n.167 del 01.07.2026 periodico (Parte Seconda)

Visti:

- La legge regionale 15 novembre 2021, n.15 “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della L.R. n. 15 del 1997 (Norme per l’esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 agosto 1983 n. 34)”;

- Il Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 262 “Approvazione del testo del Codice civile” che all’art. 963 nella definizione di imprenditore agricolo fra le attività definisce che “per allevamento di animali si intendono le attività dirette alla cura ed allo sviluppo di un ciclo biologico o di una fase necessaria del ciclo stesso, di carattere vegetale o animale, che utilizzano o possono utilizzare il fondo, il bosco o le acque dolci, salmastre o marine”.

-  La Legge 5 febbraio 1992 , n. 102, “Norme concernenti l'attività di acquacoltura” che all’art. Art. 2 che al comma 1 definisce che “l’attività di acquacoltura è considerata a tutti gli effetti attività imprenditoriale agricola quando i redditi che ne derivano sono prevalenti rispetto a quelli di altre attività economiche non agricole svolte dallo stesso soggetto” e al successivo comma 2 stabilisce che “sono imprenditori agricoli, ai sensi dell'articolo 2135 del codice civile, i soggetti, persone fisiche o giuridiche, singoli o associati, che esercitano l'acquacoltura e le connesse attività di prelievo sia in acque dolci sia in acque salmastre”.

- La Legge 9 gennaio 2012, n. 4 “Misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura, a norma dell'articolo 28 della legge 4 giugno 2010, n. 9” che, nell’art. 4, al comma 1, definisce la figura dell’imprenditore ittico e al comma 4 prevede che “fatte salve le più' favorevoli disposizioni di legge di settore, all'imprenditore ittico si applicano le disposizioni previste per l'imprenditore agricolo”.

- Il Decreto del Presidente della Repubblica 01 dicembre 1999, n. 503 “Regolamento recante norme per l’istituzione della Carta dell’agricoltore e del pescatore e dell’anagrafe delle aziende agricole, in attuazione dell’articolo 14, comma 3, del Decreto legislativo 30 aprile 1998, n.173”;

- Il Regolamento Regionale n. 17 del 15 settembre 2003 recante “Disciplina dell'anagrafe delle aziende agricole dell'Emilia-Romagna";

- La Determinazione n.12818 del 08 ottobre 2003 Regolamento Regionale n. 17/2003 - Anagrafe delle Aziende Agricole – Determinazione dei contenuti informativi e del fascicolo aziendale;

- La Determinazione n. 6210 del 10 maggio 2004 R.R. 17/2003 Anagrafe delle Aziende agricole, modifica elenco documentazione da considerare probante in relazione alle varie forme di titolarità di conduzione dei terreni agricoli - Determinazione n. 12818 del 8 ottobre 2003, allegato 1 sez.2/2, p. 23;

- Il Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 - Codice dell'amministrazione digitale;

- Il Decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5 Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo convertito con modificazioni dalla Legge. 4 aprile 2012, n. 35;

- La L. 11 agosto 2014, n. 116, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, recante disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea;

- La Determinazione n. 19019 del 28 novembre 2016 recante “Regolamento Regionale 17/2003 – Rideterminazione del contenuto del contenuto informativo dell'Anagrafe delle aziende agricole e della fonte documentale o telematica – ridefinizione dell'allegato A”;

- La Determinazione n. 3219 del 3 marzo 2017 recante “R.R. 17/2003 – Integrazioni al punto 10 dell’allegato A della determinazione 19019 del 28 novembre 2016”;

- La Determinazione n. 3211 del 23 febbraio 2021 recante “R.R. 17/2003 – Determinazione 19019/2016 relativa a contenuto informativo dell’anagrafe delle aziende agricole come modificata da determinazione 3219/2017 – Ridefinizione ed integrazione voci contenuto informativo”;

- La Determinazione n. 23619 del 10 dicembre 2021 recante “R.R. 17/2003 - Determinazione 19019/2016 relativa a contenuto informativo dell'anagrafe delle aziende agricole come modificata da determinazioni 3219/2017 e 3211/2021- Ridefinizione ed integrazione voci e sezioni del contenuto informativo”;

- La Determinazione n. 22131 del 24 ottobre 2023 recante “R.R. 17/2003 - Determinazione del contenuto informativo dell'anagrafe delle aziende agricole per procedimenti di cui al decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61 "interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023", come convertito con modificazioni con legge 31 luglio 2023, n. 100”;

