n.307 del 27.10.2021 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la legge regionale 1 agosto 2002, n. 17 “Interventi per la qualificazione delle stazioni invernali e del sistema sciistico della Regione Emilia-Romagna”, ed in particolare:

- il primo comma dell’art. 1 che fissa, fra le finalità della legge, la disciplina degli interventi per il miglioramento delle stazioni invernali esistenti, del sistema sciistico e degli impianti a fune, nel contesto delle politiche regionali di promozione turistica, di tutela e di valorizzazione e ripristino delle risorse paesaggistiche ed ambientali, di sostegno all'occupazione ed allo sviluppo economico e sociale della montagna;

- l’art. 8 “Interventi finanziabili” che stabilisce, al comma 1 lettera g), che per il raggiungimento degli obiettivi previsti dalla legge, la Regione Emilia-Romagna concede, tra gli altri, contributi per la realizzazione di iniziative di collegamento tra stazioni quali: skipass comune, gestione associata di servizi;

- la lettera e bis) del comma 1 dell’art. 10: “Misura dei contributi” della L.R. n. 17/2002, che consente il finanziamento fino al 100% della spesa per interventi cofinanziati dallo stato riguardanti beni di proprietà pubblica o nella disponibilità pubblica;

Vista la propria deliberazione n. 1992 del 21 novembre 2016: “Protocollo d’intesa fra la Presidenza del Consiglio dei Ministri, la Regione Emilia-Romagna e la Regione Toscana ai fini del sostegno e della promozione congiunta degli impianti sciistici della montagna Tosco-Emiliano romagnola”;

Dato atto che:

- il protocollo d’intesa approvato con la citata propria deliberazione n. 1992/2016 è stato sottoscritto e repertoriato al PRI/2016/516 del 7/12/2016;

- con propria deliberazione n. 1577 del 16 ottobre 2017, modificata con propria deliberazione n. 1731 del 6/11/2017, si è approvato lo schema di “Accordo tra la presidenza del consiglio dei ministri, la Regione Emilia-Romagna e la Regione Toscana ai fini del sostegno e della promozione congiunta degli impianti sciistici della montagna tosco-emiliano romagnola” (di seguito denominato Accordo);

- il suddetto Accordo, comprensivo dei relativi allegati (allegati A: Budget di previsione degli interventi e B: Cronoprogramma di attuazione), è stato sottoscritto in data 16 e 17 novembre 2017 e che lo stesso ha assunto efficacia dalla data della sua registrazione da parte degli organi di controllo competenti (registrazione della Corte dei Conti in data 9 gennaio 2018 reg.ne prov.n. 55), a tutto il 2021;

- con propria deliberazione n. 1756/2018 la Regione ha approvato il Piano preliminare degli interventi ammessi a finanziamento nell’ambito dell’art. 5. dell’Accordo, comprensivo delle schede tecniche degli interventi, ed è stato approvato lo schema di convenzione tra la Regione Emilia-Romagna e i soggetti beneficiari in merito alla realizzazione dei progetti finanziati nell’ambito dell’Accordo;

- con determinazione del Responsabile del Servizio Turismo Commercio e Sport n. 19753 del 27 novembre 2018 è stato concesso e impegnato il contributo riguardante l’intervento con beneficiario il Comune di Lama Mocogno (MO) con codice B11, dal titolo: “Pozzo del Lupo LS 132 proseguimento esercizio per scadenza tecnica” stazione invernale Piane di Mocogno, per un importo di spesa e contributo di € 152.500,00;

Dato, inoltre, atto che con nota del 14/12/2020. prot. 0824055.E il Comune di Lama Mocogno, ha fatto richiesta di aggiornare, ai sensi dell’art 5 comma 3 dell’Accordo, il Piano degli interventi poiché per varie problematiche non si poteva procedere alla revisione della seggiovia Pozzo del Lupo progetto B11 (POZZO DEL LUPO LS 132 PROSEGUIMENTO ESERCIZIO PER SCADENZA TECNICA proponendo sempre nell’ambito della medesima stazione invernale delle Piane di Mocogno, un progetto alternativo (mantenendo il contributo già concesso) qui riepilogato:

titolo: Riqualificazione degli impianti e della rete per la produzione di neve artificiale, secondo stralcio;

oggetto: intervento di ammodernamento, efficientamento e adeguamento tecnologico degli impianti e della rete per la produzione di neve artificiale al servizio dell’impianto scioviario del “Poggiaccio” e del campo scuola nella stazione invernale delle Piane di Mocogno, secondo stralcio intervento.

importo di spesa: € 152.500,00

contributo richiesto: € 152.500,00;

Precisato che con nota del 1/3/2021 prot 0175254.U trasmessa all’Ufficio Sport della Presidenza del Consiglio dei Ministri ora denominato “Dipartimento dello Sport” la Regione ha inoltrato la richiesta di autorizzazione alla sostituzione del progetto in applicazione dell’art 5 c. 3 dell’Accordo;

Dato atto che:

- con nota del 09.04.2021, nostro prot.0334703.E, il Dipartimento dello Sport, ha espresso parere favorevole alla sostituzione del progetto con codice B 11 con il nuovo progetto con codice: B11 bis) così come proposto;

- con nota del 16/4/2021 prot. 367465.U la Regione ha comunicato al Comune di Lama Mocogno l’avvenuto assenso del Dipartimento dello Sport chiedendo al Comune stesso, al fine del completamento della procedura di sostituzione, di trasmettere alla Regione il progetto del nuovo intervento e la scheda tecnica dell’intervento stesso;

