n.390 del 12.12.2018 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamato l’art. 7 della Legge regionale n. 26 del 27 dicembre 2017 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2018-2020 (Legge di stabilità regionale 2018)” con il quale si è autorizzata la Regione “a concedere, alle persone fisiche residenti in Emilia-Romagna, per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2018, un contributo pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale dovuta, fino ad un importo massimo pari a euro 191,00 per ciascun anno e nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020”;

Premesso che:

- con la legge di bilancio n. 26 del 27 dicembre 2017 art. 26, è stato istituito il Capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (Art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)” sul quale sono state previste per l’iniziativa in oggetto risorse per un importo complessivo di € 3.000.000,00 nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020;

- con deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018 è stato approvato il “Bando bollo auto incentivi all’acquisto di veicoli ecologici di categoria M1”;

Premesso altresì che il sopracitato Bando prevede:

- la possibilità per i cittadini residenti in Emilia-Romagna che immatricolino nell’anno 2018 un autoveicolo ecologico avente i requisiti di cui all’art. 2 di ottenere un contributo pari a tre annualità della tassa automobilistica regionale, fino ad un massimo di € 191,00 per ciascun anno, comunicando alla Regione i propri dati e i dati relativi all’acquisto attraverso l’applicativo informatico messo a disposizione sulla pagina web dedicata al Bando disponibile all’indirizzo http://ambiente.regione.emilia-romagna.it dalle ore 14.00 del 3 maggio 2018 alle ore 12.00 del 31 dicembre 2018;

- con riferimento all’art. 5, che il servizio competente provveda a verificare la congruenza dei dati riportati nella comunicazione con quelli disponibili nelle Banche dati a disposizione della Regione-Emilia-Romagna, e conseguentemente provveda alla compilazione della graduatoria delle comunicazioni pervenute sulla base dell’ordine cronologico di arrivo sulla piattaforma informatica, pubblicandola sulla pagina web dedicata al Bando con aggiornamenti periodici;

- per l’attuazione del programma sono state rese disponibili risorse finanziarie per complessivi 3 milioni di euro, nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020;

Dato atto che:

- l’entità del contributo, pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale prevista per il tipo di veicolo, fino ad un massimo di €. 191,00 per ciascun anno, viene calcolata secondo il tariffario automobilistico “Regione Emilia-Romagna dal 1 gennaio 2018” nel quale è riportato un importo per le auto ibride di € 2,58 per Kw;

- nel caso di discordanza tra i Kw riportati nelle comunicazioni e i Kw indicati nella banca dati regionale gestita dalla società ACI (Automobile Club d’Italia) sarà preso in considerazione, ai fini del calcolo del contributo, il dato fornito dalla suddetta Banca dati;

Considerato che con precedenti proprie determinazioni dirigenziali si è già provveduto ad approvare le graduatorie delle comunicazioni pervenute fino al 31 agosto 2018 provvedendo altresì alla relativa concessione dei contributi;

Preso atto che nel periodo dall’1 al 30 settembre 2018 sono pervenute n. 342 comunicazioni di acquisto di auto ibride di cui all’elenco all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto secondo l’ordine cronologico di arrivo;

- alla data odierna sono stati resi disponibili dalla società ACI (Automobile Club d’Italia) gestore della banca dati per la Regione Emilia-Romagna, i dati relativi alle immatricolazioni effettuate fino al 30 settembre 2018;

- ai sensi dell’art. 5 del Bando sono state effettuate le verifiche delle dichiarazioni pervenute con i dati forniti dall’ACI per i veicoli immatricolati fino al 31 agosto 2018;

Considerato che dalla verifica sulle n. 342 comunicazioni pervenute risulta che:

- n. 318 comunicazioni sono conformi alle prescrizioni del bando e pertanto risultano ammissibili a contributo;

- n. 24 comunicazioni, di cui all’allegato 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, sono risultate non conformi alle prescrizioni del bando sulla base della verifica con la banca dati ACI e pertanto è in corso la procedura di esclusione di cui all’art. 10 bis della legge 241/1990;

Richiamata la propria determinazione n. 15761 del 2 ottobre 2018 con la quale è stata approvata la graduatoria delle comunicazioni presentate dal 1 al 31 luglio 2018 rinviando tra l’altro la decisione definitiva in merito alla domanda n. 1044 presentata da Buttieri Martino che risultava al momento dell’approvazione della determina ancora in corso di verifica;

Dato atto che a fronte dell’integrazioni prodotte e della verifica puntuale effettuata la domanda n.1044 risulta ammissibile a contributo;

Ritenuto alla luce di quanto sopra di poter approvare con il presente atto:

- l’elenco delle comunicazioni pervenute sull’applicativo informatico dall’1 al 30 settembre 2018, di cui all’elenco all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto sulla base dell’ordine cronologico di arrivo delle comunicazioni;

- la graduatoria delle n. 319 comunicazioni ammesse a contributo di cui alla graduatoria allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un importo complessivo di €. 162.296,04 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020, relative alle comunicazioni presentate dal 1 al 30 settembre 2018 per i veicoli immatricolati nel 2018 integrando la comunicazione n. 1044 presentata da Buttieri Martino;

Ritenuto quindi di procedere alla concessione del contributo e relativo impegno di spesa a carico del bilancio regionale a favore dei cittadini di cui alla graduatoria Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un importo complessivo di €. 162.296,04 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;

Dato atto che la spesa complessiva del contributo di cui sopra, pari ad €. 162.296,04, trova copertura finanziaria sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (Art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, come segue:

- quanto ad €. 54.098,68 anno di previsione 2018,

- quanto ad €. 54.098,68 anno di previsione 2019,

- quanto ad €. 54.098,68 anno di previsione 2020,

che presenta la necessaria disponibilità, approvato con D.G.R. n. 2191/2017 e succ.mod.;

