n.430 del 27.12.2019 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO 

Premesso che la legge regionale 31 marzo 2005, n. 13 “Statuto della Regione Emilia-Romagna”, ed in particolare l’articolo 2, comma 1, lettera g) sancisce che la Regione Emilia-Romagna, nell’esercizio della propria azione istituzionale, persegue l’obiettivo del “riconoscimento degli emiliano-romagnoli nel mondo e delle loro comunità, quale componente importante della società regionale, come risorsa da valorizzare, per tenere viva la memoria della nostra emigrazione e per rafforzare i legami con i Paesi in cui vivono”; 

Richiamate: 

- la legge regionale 27 maggio 2015, n. 5 “Diritti di cittadinanza e politiche di coesione globale tramite la valorizzazione delle relazioni tra gli emiliano-romagnoli nel mondo. Abrogazione della legge regionale 24 aprile 2006, n. 3 (Interventi in favore degli emiliano-romagnoli e funzionamento della Consulta degli emiliano romagnoli nel mondo)”, ed in particolare l’articolo 14, comma 4, ai sensi del quale l’Assemblea legislativa concede contributi destinati a sostenere le attività di:

ü b) enti locali della regione ed associazioni che abbiano una sede operativa permanente nel territorio regionale e che operino da almeno tre anni nel settore dell'emigrazione, iscritte nei registri di cui all'articolo 4 della legge regionale 9 dicembre 2002, n. 34; 

- la delibera dell’Ufficio di Presidenza 24 ottobre 2019, n. 67 “Documento di pianificazione strategica 2020 della Direzione generale – Assemblea legislativa” che, nell’ambito della “Priorità politica” n. 1 “Consolidamento del sistema di pianificazione strategica integrato”, indica l’“Obiettivo strategico” di “Consolidamento ruolo AL nel quadro internazionale nonché nell’ambito della valorizzazione delle relazioni con gli emiliano-romagnoli nel mondo” (punto 1.8 dell’Allegato 1); 

Richiamati inoltre: 

- la delibera dell'Ufficio di Presidenza 6 giugno 2019, n. 33, che attribuisce al Servizio Diritti dei Cittadini, ed in particolare all'Area a supporto della Consulta degli emiliano- romagnoli nel mondo, la programmazione e la gestione delle attività in favore degli emiliano-romagnoli all'estero; 

- il Piano triennale 2019-2021, approvato con delibera dell’Assemblea legislativa n. 181 del 28 novembre 2018, che individua, al punto 7, la misura, i criteri e le modalità per la concessione dei contributi previsti dalla L.R. 5/2015; 

Preso atto che la Consulta degli emiliano-romagnoli nel mondo, durante la riunione del 28 novembre 2019 (verbale prot. NP/2019/2862), ha individuato come prioritaria l’adozione dei bandi di contributi a favore dei soggetti previsti dalla legge regionale 5/2015 per il 2020;

Ritenuto pertanto, con il presente atto, di approvare il Bando che disciplina la misura, i criteri e le modalità per la concessione di contributi ad Enti locali dell’Emilia-Romagna e ad Associazioni di Promozione Sociale con sede operativa in regione ed operanti nel settore dell'emigrazione da almeno 3 anni, per la realizzazione, nell’anno 2020, di progetti che valorizzino le attività e le funzioni di carattere sociale, culturale, formativo ed assistenziale a favore degli emiliano-romagnoli nel mondo, allegato parte integrante e sostanziale alla presente determinazione e i seguenti allegati: 

- l’Allegato 1, recante “Domanda di contributo”;

- l’Allegato 2, recante “Scheda di contatto”;

- l’Allegato 3, recante “Relazione descrittiva del progetto”;

- l’Allegato 4, recante “Modulo partner”. 