- con nota del 21 giugno 2021 prot. 606059.E il Comune di Lama Mocogno ha trasmesso la documentazione richiesta e che pertanto è possibile procedere all’aggiornamento del Piano preliminare degli interventi approvato con propria deliberazione n. 1756/2018 sostituendo il progetto con codice b 11 con il progetto con codice b 11 bis, come meglio individuato nella scheda tecnica inserita nell’Allegato A del presente atto, con CUP: H45F21000550005;

Precisato che:

- la realizzazione dell’intervento è prevista entro il 31/12/2021, le Regioni Emilia-Romagna e Toscana, visti i rilevanti problemi tecnici derivanti dalla crisi pandemica del COVID-19 che hanno bloccato i cantieri e che non essendo ancora terminata continua a creare rallentamenti nella realizzazione degli interventi, hanno richiesto congiuntamente con nota del 1/3/2021 prot. 0173186.U, come previsto al comma 2, dell’art. 6, dello schema di Convenzione (Allegato n. 2 alla Delibera n. 1756 del 22/10/2018) uno slittamento del termine per il completamento dell’intero accordo previsto per il 31/12/2021 al 31/12/2024;

- la sostituzione del progetto B11 comporta l’implicito annullamento della convenzione a suo tempo sottoscritta fra Regione e Comune di Lama Mocogno con prot. RPI/2019/22 del 10/1/2019 che è pertanto da ritenersi priva di qualsiasi efficacia;

Viste:

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art. 3 della predetta Legge 136/2010 e successive modifiche;

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”, ed in particolare l’art. 11 “Codice unico di progetto degli investimenti pubblici”;

Visti inoltre:

- il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42” e ss.mm.ii.;

- la legge regionale n.40 del 15 novembre 2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per le parti in essa ancora applicabili;

- la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;

- la L.R. 29 dicembre 2020, n. 11 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2021”;

- la L.R. 29 dicembre 2020, n. 12 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2021-2023 (Legge di stabilità regionale 2021)”;

- la L.R. 29 dicembre 2020, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- la legge regionale 29 luglio 2021, n. 8 ad oggetto “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- la legge regionale 29 luglio 2021, n. 9 ad oggetto “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-202;

- la propria deliberazione n. 2004/2020 ad oggetto: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021–2023” e succ.mod.;

- il D. Lgs.14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 111/2021 con oggetto “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”;

Richiamate, infine, le proprie deliberazioni:

• n. 2416 del 29 dicembre 2008, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e ss.mm.ii.;
• n. 468 del 10 aprile 2017 avente ad oggetto “Il sistema dei controlli nella Regione Emilia-Romagna;
• n. 2018/2020 avente ad oggetto:” Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell’art.43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.;
• n. 1182 del 25 luglio 2016 recante “Costituzione della rete regionale per il presidio delle funzioni trasversali in materia di aiuti di stato e modifica delle deliberazioni nn. 909/2015, 270/2016 e 622/2016”;
• n. 2329/2019 avente ad oggetto “Designazione del Responsabile della Protezione dei dati”;
• n. 2013/2020 con oggetto “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell’ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’IBACN”;
• n. 771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Viste inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamate, inoltre, le determinazioni dirigenziali:

- n. 2373 del 22/2/2018, avente ad oggetto: “Conferimento dell’incarico dirigenziale di Responsabile del servizio Turismo, Commercio e Sport”;

- n. 10257/2021 ad oggetto “Conferimento incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione generale "Politiche finanziarie";

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore al Commercio e Turismo

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di aggiornare il Piano preliminare degli interventi approvato con propria deliberazione n. 1756/2018 prendendo atto che il progetto con codice B 11 con beneficiario il Comune di Lama Mocogno ricompreso all’Allegato 1, della stessa deliberazione è sostituito, come da autorizzazione del Dipartimento dello Sport del Ministero, con il progetto con codice B 11 bis:

2. di sostituire la scheda di intervento ricompresa nello stesso allegato 1 della propria deliberazione n. 1756/2018 con la nuova scheda relativa al progetto con cod B11 bis) inserita nell’allegato A parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

3. di precisare che la convenzione sottoscritta fra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Lama Mocogno in riferimento al progetto con codice 11) con prot. PRI/2019/22 del 10.01.2019 è da intendersi annullata e priva di qualsiasi effetto;

4. di precisare che al finanziamento del progetto b11 bis sono destinate le risorse già concesse e impegnate per il finanziamento del progetto b 11 con determinazione dirigenziale 19753/2018 e reimputate in fase di riaccertamento ordinario dei residui con propria deliberazione n. 423 del 2021 in base al seguente riepilogo;

5. di stabilire che la sottoscrizione della nuova convenzione relativa al progetto B 11 bis) da stipulare entro 30 giorni dalla avvenuta notifica del presente atto è demandata al Responsabile del Servizio Turismo Commercio e Sport e che al medesimo dirigente è dato mandato di aggiornare i contenuti previsti dallo schema convenzione di cui all’allegato 2 della propria deliberazione n. 1756/2019, con le necessarie integrazioni o la sostituzione dei paragrafi non più applicabili in quanto non aggiornati;

6. di precisare che la conclusione dell’intervento è prevista entro il 31/12/2021, ma ove venisse accolta la richiesta di proroga del termine temporale dell’Accordo, inviata al Dipartimento dello sport e citata in premessa, sarà possibile, come previsto al comma 2, dell’art. 6, dello schema di Convenzione, una modifica del cronoprogramma e conseguente slittamento delle spese ed aggiornamento delle scritture contabili;

7. che alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà il Responsabile del Servizio Turismo Commercio e Sport con propri atti formali, con le modalità previste all’art. 7 della convenzione di cui all’Allegato 2 della propria deliberazione n. 1756/2018 e nel rispetto del Decreto legislativo n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

8. che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii., e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della Corruzione e della Trasparenza ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del medesimo Decreto legislativo;

9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.