n.329 del 31.12.2025 periodico (Parte Seconda)

Programma di investimenti UNESCO EKCNA 2026-2027 - Assegnazione del contributo destinato agli enti di gestione delle aree protette interessati dal sito patrimonio dell'umanità "Carsismo e Grotte nelle Evaporiti dell'Appennino settentrionale" e approvazione linee guida

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste le leggi regionali:

  • 17 febbraio 2005, n. 6 “Disciplina della formazione e della gestione del sistema Regionale delle Aree naturali protette e dei siti della Rete Natura 2000” e ss.mm.ii.;

  • 23 dicembre 2011, n. 24 “Riorganizzazione del sistema Regionale delle Aree protette e dei siti della Rete Natura 2000 e istituzione del Parco regionale dello Stirone e del Piacenziano” e ss.mm.ii.;

  • 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni” e ss.mm.ii.;

Vista inoltre l’iscrizione nella lista del Patrimonio Mondiale dell’Umanità Unesco del sito seriale “Carsismo e Grotte nelle Evaporiti dell’Appennino settentrionale” (EKCNA), avvenuta a Riyadh il 19 settembre 2023 nel corso della quarantacinquesima sessione dell’Unesco Word Heritage Committee, che interessa anche il territorio di quattro aree protette in Emilia-Romagna: Parco nazionale dell’Appennino Tosco-Emiliano, Paesaggio naturale seminaturale della Collina Reggiana, Parco regionale dei Gessi Bolognesi e calanchi dell’Abbadessa, Parco regionale della Vena del Gesso Romagnola, Riserva naturale di Onferno;

Premesso che la Regione Emilia-Romagna provvede a finanziare gli investimenti nelle aree protette in attuazione del Programma regionale per il sistema delle Aree protette e dei siti Rete Natura 2000, di cui all’articolo 12 della LR 6/2005 e secondo quanto stabilito dall’art. 61 della stessa legge;

Considerato che la Regione Emilia-Romagna intende dare continuità e consolidare l’obiettivo specifico già avviato con la deliberazione della Giunta regionale n. 1521 dell’8 luglio 2024, relativo alla gestione del sito seriale “Carsismo e grotte nelle Evaporiti dell’Appennino settentrionale”, perseguendo un rafforzamento degli investimenti intrapresi e promuovendo ulteriori azioni, da realizzarsi nelle annualità 2026 e 2027, volte a migliorarne la riconoscibilità, la tutela e la valorizzazione complessiva;

Ritenuto pertanto opportuno:

  • approvare il Programma di investimenti UNESCO EKCNA 2026-2027 destinato agli enti di gestione delle aree protette interessati dal sito patrimonio dell’umanità “Carsismo e Grotte nelle Evaporiti dell’Appennino settentrionale”;

  • assegnare il contributo regionale complessivo pari a 970.000,00 € per gli Enti gestori delle aree interessate dal sito seriale UNESCO, ripartito in quote uguali, così come di seguito specificato per le annualità 2026 e 2027:

PROGRAMMA INVESTIMENTI UNESCO EKCNA “Carsismo e Grotte nelle Evaporiti dell’Appennino settentrionale” ANNUALITÀ 2026-2027

Ente beneficiario

Contributo spese investimento annualità 2026

Contributo spese investimento annualità 2027

Parco nazionale Appennino Tosco-Emiliano

€ 121.250,00

€ 121.250,00

Ente di gestione per i parchi e la biodiversità Emilia Centrale

€ 121.250,00

€ 121.250,00

Ente di gestione per i parchi e la biodiversità Emilia Orientale

€ 121.250,00

€ 121.250,00

Ente di gestione per i parchi e la biodiversità Romagna

€ 121.250,00

€ 121.250,00

Totale

485.000,00

485.000,00

  • stabilire che ogni ente beneficiario del Programma di investimenti UNESCO EKCNA 2026-2027 potrà presentare al massimo due progetti per ciascuna annualità strettamente finalizzati alla conservazione, salvaguardia, conoscenza e fruibilità del bene;
  • stabilire che il contributo regionale massimo concedibile per ciascun progetto presentato è pari al 90% della spesa ritenuta ammissibile;