Dato atto che la misura, i criteri e le modalità per la concessione dei contributi rispettano quanto definito al paragrafo 7 del Piano triennale 2019-2021 degli interventi a favore degli emiliano-romagnoli nel mondo, approvato con la citata delibera dell’Assemblea legislativa n. 181 del 28 novembre 2018; 

Valutato di non dover procedere con l’acquisizione del Codice Unico di Progetto (CUP) previsto dalla Legge 16 gennaio 2003, n. 3, in quanto non si tratta di progetti di investimento pubblico come indicati dalla norma citata; 

Ritenuto, pertanto, opportuno procedere alla prenotazione della spesa complessiva di Euro 90.000,00 al titolo 1 “spese correnti” sui seguenti capitoli di bilancio, che presentano la necessaria disponibilità: 

- Euro 80.000,00 al titolo 1 “spese correnti” sul capitolo U10654 “Contributi ad amministrazioni locali per attività a favore degli emigrati emiliano-romagnoli”, con codice IV liv. 1.04.01.02.000 “Trasferimenti correnti a amministrazioni locali”, per l’esercizio finanziario 2020; 

- Euro 10.000,00 al titolo 1 “spese correnti” sul capitolo U10650 “Trasferimenti ad associazioni per iniziative in favore degli emiliano-romagnoli all’estero”, con codice IV liv. U.1.04.04.01.000 “Trasferimenti correnti a istituzioni sociali Private”, per l’esercizio finanziario 2020; 

Viste: 

- la legge 6 novembre 2012, n. 190 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;

 - il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni” e s.m.i.; 

- la delibera dell’Ufficio di Presidenza del 30 gennaio 2019 n. 5 recante “Approvazione piano triennale di prevenzione della corruzione dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna (PTCP 2019-2021)” nonché la normativa e gli atti di pianificazione ivi citati; 

- la Deliberazione della Giunta regionale n. 421/2014 “Approvazione del Codice di comportamento della Regione Emilia-Romagna”, in particolare gli articoli 2 “Ambito oggettivo e soggettivo di applicazione del Codice”, 7 “Comunicazione dei conflitti di interesse e obbligo di astensione”. 

Visti: 

- il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”; 

- il decreto legge 7 maggio 2012 n. 52 “Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”, convertito con modificazioni dalla legge 6 luglio 2012 n. 94, e ss. mm. ii.; 

- il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini”, convertito con modificazioni nella legge 7 agosto 2012, n. 135 e ss. mm. ii.; 

- la legge regionale del 15 novembre 2001 n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L. R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”, ove applicabile; 

- la delibera dell’Assemblea legislativa n. 105 del 27 febbraio 2013 “Regolamento interno dell’Assemblea legislativa per l’amministrazione e la contabilità”, in quanto applicabile; 

- la deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 182 del 18 dicembre 2018 di approvazione del bilancio di previsione finanziario per gli anni 2019–2020–2021 (Proposta dell'Ufficio di Presidenza in data 22 novembre 2018, n. 106); 

- la delibera dell’Ufficio di Presidenza n. 117 del 19 dicembre 2018 di approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio per gli anni 2019-2020-2021; 

- - la determinazione dirigenziale n. 967 del 21 dicembre 2018 di approvazione del bilancio finanziario gestionale 2019-2020-2021 della direzione Generale - Assemblea Legislativa; 

- la delibera dell’Ufficio di Presidenza n. 39 del 25 giugno 2019 di approvazione della prima variazione generale al bilancio di previsione 2019-2020-2021 dell’Assemblea legislativa regionale; 

- la deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 213 del 9 luglio 2019 di avente oggetto: “Assestamento - Prima variazione generale al bilancio di previsione dell'Assemblea legislativa dell'Emilia-Romagna per gli anni 2019-2020-2021". (Delibera dell'Ufficio di Presidenza n. 39 del 25 giugno 2019)”; 

- la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 44 del 17 luglio 2019 recante “Approvazione dell'aggiornamento al documento tecnico di accompagnamento al Bilancio, in seguito all'assestamento del Bilancio di Previsione dell'Assemblea Legislativa per gli anni 2019–2020-2021”; 

- la determinazione del Direttore generale 18 luglio 2019, n. 504 recante: “Approvazione del bilancio finanziario gestionale assestato dell’Assemblea legislativa anni 2019-2020-2021”; 

Viste altresì: 

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n.226 del 15 ottobre 2019 “Bilancio di previsione finanziario dell'Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna per gli anni 2020-2021–2022” (delibera dell’Ufficio di Presidenza in data 3 ottobre 2019 n. 60)”;

- la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 63 del 24 ottobre 2019 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di Previsione finanziario per gli anni 2020-2021–2022”; 

- la determinazione del Servizio Funzionamento e gestione n. 721 del 24 ottobre 2019 “Bilancio finanziario gestionale 2020-2021–2022 della Direzione generale – Assemblea legislativa”; 

Richiamate: 

- la legge regionale del 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella regione Emilia-Romagna”; 

- la delibera dell’Ufficio di Presidenza n. 31 del 21 aprile 2016 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra i Servizi della Direzione Generale-Assemblea legislativa e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Modifiche alla delibera 67/2014”; 

- la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 32 del 3 maggio 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Direzione Generale Assemblea Legislativa” integrata e sostituita dalla delibera dell’Ufficio di Presidenza n. 87 del 15 novembre 2017; 

- la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 6 del 30 gennaio 2019 recante “Piano dei controlli di regolarità amministrativa in fase successiva - anno 2019”. 

Richiamate altresì:

- la determinazione dirigenziale n. 403 del 14 giugno 2019 recante “Delega alla adozione di atti al dirigente professional Criserà Alessandro”; 

- la determinazione n. 480 del 11/07/2019 “Nomina dei responsabili del procedimento per il Servizio Diritti dei cittadini” con la quale è stato nominato responsabile del procedimento, con riferimento all’istruttoria, il titolare della Posizione Organizzativa “Supporto alla Consulta degli emiliano romagnoli nel mondo”; 

Dato atto che il Responsabile del procedimento, quale responsabile dell’istruttoria, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi; 

Attestato che il sottoscritto Dirigente professional non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi; 

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto; 

Dato atto del visto di regolarità contabile-spese allegato;

determina: 

1) di approvare il Bando, allegato e parte integrante alla presente determinazione, che disciplina la misura, i criteri e le modalità per la concessione di contributi ad enti locali dell’Emilia-Romagna e ad Associazioni di Promozione Sociale con sede operativa in regione ed operanti nel settore dell'emigrazione da almeno 3 anni, per la realizzazione nell’anno 2020 di progetti che valorizzino le attività e le funzioni di carattere sociale, culturale, formativo ed assistenziale a favore degli emiliano-romagnoli nel mondo; 

2) di approvare i seguenti allegati quali parti integranti e sostanziali del presente atto:

ü l’Allegato 1, recante “Domanda di contributo”;

ü l’Allegato 2, recante “Scheda di contatto”;

ü l’Allegato 3, recante “Relazione descrittiva del progetto”;

ü l’Allegato 4, recante “Modulo partner”. 

3) di dare atto che misura, criteri e modalità individuati nel Bando di cui al punto 1 rispettano quanto definito al paragrafo 7 del Piano triennale degli interventi a favore degli emiliano-romagnoli nel mondo per gli anni 2019-2021 approvato con deliberazione assembleare n. 181 del 28 novembre 2018; 

4) di procedere alla prenotazione della spesa complessiva di Euro 90.000,00 al titolo 1 “spese correnti” sui seguenti capitoli di bilancio, che presentano la necessaria disponibilità: 

- Euro 80.000,00 al titolo 1 “spese correnti” sul capitolo U10654 “Contributi ad amministrazioni locali per attività a favore degli emigrati emiliano-romagnoli”, con codice IV liv. 1.04.01.02.000 “Trasferimenti correnti a amministrazioni locali”, per l’esercizio finanziario 2020 – prenotazione di spesa n. 3520000045; 

- Euro 10.000,00 al titolo 1 “spese correnti” sul capitolo U10650 “Trasferimenti ad associazioni per iniziative in favore degli emiliano-romagnoli all’estero”, con codice IV liv. U.1.04.04.01.000 “Trasferimenti correnti a istituzioni sociali private”, per l’esercizio finanziario 2020 - – prenotazione di spesa n. 3520000046; 

5) di dare atto che, come definito nel Bando allegato e parte integrante alla presente determinazione, si provvederà alla Nomina di un apposito Nucleo di valutazione e, con successivi atti dirigenziali:

a. all’approvazione della graduatoria redatta dal Nucleo di valutazione appositamente costituito;

b. alla concessione dei contributi sulla base delle disponibilità di bilancio e delle relative prenotazioni di spese;

c. alla liquidazione dei contributi concessi; 

6) di provvedere alla pubblicazione del presente atto secondo quanto previsto dall’art. 26, comma 1, del D.lgs. 33/2013, nonché sulla base della “Mappa degli obblighi e delle responsabilità in materia di trasparenza” Allegato A) alla Parte II - Sezione Trasparenza del “PTPC 2019-2021”, approvato con la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 5/2019 e secondo la “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D. Lgs. n. 33 del 2013”, Allegato B) del medesimo Piano.

Il Dirigente Professional

Alessandro Criserà