n.57 del 03.03.2021 periodico (Parte Seconda)
L.R. n. 8/2017 e Piano triennale dello sport 2018/2020 - Scorrimento graduatorie e quantificazione dei contributi per eventi sportivi anno 2020 ai sensi dell'avviso A) di cui all'allegato 1) della delibera di Giunta regionale n. 172/2020 e ss.mm.ii.
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 31/5/2017, n. 8 “Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività motorie e sportive”;
- la deliberazione di Giunta n. 172 del 9/3/2020, “L.R. n. 8/2017 e piano triennale dello sport 2018-2020 - anno 2020 - approvazione di due avvisi pubblici per la concessione di contributi per eventi e progetti sportivi realizzati sul territorio regionale”, con la quale sono stati approvati due Avvisi pubblici finalizzati alla concessione di contributi per eventi e progetti sportivi e, in particolare, per quanto di interesse del presente provvedimento, l’Avviso A “L.R. 8/2017 – Piano Triennale dello Sport 2018-2020 - Avviso per la concessione di contributi per Eventi sportivi realizzati sul territorio regionale - anno 2020;
- le deliberazioni di Giunta n. 339 del 14/4/2020 “Emergenza COVID-19 – Modifiche alla DGR n. 172/2020 relativa all’approvazione di due avvisi pubblici per la concessione di contributi per eventi e progetti sportivi realizzati sul territorio regionale per l’anno 2020” e 1294 del 5/10/2020 “Emergenza covid-19 - modifica procedure di rendicontazione di cui alla delibera di giunta regionale n. 172/2020” con le quali sono state apportate modifiche all’Avviso A approvato con la citata deliberazione 172/2020;
- la deliberazione di Giunta n. 1456 del 26/10/2020 avente ad oggetto “L.R. n. 8/2017 e Piano Triennale dello sport 2018/2020 - Approvazione graduatoria e quantificazione dei contributi per eventi sportivi anno 2020 ai sensi dell'avviso A) di cui all'allegato 1) della Delibera di Giunta regionale n. 172/2020 come modificata dalle delibere di Giunta regionale 339/2020 e 1294/2020” con la quale:
- sono state approvate le graduatorie relative ai progetti presentati nell’ambito dell’Avviso A approvato con la citata deliberazione di Giunta 172/2020 e ss.mm.ii e quantificati e assegnati i contributi per la realizzazione dei rispettivi progetti (Allegati 1 e 2);
- si è disposto, al punto 5) del dispositivo, che il Dirigente regionale competente per materia provvederà, con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente e della Deliberazione di Giunta n. 2416/08 e ss.mm.ii, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. 118/2011 e ss.mm. alla concessione dei contributi e contestuale assunzione di impegno di spesa nei limiti dell’ammontare ripartito per ogni beneficiario con il presente provvedimento, nonché alla liquidazione dei contributi medesimi;
Considerato che:
- alla data di approvazione delle suddette graduatorie, alcuni dei soggetti beneficiari non avevano ancora realizzato l’evento per il quale avevano presentato domanda in quanto il termine ultimo per la realizzazione dell’evento era fissato al 31/12/2020 (Punto 15 dell’Avviso A alla delibera 172/2020);
- successivamente all’approvazione delle suddette graduatorie, a seguito dell’aggravarsi dell’emergenza sanitaria Covid-19, il Governo, con i DPCM del 3/11/2020 e del 3/12/2020, ha imposto restrizioni all’attività sportiva e, in particolare, ha vietato tutte le competizioni e gli eventi sportivi sull’intero territorio nazionale;
- in conseguenza dei suddetti decreti ministeriali, lo scrivente Servizio, considerato che l’evoluzione della curva epidemiologica lasciava presumere che le limitazioni all’attività sportiva non sarebbero state revocate prima del 31/12/2020 e che alcuni degli eventi programmati erano già stati annullati, ha ritenuto opportuno verificare quali eventi non avrebbero potuto essere realizzati e ha quindi richiesto a tutti i soggetti utilmente collocati in graduatoria, sia quelli finanziati che quelli ammessi ma non finanziati per esaurimento delle risorse disponibili, di comunicare formalmente via PEC la mancata realizzazione dell’evento o l’impossibilità di realizzarlo entro il termine di scadenza del 31/12/2020;
- a seguito della suddetta richiesta, 4 soggetti ammessi a finanziamento sulla linea di intervento Eventi a rilevanza sovraregionale e 20 soggetti ammessi a finanziamento sulla linea di intervento Eventi a rilevanza regionale hanno formalmente comunicato, via PEC, di non essere in grado di realizzare l’evento programmato e, quindi, hanno rinunciato al contributo loro assegnato;
Verificato che le graduatorie approvate con la citata delibera 1456/2020 comprendono numerosi soggetti ammessi e potenzialmente finanziabili ma ai quali il contributo non è stato assegnato per esaurimento delle risorse disponibili;
Ritenuto quindi opportuno, al fine di non disperdere risorse finanziarie, utilizzare le economie di spesa che si realizzerebbero a seguito delle rinunce sopra citate per assegnare i contributi ai soggetti utilmente collocati in graduatoria ma non finanziati per esaurimento delle risorse disponibili e che non hanno formalmente comunicato di rinunciare alla realizzazione dell’evento, scorrendo le graduatorie nell’ordine indicato negli Allegati 1 e 2 alla delibera 1456/2020 e, di conseguenza, riapprovare e sostituire le suddette graduatorie con quelle allegate al presente provvedimento, Allegati 1 e 2, parti integranti e sostanziali dello stesso;
Dato atto che nella procedura di scorrimento delle graduatorie si è provveduto in via preliminare ad assegnare al soggetto A.S.D. POLISPORTIVA NOB CLUB, inserito nella graduatoria con il n. 133, l’intero importo del contributo ad esso riconosciuto in sede di valutazione, pari ad € 22.500,00 che era stato assegnato e quantificato in soli € 14.870,75 a causa dell’esaurimento delle risorse disponibili;