Dato atto inoltre:

- che ricorrono gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., in relazione anche all’esigibilità della spesa negli anni 2018-2019-2020 e che pertanto si possa procedere all’assunzione degli incentivi all’acquisto di veicolo ecologici di categoria M1;

- che la procedura del conseguente pagamento che sarà disposto in attuazione del presente atto è compatibile con le prescrizioni dell’art. 56, comma 6 del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii;

Ritenuto altresì di rinviare a successivo proprio provvedimento la decisione definitiva in merito alle n. 24 comunicazioni, di cui all’allegato 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per le quali è stata avviata la procedura di esclusione di cui all’art. 10 bis della Legge 241/90, non essendo ancora decorsi i termini di Legge per la presentazione da parte dei cittadini di eventuali osservazioni;

Tenuto conto che alla liquidazione dei contributi si provvederà con successivo proprio atto secondo le modalità previste dal Bando approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018;

Dato atto altresì che per gli interventi di cui al presente bando la Regione ha provveduto ad acquisire un CUP unico cumulativo di progetto secondo le modalità, le forme e le procedure di cui alla delibera CIPE n. 143 del 27 dicembre 2002, successivamente integrata e modificata con la deliberazione del CIPE del 29 settembre 2004, n. 24 (CUP E44G18000000002);

Visti:

- l’art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia” e s.m.;

- la determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4, recante: “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136” e s.m.;

- il D.Lgs. n. 159/2011 avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/8/2010, n. 136” ed in particolare l’art. 83, comma 3;

- il D.Lgs. n. 218/2012 recante disposizioni integrative e correttive al D.Lgs. n. 159/2011;

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e s.m.i.;

- il D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e della L.R. 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.;

- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 26 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2018-2019 (Legge di stabilità regionale 2018)”;

- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 27 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018-2020”;

- la L.R. 27 luglio 2018, n. 12;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2191 del 28 dicembre 2017 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018–2020” e succ.mod.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 260 del 26 febbraio 2018 “Risultato di amministrazione presunto dell’esercizio 2017 – Aggiornamento degli allegati 7 e 14 del Bilancio di previsione 2018-2020 (Legge Regionale 27 dicembre 2017, n. 27)”;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, artt. 26 e 27 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 93 del 29 gennaio 2018 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018–2020”;

Viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008, avente per oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm. per quanto applicabile;

- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 270 del 29 febbraio 2016, n. 622 del 28 aprile 2016, n. 702 del 16 maggio 2016, n. 1107 dell'11 luglio 2016 e n. 1059 del 3 luglio 2018;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile-spese;

determina:

a) di prendere atto dell’elenco di cui l’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativo alle comunicazioni pervenute attraverso l’applicativo informatico dall’1 settembre al 30 settembre 2018 relativamente ai veicoli immatricolati nel 2018;

b) di approvare la graduatoria, di cui all’Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativa alle comunicazioni ammissibili a contributo in cui sono riportati i nominativi dei beneficiari e i relativi importi del contributo, per un ammontare complessivo di €. 162.296,04 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;

c) di concedere, per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente richiamate ed in attuazione alla deliberazione di Giunta regionale n. 602/2018, i contributi ai cittadini ammessi di cui alla graduatoria all’Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un valore complessivo di €. 162.296,04;

d) di rinviare a successivo proprio provvedimento la decisione definitiva in merito alle n. 24 comunicazioni, di cui all’allegato 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per le quali è stata avviata la procedura di esclusione di cui all’art. 10 bis della Legge 241/90, non essendo ancora decorsi i termini di Legge per la presentazione da parte dei cittadini di eventuali osservazioni

e) di imputare la spesa complessiva di €. 162.296,04 sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/ idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (Art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, come segue:

- quanto a €. 54.098,68 registrata al n. 6622 di impegno anno di previsione 2018,

- quanto a €. 54.098,68 registrata al n. 1157 di impegno anno di previsione 2019,

- quanto a €. 54.098,68 registrata al n. 336 di impegno anno di previsione 2020,

che presenta la necessaria disponibilità, approvato con D.G.R. n. 2191/2017 e succ.mod.;

f) di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii, la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto risulta essere la seguente:

Missione 09 - Programma 08 - Codice economico U.1.04.02.05.999 - COFOG 05.3 - Transazioni U.E. 8 - SIOPE 1040205999 - C.U.P. E44G18000000002 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

g) di dare atto che alla liquidazione del contributo, provvederà con propri atti il Responsabile del Servizio Giuridico dell’Ambiente, Rifiuti, Bonifica siti contaminati e Servizi pubblici Ambientali, sulla base di quanto previsto dalla normativa contabile vigente e della deliberazione della Giunta regionale n. 2416/2008 e s.m. secondo le modalità di cui all’art. 6) del bando di cui alla delibera di Giunta regionale n. 602/2018;

h) di dare atto che l’applicativo informatico per l’invio delle comunicazioni dei dati relativi all’acquisto secondo le modalità indicate dal bando, rimarrà aperto fino alle ore 12,00 del 31 dicembre 2018;

i) di rinviare a successivi propri provvedimenti l’approvazione delle graduatorie delle comunicazioni ammissibili a contributo, che perverranno entro il periodo di cui al precedente punto h) e che verranno redatte seguendo l’ordine cronologico di acquisizione delle comunicazioni fino ad esaurimento del plafond disponibile;

j) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D.Lgs.;

k) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;

l) di pubblicare il presente atto sulla pagina web regionale dedicata al Bando disponibile all’indirizzo: http://ambiente.regione.emilia-romagna.it.

La Responsabile del Servizio

Cristina Govoni