n.393 del 30.12.2022 (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, ed in particolare l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

- il Regolamento delegato (UE) n. 1149 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione e successive modifiche e integrazioni;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1150 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e successive modifiche e integrazioni;

- il Regolamento (UE) 2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

Richiamato il Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo 2019-2023, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) e pubblicato sul sito internet MIPAAF, notificato alla Commissione europea in data 1° marzo 2018 ed approvato dalla stessa in data 8 ottobre 2018 con nota Ares (2018)5160270, successivamente modificato con la versione inviata il 30 giugno 2019;

Visti:

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 1411 del 3 marzo 2017 recante “Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 1149/2016 e di esecuzione (UE) n. 1150/2016 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”, modificato dal Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 1431 del 7 marzo 2018;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 69884 del 14 febbraio 2022 recante “Modifica del Decreto 3 aprile 2019, n. 3843 e ss.mm.ii. riguardante l’attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura degli investimenti e della ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Modifica dei termini di presentazione delle domande di aiuto”;

- la circolare Mipaaf n. 47389 del 2 febbraio 2022 recante “Regolamento Ue 2021/2117 – applicazione norma transitoria”;

- le circolari AGEA Coordinamento:

• n. 38017 del 24 maggio 2021 “Vitivinicolo - Disposizioni nazionali di attuazione del Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”;
• n. 79339 del 24 novembre 2021 recante “Pagamenti di aiuti comunitari e nazionali in materia agricola e compensazione di contributi previdenziali. Art. 45 del Decreto-legge 6 novembre 2021 n. 152”;
• n. 9657 dell’8 febbraio 2022 recante “Vitivinicolo – Applicazione Circolare Mipaaf n. 47389 del 2 febbraio 2022 disposizioni di cui al Regolamento UE 2021/2117 norma transitorie PNS”;

- la deliberazione della Giunta Regionale n. 232 del 21 febbraio 2022 con la quale sono state approvate le disposizioni applicative della Misura di ristrutturazione e riconversione per la campagna 2022/2023;

- la determinazione n. 298 del 28 febbraio 2022 del Direttore di AGREA con la quale sono state approvate le disposizioni procedurali per la presentazione delle domande di aiuto, variante, e saldo - Campagna 2022/2023, relative alla Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

- la determinazione del Responsabile del Settore Organizzazioni di Mercato Qualità e Promozione n. 7940 del 28 aprile 2022, recante “Regolamento (UE) n. 1308/2013. Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Proroga del termine per la presentazione delle domande di aiuto di cui alla deliberazione della Giunta regionale n.232/2022”, con la quale il termine per la presentazione delle domande di aiuto è stato prorogato dalle ore 13:00 del 29 aprile 2022 alle ore 13:00 del 31 maggio 2022;

Richiamate

- la legge regionale 23 luglio 2001, n. 21, che ha istituito l'Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l’Emilia-Romagna, riconosciuta con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 12 marzo 2003, come Organismo Pagatore, per quanto riguarda i pagamenti, sul territorio della Regione Emilia-Romagna, inerenti, tra gli altri, il settore vitivinicolo;

- la legge regionale 15 novembre 2021 n.15 “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della legge regionale n. 15 del 1997 (Norme per l'esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 agosto 1983, n. 34);

Dato atto che secondo quanto previsto al punto 13.3 “Procedure e termini istruttori relativi alla domanda di aiuto” delle disposizioni applicative approvate con la deliberazione della Giunta Regionale n. 232 del 21/02/2022 citata, i Servizi Territoriali (ora Settori) effettuano l’istruttoria tecnico amministrativa delle istanze pervenute;

Viste

- la nota del Responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione ad atti PG PG/2022/1123580 del 2 novembre 2022, ad oggetto: “Reg. (UE) Delibera di Giunta regionale n.232/2022. Misura di Ristrutturazione e Riconversione vigneti campagna 2022/2023.- Comunicazione in merito la copertura finanziaria delle domande di aiuto ammissibili e prossimi adempimenti”, con la quale si comunica la copertura finanziaria al 100% delle domande di aiuto che saranno ritenute ammissibili e la possibilità di procedere ad adottare atti di ammissibilità e concessione, previo rilascio del CUP;