Dato atto inoltre che si è ritenuto opportuno utilizzare le risorse non assegnate a causa dell’esaurimento della graduatoria degli eventi a rilevanza regionale, per finanziare alcune domande relative agli eventi a rilevanza sovraregionale utilmente collocate in graduatoria fino al raggiungimento complessivo della somma di € 1.000.000, come da dotazione finanziaria di cui alla DGR n. 172/2020 come modificata dalla DGR 339/2020;
Rilevato che, a seguito delle modifiche alle graduatorie dei contributi assegnati, le risorse finanziarie, quantificate ed assegnate ai beneficiari indicati negli Allegati 1 e 2, ammontano complessivamente ad € 1.000.000,00 e sono allocate sui capitoli afferenti alla L.R. n. 8/2017 del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021”, quanto ad € 543.802,15 sulla linea di intervento Eventi a rilevanza sovraregionale ed € 456.197,85 sulla linea di intervento Eventi a rilevanza regionale;
Dato atto, altresì, che restano invariate tutte le altre disposizioni contenute nella delibera di Giunta regionale 1456/2020 in merito alla concessione e liquidazione dei contributi e alle relative procedure di rendicontazione;
Visti:
- la L.R. 15/11/2001, n. 40, “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna”, per quanto applicabile;
- il D.lgs. 23/6/2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5/5/2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;
- la L.R. 29/12/2020, n. 11 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2021”;
- la L.R. 29/12/2020, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021-2023 (legge di stabilità regionale 2021);
- la L.R 29/12/2020, n. 13 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;
- la propria deliberazione n. 2004 del 28/12/2020 avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;
- la L.R. 26/11/2001, n. 43, recante "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii;
- la propria deliberazione n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;
- la deliberazione della Giunta Regionale n. 2018 del 28/12/2020 recante “Affidamento degli incarichi di direttore generale della giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della l.r. 43/2001 e ss.mm.ii.”;
- il D.lgs. 14/3/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii, ed in particolare l’art. 26, comma 1;
- la deliberazione di Giunta n. 468 del 10/4/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13/10/2017 e PG/2017/0779385 del 21/12/2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;
- la propria deliberazione n. 83 del 21/1/2020 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022”, ed in particolare l’allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022”;
- la deliberazione della Giunta Regionale n. 3 del 5/1/2021 "Proroga della nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e nomina del responsabile per la transizione digitale regionale";
- la determinazione del Direttore Generale Economia della Conoscenza, del lavoro e dell’Impresa n. 23213 del 30 dicembre 2020 avente ad oggetto “Conferimento incarichi dirigenziali e proroga degli incarichi dirigenziali in scadenza” con la quale è stata disposta, tra l’altro, la proroga dell’incarico dirigenziale Professional “Destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, Sviluppo e promozione dello Sport” al dott. Venerio Brenaggi dal 1/1/2021 fino al 31/3/2021;
- la determinazione dirigenziale n. 23248 del 30/12/2020 "proroga al titolare della posizione dirigenziale professional sp000235 "destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport" della delega di poteri provvedimentali e messa a disposizione di personale;
- la determinazione dirigenziale n. 23302 del 30/12/2020 "proroga della delega in materia di gestione del personale assegnato al titolare della posizione dirigenziale professional sp000235 "destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport;
Richiamato altresì il Decreto del Presidente della Regione Emilia-Romagna n. 21 del 28/2/2020, con il quale sono stati nominati i componenti della Giunta regionale e definite le rispettive attribuzioni sulla base delle quali competono al Presidente le “Politiche di promozione delle attività sportive e di sviluppo dell’impiantistica sportiva e dei grandi eventi”;
Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta del Presidente della Giunta regionale;
A voti unanimi e palesi
delibera
per le motivazioni meglio specificate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:
1) di modificare le graduatorie dei contributi assegnati con la delibera di Giunta 1456/2020 e di approvare le nuove graduatorie, riportate negli Allegati 1 e 2 al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso, che sostituiscono integralmente quelle approvate con la delibera 1456/2020;
2) di quantificare e assegnare alle domande indicate nelle graduatorie di cui al precedente punto 1), i contributi a fianco di ciascuna specificata, per complessivi € 1.000.000,00 di cui € € 543.802,15 sugli Eventi a rilevanza sovraregionale ed € 456.197,85 sugli Eventi a rilevanza regionale;
3) di dare atto che restano invariate tutte le disposizioni di cui alla delibera 1456/2020 in merito alle procedure di concessione e liquidazione dei contributi nonché alle procedure di rendicontazione;
4) di rinviare, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, alla citata deliberazione n. 1456 del 26/10/2020;
5) di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa
6) di pubblicare il presente atto nel BURERT (Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna).