n.387 del 18.12.2024 periodico (Parte Seconda)

La Ditta esercente di Cava “Rubertelli Argille srl”  in data 20/04/2021 prot. SUAP n. 1384, ha presentato, in conformità all’art. 15 della L.R. 4 del 20/04/2018, domanda di Valutazione di Impatto Ambientale, in quanto il progetto appartiene alla categoria A.3.1 (cave e torbiere con più di 500.000 mc all’anno di materiale estratto o di un’area interessata superiore a 20 ettari) di cui all’allegato A.3 della stessa L.R. 4/2018 avendo, la cava un’estensione superiore i 20Ha; la predetta procedura di VIA contiene anche la domanda di autorizzazione all’attività estrattiva;  i terreni sui quali insiste la Cava “Le Braglie" sono classificati dai vigenti strumenti urbanistici del Comune di Carpineti, Piano Strutturale Comunale (PSC) e Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE), approvati rispettivamente con deliberazioni di Consiglio Comunale n. 41 e n. 42 del 24.07.2008, come "Ambito per Attività Estrattive" la cui disciplina è rinviata integralmente alle previsioni del vigente Piano delle Attività Estrattive (PAE);

che i terreni sui quali insiste la Cava ”Le Braglie” sono interni al Polo estrattivo n. 29A (MO029) come definito nel PIAE della Provincia di Reggio Emilia approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 53 del 26 aprile 2004;  i terreni sui quali insiste la Cava ”Le Braglie” sono interni al “Comparto Carpineti Est” come definito dalle NTA e dalle Schede del PAE di Carpineti approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 72 del 30/11/2009 e sono classificati come segue:

ZEe - Zona estrattiva esistente;

ZR1 - Zona di riassetto tipo 1;

ZR2 – Zona di riassetto tipo 2;

ZC - Zona di collegamento 

Verificata la disponibilità dei suoli interessati all'esercizio di cava deriva da proprietà e concessioni demaniali; 

Contestualmente alla Domanda Unica per l’attività estrattiva è stato presentato il progetto di coltivazione della cava nonché il progetto di ripristino e sistemazione finale della cava di parziale recupero area di cava con impianto di produzione energetica da fonte solare fotovoltaica e progetto sistemazione frana A3 di PCA da realizzarsi in località Dorgola, via Mulino Dionigi, 3 Comune di Carpineti (RE); gli atti progettuali del P.C.S. evidenziano una estensione dell’area di cava pari a complessivi mq 294.319, dei quali 230.420 mq sono oggetto di coltivazione e sistemazione morfologica e/o vegetazionale mentre la restante superficie, pari a 63.899 mq, è rappresentata da aree già recuperate o che non sono mai state oggetto di escavazione e che non necessitano di lavori di sistemazione;  il Piano di Coltivazione e Sistemazione comporta la movimentazione di 216.423 mc di cui 184.534 mc verranno commercializzati, i restanti 31.889 mc di rifiuti di estrazione (spurghi o sterili di cava e suoli) verranno reimpiegati per la ripiena dei vuoti e volumetrie di cava ed il ripristino morfologico;  gli atti progettuali prevedono sia l'esecuzione delle opere necessarie ad allacciare la cava alle strade pubbliche, sia di quelle atte ad evitare e prevenire danni ad altri beni pubblici e/o privati ovvero ad altre attività; verificato che la documentazione tecnica ed amministrativa presentata a corredo della Domanda Unica risulta conforme a quanto previsto all'art. 13 della L.R. 17/91 ed alle specifiche disposizioni delle Norme di Attuazione del P.A.E. vigente; he nell’ambito della procedura di Valutazione di Impatto Ambientale sono stati emessi, dai competenti enti, pareri/autorizzazioni e nulla osta favorevoli al proseguo dell’attività;

che la procedura di V.I.A. comprende:

- l’Autorizzazione comunale attività estrattiva (L.R. n. 17 del 18/07/1991);

- l’Autorizzazione Paesaggistica (D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004);

- l’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) (DPR. n. 59 del 13/03/2013) inerente:

- autorizzazione agli scarichi di acque reflue di cui al capo II del titolo IV della sezione II della Parte terza del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni;

- autorizzazione emissione in atmosfera art. 269 del Dlgs 152/2006 e smi;

- Nulla osta acustico;

- l’Autorizzazione al movimento terra (RD 3267/1923);

- Autorizzazione in materia idraulica (R.D. 523/14) rilasciato dall’Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile sede di Reggio Emilia;

- il parere di competenza sulla LR17/91 e smi della Regione Emilia- Romagna (Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile);

- il parere di compatibilità ambientale di competenza di ARPAE;

- il parere di competenza AUSL. 

Visto:

- che la Conferenza di Servizi, con verbale conclusivo del 11/09/2024 e con atto autorizzativo unico approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 113  del 23/11/2024, ha espresso  valutazione di impatto ambientale positiva a condizione che siano rispettate tutte le prescrizioni contenute nei pareri/autorizzazioni/nulla osta;

- che risulta accertato che le “Ditta esercente” è in possesso dei requisiti previsti dall'art. 11 secondo comma della L.R. 17/91 perché possa procedersi alla stipula della presente convenzione, di seguito riportate:

- che oltre alle condizioni ambientali riportate dovrà essere comunicata al Comune di Carpineti, Settore Pianificazione , Promozione e Gestione del Territorio ad ARPAE SAC di Reggio Emilia la data di inizio e fine dei lavori e la data di messa in esercizio delle opere di progetto, entro 60 giorni dalla data di fine lavori la certificazione di regolare esecuzione delle opere, ai sensi dell’art. 28, comma 7-bis, del d.lgs. 152/06, comprensiva di specifiche indicazioni circa la conformità delle opere rispetto al progetto depositato e alle condizioni ambientali prescritte;

- che la non ottemperanza delle condizioni ambientali contenute nel provvedimento di VIA sarà soggetta a diffida e ad eventuale sanzione, ai sensi dell’art. 29 del d.lgs. 152/2006;

- che il Provvedimento Autorizzatorio Unico, comprende gli atti di assenso necessari alla realizzazione e all’esercizio del progetto:

- Verbale del Provvedimento Autorizzatorio unico, sottoscritto dalla Conferenza di Servizi nella seduta conclusiva del -11/09/2024, 19/11/2024,

- Autorizzazione Unica Ambientale rilasciata da ARPAE con propria decreto dirigenziale n. 145,

- Parere in ordine alla verifica della presenza di beni archeologici, architettonici e paesaggistici rilasciato dalla Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per la città metropolitana di Bologna e le province di Modena, Reggio Emilia e Ferrara,

- Nulla osta rilasciato dall’Aeronautica Militare Comando 1a Regione aerea

- Autorizzazione all’installazione ed esercizio della linea elettrica rilasciate da ARPAE Servizio Sistemi Ambientali, Area Prevenzione Ambientale,

- Parere rilasciato dal Dipartimento Sanità Pubblica, Servizio Igiene e Sanità Pubblica, dell’Azienda Sanitaria Locale di Reggio Emilia;

- Pareri rilasciati dagli Enti partecipanti alla Conferenza di Servizi in fase istruttoria i cui contenuti sono stati considerati negli atti ricompresi nel Provvedimento Autorizzatorio Unico

- Bozza della convenzione amministrativa per la coltivazione della cava di argilla denominata le Braglie ai sensi della L.R. 18/07/1991 N. 17

- Autorizzazione all’attività estrattiva

- Autorizzazione in materia idraulica (R.D. 523/14) e parere in materia di attività estrattiva rilasciato dall’Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile sede di Reggio Emilia

- Autorizzazione movimento terra

- Autorizzazione paesaggistica 

I titoli autorizzativi compresi nel Provvedimento autorizzatorio unico comunale sono assunti in conformità delle disposizioni del provvedimento di VIA e delle relative condizioni ambientali

- che le valutazioni e le prescrizioni degli atti compresi nel Provvedimento Autorizzatorio Unico sono state condivise in sede di Conferenza di Servizi; tali prescrizioni sono vincolanti al fine della realizzazione ed esercizio del progetto e dovranno quindi essere obbligatoriamente ottemperate da parte del proponente; la verifica di ottemperanza di tali prescrizioni deve essere effettuata dai singoli enti secondo quanto previsto dalla normativa di settore vigente;

1.   che prima dell’inizio lavori del progetto per la costruzione ed esercizio dell’opera denominata “linea elettrica mt 15 kv a servizio dell’impianto fotovoltaico a terra presso la cava Braglie nel comune di Carpineti” dovrà essere presentata garanzia fideiussoria stabilita come da computo metrico estimativo allegato agli atti di progetto di dismissione dell’impianto fotovoltaico sotto richiamati:

- E10  Computo metrico dismissione

- E11  Computo metrico estimativo ripristino in seguito dismissione impianto

- che l’efficacia temporale per la realizzazione del progetto in 5 anni; decorso tale periodo senza che il progetto sia stato realizzato, il provvedimento di VIA deve essere reiterato, fatta salva la concessione, su istanza del proponente, di specifica proroga da parte dell’autorità competente; 

Di dare atto che con Delibera di Giunta comunale n. 113 del 23/11/2024 esecutiva ai sensi di legge, si dispone tra l’altro, che tutte le prescrizioni del procedimento sono riportate e fanno parte integrante e sostanziale del Provvedimento Autorizzativo Unico. 

Responsabile Settore Pianificazione, Promozione e Gestione del Territorio: Gianluca Bertolini.