- la determinazione del Responsabile del Settore Organizzazioni di Mercato Qualità e Promozione n°22958 del 21 novembre 2022 con la quale il termine di conclusione delle istruttorie e di approvazione dell’elenco delle domande ammissibili e dell’eventuale elenco delle domande non ammissibili, limitatamente alla campagna 2022/2023, è stato prorogato dal 30 novembre 2022 al 30 dicembre 2022;

Rilevato che

- entro il termine prefissato sono pervenute, secondo le modalità stabilite da AG.R.E.A., n. 120 domande di aiuto relative alla Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2022/2023, ambito territoriale Reggio Emilia;

- le domande sono state presentate utilizzando esclusivamente il sistema informatico SIAG (Sistema Informativo AGREA);

- il richiedente Azienda Agricola Chiossi S.S. Di Chiossi Angelo, Giuseppe e Massimo Società Agricola ha variato in data 22 febbraio 2022 la denominazione sociale in Azienda Agricola Chiossi S.S. di Chiossi Giuseppe e Massimo (CUAA 01973760356), senza ulteriori variazioni della forma giuridica e dei dati fiscali;

- sono state sottoposte ai controlli previsti al punto 13.3 lettera b) dell’avviso pubblico, le domande comprese nel campione estratto, di cui al verbale Prot. 09/06/2022.0541136 con il seguente esito:

• i controlli in loco ex ante hanno avuto esito positivo;
• i controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, si sono conclusi con esito positivo, compresa l’acquisizione della comunicazione antimafia liberatoria PR_REUTG_Ingresso_0054092_20220926 ad atti PG/2022/1227318 del 14/12/2022, per il beneficiario della domanda n. 5492381, mentre per i restanti beneficiari compresi nel campione non essendo pervenuta la documentazione antimafia richiesta tramite la B.D.N.A. (Banca dati nazionale antimafia), la concessione del contributo è sottoposta a condizione risolutiva;

- è stata effettuata da parte dei funzionari incaricati di questo Servizio l'istruttoria tecnico-amministrativa delle domande pervenute e sono stati redatti specifici verbali, come da modelli di predisposti da AGREA (check-list, verbale di istruttoria tecnico-amministrativa e verbale esito finale);

- sono pervenute 10 comunicazioni relative alle rinunce indicate nell’allegato 1, Elenco domande rinunciate che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto e 5 domande non ammissibili indicate nell’allegato 2, Elenco domande non ammissibili, per le quali sono stati espletati ai sensi della normativa in materia di procedimento amministrativo, gli adempimenti concernenti il contraddittorio con l’interessato circa i motivi ostativi all’accoglimento della domanda ed è stato definito l’esito con gli atti riportati e fianco di ciascuna di esse nel predetto allegato 2;

- i controlli in ordine alla regolarità contributiva, effettuati con modalità telematiche tramite la procedura “Durc on line” si sono conclusi con esito positivo per i beneficiari riportati nell’allegato 3 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, compresa la domanda n. 5443352 in ordine alla quale la documentazione pervenuta ha confutato i motivi ostativi indicati nel preavviso di rigetto inviato, pertanto, la domanda risulta ammissibile alla concessione;

- ai sensi di quanto disposto dalla L. 16 gennaio 2003, n. 3 è stato acquisito per ciascun beneficiario sopraindicato il Codice Unico di Progetto (CUP), fornito dal Servizio Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione, come riportato nell’allegato 3;

- sulla base delle verifiche effettuate, le domande risultate ammissibili e concedibili sono pari a n. 105, indicate nell’allegato n. 3 Elenco delle domande ammissibili che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, con l’indicazione a fianco di ciascun beneficiario della spesa ammessa e del contributo concedibile, per un importo complessivo di € 1.302.736,07;