- La Determinazione n. 24079 del 15 novembre 2023 recante “R.R. 17/2003 - Determinazione 19019/2016 relativa al contenuto informativo dell'anagrafe delle aziende agricole come modificata dalle determinazioni 3219/2017, 3211/2021 e 23619/2021 - Ridefinizione ed integrazione voci e sezioni del contenuto informativo”;

- La Determinazione n. 27021 del 22 dicembre 2023 recante “R.R. 17/2003 - Determinazione 22131/2023 relativa al contenuto informativo dell'Anagrafe delle aziende agricole per procedimenti di cui al Decreto-Legge 1° giugno 2023, n. 61, come convertito con modificazioni con legge 31 luglio 2023, n. 100, nonché delle delimitazioni eventualmente attivabili ai sensi del D.lgs. 102/2004 e ss.mm.ii. - ridefinizione ed integrazione voci e sezioni del contenuto informativo”;

- La Determinazione n. 8213 del 23 aprile 2024 recante “R.R. 17/2003 - Determinazione 22131/2023 relativa al contenuto informativo dell'anagrafe delle aziende agricole per procedimenti di cui al Decreto-Legge 1° giugno 2023, n. 61, nonché per le delimitazioni eventualmente attivabili ai sensi del D.lgs. 102/2004 e ss.mm.ii. - Nuova definizione di voci e sezioni del contenuto informativo per la gestione dei procedimenti relativi alla diffusione eccezionale della specie invasiva denominata granchio blu”;

- La Determinazione n. 8214 del 23 aprile 2024 recante “R.R. 17/2003 - Determinazione 22131/2023 relativa al contenuto informativo dell'anagrafe delle aziende agricole - Nuova definizione di voci e sezioni del contenuto informativo per procedimenti relativi alle delimitazioni eventualmente attivabili ai sensi del D.lgs. 102/2004 e ss.mm.ii.”;

- La Determinazione n.19661 del 24/09/2024 recante “R.R. 17/2003 – Determinazione del contenuto informativo dell'anagrafe delle aziende agricole per procedimenti coinvolgenti aziende agricole oggetto di vicende successorie, nel quadro delle disposizioni di cui alla circolare AGEA n. 67143 del 12/09/2023 ed al relativo allegato n. 2”;

- La Determinazione n. 22862 del 31/10/2024 recante “R.R. 17/2003 - Determinazione 22131/2023 relativa al contenuto informativo dell'anagrafe delle aziende agricole – Ulteriore definizione di voci e sezioni del contenuto informativo per procedimenti relativi alle delimitazioni eventualmente attivabili ai sensi del D.Lgs. 102/2004 e ss.mmii”;

- La Determinazione n. 22826 del 28 ottobre 2024 avente ad oggetto “R.R. 17/2003 - Determinazione 22131/2023 relativa al contenuto informativo dell'Anagrafe delle aziende agricole - ulteriore definizione di voci e sezioni del contenuto informativo per procedimenti relativi alle delimitazioni eventualmente attivabili ai sensi del D.lgs. 102/2004 e SS.MM.II.”;

- La Determinazione n. 6381 del 04 aprile 2025 “R.R. 17/2003 - Determinazione del contenuto informativo dell'Anagrafe delle aziende agricole ai sensi del D.M. del Ministero dell'Agricoltura, della Sovranita' Alimentare e delle Foreste 13 novembre 2024, art. 5, co. 5.”, con la quale è stata istituita una nuova sezione, denominata “Concessioni calamità”, all’interno dei fascicoli aziendali dell'Anagrafe delle Aziende Agricole;

-  La Determinazione n. 8902 del 06 maggio 2026 “R.R. 17/2003 - Determinazione 19019/2016 relativa al contenuto informativo dell’Anagrafe delle aziende agricole come modificata dalle determinazioni 3219/2017, 3211/2021, 23619/2021 e 24079/2023 – Ridefinizione ed integrazione voci e sezioni del contenuto informativo”;

Dato atto che:

-  l'art.3 del R.R. 17/2003 prevede che la Regione gestisca il sistema dell'Anagrafe delle Aziende Agricole esercitando, in particolare, le seguenti funzioni:

a) determina i contenuti informativi dell'archivio e del fascicolo aziendale informatizzati;

b)  provvede all’effettuazione dei necessari controlli periodici sulla regolarità delle funzioni esercitate dai Centri di Assistenza Agricola – CAA;

-  l’art. 14 del D.L. 9 febbraio 2012, n. 5 stabilisce che la disciplina dei controlli è ispirata a principi di semplicità, proporzionalità dei controlli stessi e dei relativi adempimenti burocratici alla effettiva tutela del rischio;

