “CONTRIBUTI A PROVINCE, UNIONI DI COMUNI E NUOVE COMUNITA' MONTANE PER FAVORIRE LA FORMAZIONE DI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E URBANISTICA NONCHE' PER L'ADEGUAMENTO DEI PTCP (ART. 48, COMMI 1, 2 E 3, L.R. 24 MARZO 2000, N. 20 ABROGATA, L.R. 21 DICEMBRE 2017, N. 24” ulteriori Euro 100.000,00 per l’anno 2021 ed Euro 300.000,00 per l’anno 2022;

Ritenuto pertanto con il presente atto:

- di integrare – ai sensi del punto 3) della precedente propria deliberazione n. 1706/2020 - le risorse da destinare al suddetto bando di ulteriori Euro 400.000,00 portando le risorse finanziarie disponibili a complessivi Euro 1.000.000,00 di cui Euro 700.000,00 per l’anno 2021 ed Euro 300.000,00 per l’anno2022,allocate al capitolo di spesa 30553 “CONTRIBUTI A PROVINCE, UNIONI DI COMUNI E NUOVE COMUNITÀ MONTANE PER FAVORIRE LA FORMAZIONE DI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E URBANISTICA NONCHE' PER L'ADEGUAMENTO DEI PTCP (ART. 48, COMMI 1, 2 E 3, L.R. 24 MARZO 2000, N. 20 ABROGATA, L.R. 21 DICEMBRE 2017, N. 24”) del bilancio finanziario gestionale 2021–2023, che entrerà in vigore dall’1/1/2021;

- di prorogare il termine per la presentazione della domanda da parte dei Comuni e delle loro Unioni al 31 gennaio 2021, modificando in tale data la scadenza prevista nell’oggetto delBando, all’art. 3 (Modalità di partecipazione) e all’art. 4 (Termini di presentazione) dello stesso. Per uniformità di trattamento viene data la possibilità agli enti che hanno già inoltrato la domanda di modificarla e/o integrarla entro il suddetto termine;

- di stabilire che il cronoprogramma di spesa che devono allegare gli enti proponenti, ai sensi dell’art. 3 del bando, sia esteso all’anno 2022, conformemente alle maggiori risorse finanziarie destinate al bando stesso;

- di stabilire altresì che le attività dovranno concludersi con l’avvenuta approvazione del Piano (PUG) entro il 31/12/2022, modificando pertanto l’art. 10 (Termine del procedimento) del Bando e indicando come nuovo termine del procedimento la suddetta data, fatto salvo quanto previsto all’articolo 11 del Bando Allegato 1 della suddetta propria deliberazione n. 1706/2020;

Ritenuto inoltre di confermare in ogni altra parte la suddetta propria deliberazione n. 1706/2020;

Visti:

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 26, comma 1;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;

Viste le seguenti proprie deliberazioni:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii.;

- n. 468 del 10/4/2017, “Il sistema del controllo interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 1059 del 3/7/2018 con oggetto “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni Generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'Anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

- n. 83 del 21/1/2020 con oggetto “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”;

- n. 733 del 20/6/2020 con oggetto “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei Direttori Generali e dei Direttori di Agenzia e Istituto in scadenza il 30/6/2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza COVID-19. Approvazione.”;

Richiamate:

- la determinazione n. 13516 del 4/8/2020 con oggetto “Proroga incarichi dirigenziali in scadenza nell'ambito della Direzione Generale Risorse, Europa, innovazione e istituzioni”;

- la determinazione n. 15349 del 9/9/2020 con oggetto “PROROGA INCARICHI DIRIGENZIALI IN SCADENZA NELL'AMBITO DELLA DIREZIONE GENERALE CURA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati e dell’attestazione di copertura finanziaria della Responsabile del Servizio Gestione della Spesa Regionale, anch’essa allegata alla presente deliberazione;

Su proposta dell’Assessore alla Montagna, Aree interne, Programmazione territoriale, Pari opportunità;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni indicate in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate come parti integranti e sostanziali:

1. di integrare – ai sensi del punto 3) della precedente propria deliberazione n. 1706/2020 - le risorse da destinare al suddetto bando di Euro 400.000,00, portandole a complessivi Euro 1.000.000,00;

2. di dare atto che le maggiori risorse finanziarie di cui al punto 1) che precede sono allocate al capitolo di spesa 30553 “CONTRIBUTI A PROVINCE, UNIONI DI COMUNI E NUOVE COMUNITA' MONTANE PER FAVORIRE LA FORMAZIONE DI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E URBANISTICA NONCHE' PER L'ADEGUAMENTO DEI PTCP (ART. 48, COMMI 1, 2 E 3, L.R. 24 MARZO 2000, N. 20 ABROGATA, L.R. 21 DICEMBRE 2017, N. 24”) del bilancio finanziario gestionale 2021–2023, che entrerà in vigore dall’1/1/2021 come segue:

Euro 100.000,00, anno 2021;

Euro 300.000,00, anno 2022;

3. di prorogare il termine per la presentazione della domanda da parte dei Comuni e delle loro Unioni al 31 gennaio 2021, modificando in tale data la scadenza prevista nell’oggetto del Bando, all’art. 3 (Modalità di partecipazione) e all’art. 4 (Termini di presentazione) dello stesso. Per uniformità di trattamento viene data la possibilità agli enti che hanno già inoltrato la domanda di modificarla e/o integrarla entro il suddetto termine;

4. di stabilire che il cronoprogramma di spesa che devono allegare gli enti proponenti, ai sensi dell’art. 3 del bando, sia esteso all’anno 2022, conformemente alle maggiori risorse finanziarie destinate al bando stesso;

5. di stabilire inoltre che le attività dovranno concludersi con l’avvenuta approvazione del Piano (PUG) entro il 31/12/2022, modificando pertanto l’art. 10 (Termine del procedimento) del Bando e indicando come nuovo termine del procedimento la suddetta data, fatto salvo quanto previsto all’articolo 11, del Bando Allegato 1 della suddetta propria deliberazione n. 1706/2020;

6. di rettificare il “Modulo di domanda” per presentare la candidatura per l’accesso ai contributi regionali in argomento allegato alla propria deliberazione n. 1706/2020 come riportato in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

7. di confermare quant’altro disposto con la citata propria deliberazione n. 1706/2020 in ogni altra sua parte;

8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico;

9. di dare atto, infine, che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa.

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