Ritenuto pertanto, in riferimento alla Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2022-2023, ambito territoriale Reggio Emilia, di approvare:

- l’Elenco delle domande rinunciate riportato nell'allegato n. 1
che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

- l’Elenco delle domande non ammissibili riportato nell'allegato n. 2 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto

- l’Elenco delle domande ammissibili riportato nell'allegato n. 3, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

- l’ammissibilità e la concessione del contributo sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2022/2023, - ambito territoriale Reggio Emilia, ai beneficiari indicati nell'allegato 3, nella misura indicata a fianco di ciascuno di essi nella colonna “Contributo Ammesso/Concedibile (€)”, per un importo complessivo di € 1.302.736,07;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";

- le deliberazioni della Giunta regionale:

• n. 468 del 10 aprile 2017, recante "Il sistema dei con-trolli interni nella Regione Emilia-Romagna";
• n. 324 del 7 marzo 2022, recante "Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del per-sonale";
• n. 325 del 7 marzo 2022, recante "Consolidamento e raf-forzamento delle capacità amministrative: riorganizza-zione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organiz-zazione e gestione del personale";

Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della citata deliberazione n. 468/2017;

Viste, inoltre:

- la deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022, recante "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";

- la determinazione del Responsabile dell’Area Finanziamenti e procedimenti comunitari Modena e Reggio Emilia n. 23166 del 23 novembre 2022 di nomina, ai sensi degli articoli 5 e seguenti della L. n. 241/90 e degli articoli 11 e seguenti della L.R. n. 32/93, dei Responsabili di Procedimento;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informa-zioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

- la deliberazione di Giunta regionale n. 111 del 31 gennaio 2022, recante "Piano Triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano Integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021";

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";

Dato atto

- il presente atto contiene dati personali comuni la cui diffusione è prevista dagli articoli 26 comma 2 del d.lgs. n. 33 del 2013 e dall’art. 14 del Regolamento Regionale 2007, n. 2;

- il provvedimento sarà oggetto di pubblicazione prevista negli articoli 26, comma 2 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e di pubblicazione ulteriore, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. 33/2013, come previsto nel sopra richiamato Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT);

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

1. di approvare l’Elenco delle domande rinunciate sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2022-2023, ambito territoriale Reggio Emilia, riportate nell’allegato 1 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di approvare l’Elenco delle domande non ammissibili sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2022-2023, ambito territoriale Reggio Emilia, riportate nell’allegato 2 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

3. di approvare l’Elenco delle domande ammissibili sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2022-2023, ambito territoriale Reggio Emilia, riportate nell'allegato n. 3 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per un importo complessivo di contributo concedibile di € 1.302.736,07;

4. di concedere ai beneficiari riportati nell'allegato n.3 il contributo sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2022/2023, - ambito territoriale Reggio Emilia, nella misura indicata a fianco di ciascuno di essi nella colonna “Contributo ammesso/Concedibile (€)”, per un importo complessivo di contributo concedibile di € 1.302.736,07;

5. di precisare che in ordine ai beneficiari delle domande n.5456682, n.5449223, n.5443145 e n. 5438596 l’ammissibilità e la concessione del contributo è subordinata a condizione risolutiva all’esito della documentazione antimafia richiesta tramite la B.D.N.A.;

6. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento ai sensi dell’articolo art. 26, comma 2 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e l’ulteriore pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013 e in base alla normativa citata in premessa;

7. di disporre la pubblicazione della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna con la quale si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;

8. di rendere noto che avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso al TAR nel termine di 60 (sessanta) giorni o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo di Stato nel termine di 120 (centoventi) giorni, entrambi decorrenti dalla data di pubblicazione del presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna;

9. di trasmettere copia del presente atto, al Servizio Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione e ad AGREA per quanto di competenza.

Il Responsabile dell'Area

Alberto Magnani