- l’art. 25 comma 2 del D.L. 9 febbraio 2012, n. 5 stabilisce che i dati relativi all’azienda agricola contenuti nel fascicolo aziendale elettronico fanno fede nei confronti delle pubbliche amministrazioni per i rapporti che il titolare dell’azienda agricola instaura ed intrattiene con esse;

Considerato che con l'allegato A della Determinazione n. 19019 del 28 novembre 2016 si è provveduto:

-  a rideterminare i contenuti informativi dell'anagrafe ottimizzando le informazioni e la relativa documentazione;

-  a stabilire che i dati contenuti nel fascicolo aziendale possono avere fonte documentale o telematica e che l'interconnessione con banche dati della Pubblica Amministrazione assolve l’azienda agricola dall'obbligo di presentazione della documentazione relativa alle informazioni in esse contenute;

Viste altresì:

- la Legge Regionale 21 aprile 1999, n. 3” Riforma del sistema regionale e locale “con particolare riferimento al Capo X “Pesca marittima e maricoltura”;

-  la Legge Regionale 7 novembre 2012, n. 11 “Norme per la tutela della fauna ittica e dell'ecosistema acquatico e per la disciplina della pesca, dell'acquacoltura e delle attività connesse nelle acque interne”;

-  La Legge Regionale 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni” con particolare riferimento alla Sezione II “Funzioni in materia di protezione della fauna selvatica ed esercizio dell'attività venatoria, di tutela della fauna ittica ed esercizio della pesca nelle acque interne” e alla Sezione III “Funzioni in materia di pesca marittima e maricoltura”;

Ritenuto che si renda necessario definire i contenuti informativi dell'anagrafe ottimizzando le informazioni e la relativa documentazione ai fini della gestione dei procedimenti amministrativi che coinvolgono fascicoli aziendali connessi a titolari esercenti l’attività di pesca e acquacoltura;

Valutato di definire l’elenco della documentazione da considerare probante o la fonte telematica - che comprova la corrispondenza della situazione aziendale con le informazioni contenute nell'archivio – attraverso la definizione di specifico allegato, relativo alla documentazione prevista per la corretta gestione dei procedimenti relativi a fascicoli aziendali connessi a soggetti esercenti la pesca e l’acquacoltura;

Pertanto, sulla base di quanto sopra esposto si rende necessaria l’approvazione dell’allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto, con il quale si provvede a definire i contenuti informativi dell'anagrafe delle aziende agricole in funzione dei procedimenti amministrativi che coinvolgono imprese ittiche esercitanti la pesca e l’acquacoltura;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

-  la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

- le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

• n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase” con la quale è stato ridisegnato il nuovo macro-assetto dell’Ente, in prima fase riferito alle Direzioni generali ed alle Agenzie;
• n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase”, (come rettificata ed integrata con deliberazione n. 171 del 9 febbraio 2026), con la quale sono stati ridefiniti i macro-assetti dell’Ente, approvando, contestualmente, in seconda fase, le declaratorie di tutti i Settori;
• n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017, poi superata dalla deliberazione n. 2376/2024, a sua volta integralmente sostituita dalla citata deliberazione n. 278/2026;

Richiamati, inoltre, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 101 del 30 gennaio 2026 “Piano integrato di attività e organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

- la determinazione del Responsabile del Servizio Affari legislativi e aiuti di Stato, in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale, n. 2335 del 9 febbraio 2022, “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Dato atto che il presente provvedimento:

- non contiene dati personali comuni;

-  sarà oggetto di pubblicazione ulteriore, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013 e per quanto previsto dal PIAO;

Viste, altresì:

- la determinazione n. 4188 del 27 febbraio 2026, del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca, “Conferimento di incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca”;

- la propria determinazione n. 4411 del 4 marzo 2026 “Individuazione dei responsabili di procedimento nell'ambito del Settore Competitività delle imprese agricole e agroalimentari della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca ai sensi degli artt. 5 e ss. della legge n. 241/1990 e degli artt. 11 e ss. della L.R. n. 32/1993”;

Attestato che la sottoscritta Dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che la Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono pertanto parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di approvare l’elenco delle voci e della documentazione da considerare probante o la fonte telematica - che comprova la corrispondenza della situazione aziendale con le informazioni contenute nell'archivio – con l’introduzione dell’allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto, recante l’introduzione di ulteriori codici in funzione dei procedimenti amministrativi che coinvolgono imprese ittiche esercenti la pesca e l’acquacoltura;

3) di rendere consultabile la documentazione mediante la funzione gestione documentale;

4) di disporre l’ulteriore pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del D.Lgs. n. 33 del 2013, secondo quanto previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 380/2023 e dalla Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013;

5) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Settore competitività delle Imprese e sviluppo dell’innovazione provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet E-R Agricoltura.