Dato atto che le risorse disponibili per l’attuazione del Programma per la valorizzare il sito seriale “Carsismo e Grotte nelle Evaporiti dell’Appennino settentrionale” stanziate sul capitolo U38083 “Contributi ai parchi nazionali, agli Enti di gestione per i Parchi e la Biodiversità, ad altri enti pubblici e ai soggetti gestori dei riconoscimenti UNESCO, MAB (Man and Biosphere) e patrimonio mondiale, per la realizzazione di investimenti nei territori regionali interessati (art. 61, comma 1 bis, l.r. 17 febbraio 2005, n.6)” del bilancio finanziario gestionale 2025-2027,ammontano complessivamente a 970.000,00 € di cui:

a) 485.000,00 €, anno di previsione 2026;

b) 485.000,00 €, anno di previsione 2027;

Ritenuto infine opportuno approvare, in considerazione di quanto sopra esposto, il documento avente ad oggetto “Linee guida per la programmazione, la realizzazione, la gestione e la rendicontazione degli interventi di investimento – annualità 2026-2027” di cui all’Allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel quale sono definiti i criteri per la concessione delle risorse a favore degli Enti di gestione citati e i principi per la realizzazione, la gestione e la rendicontazione degli interventi finalizzati al raggiungimento degli obiettivi sopra indicati, attuati con la partecipazione finanziaria della Regione Emilia-Romagna;

Visti, per gli aspetti di natura amministrativa e organizzativa:

  • la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

  • la deliberazione di Giunta regionale n. 876 del 20 maggio 2024 “Modifica dei macro-assetti organizzativi della Giunta regionale”;

  • la deliberazione di Giunta regionale n. 1639 dell’8 luglio 2024 “Modifica dei macro-assetti organizzativi della Giunta regionale”;

  • la deliberazione di Giunta Regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° gennaio 2025”;

  • la determinazione dirigenziale n. 10863 del 9 giugno 2025 “Proroga incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione generale Politiche finanziarie”;

  • la determinazione dirigenziale 8 maggio 2025, n. 8615 “Proroga incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione cura del territorio e dell'ambiente” con cui, tra l’altro, è stato prorogato al 31 dicembre 2025 l’incarico del Responsabile del Settore Aree Protette, Foreste e Sviluppo zone montane;

  • la deliberazione di Giunta Regionale n. 1187 del 16 luglio 2025 “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

Visti, per gli aspetti di natura contabile:

  • il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

  • la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;

  • la L.R. n. 31 marzo 2025, n. 3 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2025-2027 (Legge di stabilità regionale 2025)”;

  • la L.R. n. 31 marzo 2025, n. 4 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

  • la deliberazione di Giunta Regionale n. 470 del 01 aprile 2025 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” e ss.mm.;

  • la legge regionale 25 luglio 2025, n. 7 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna”;

Visti, in ordine agli adempimenti in materia di trasparenza:

  • il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.i.;

  • la deliberazione di Giunta Regionale del 27 novembre 2023, n. 2077 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

  • la deliberazione di Giunta reginale 8 settembre 2025, n. 1440 “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 “Assestamento e prima variazione di Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati e dell’attestazione di copertura finanziaria resa dal Responsabile del Settore Ragioneria, anch’essa allegata alla presente deliberazione;

Su proposta dell’Assessore Cultura, Parchi e Forestazione, Tutela e valorizzazione della biodiversità, Pari opportunità;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. approvare il Programma di investimenti UNESCO EKCNA 2026-2027 destinato agli enti di gestione delle aree protette interessati dal sito patrimonio dell’umanità “Carsismo e Grotte nelle Evaporiti dell’Appennino settentrionale”;

2. assegnare il contributo regionale complessivo pari a 970.000,00 € per gli Enti gestori delle aree interessate dal sito seriale UNESCO, ripartito in quote uguali, così come di seguito specificato per le annualità 2026 e 2027:

PROGRAMMA INVESTIMENTI UNESCO EKCNA “Carsismo e Grotte nelle Evaporiti dell’Appennino settentrionale” ANNUALITÀ 2026-2027

Ente beneficiario

Contributo spese investimento annualità 2026

Contributo spese investimento annualità 2027

Parco nazionale Appennino Tosco-Emiliano

€ 121.250,00

€ 121.250,00

Ente di gestione per i parchi e la biodiversità Emilia Centrale

€ 121.250,00

€ 121.250,00

Ente di gestione per i parchi e la biodiversità Emilia Orientale

€ 121.250,00

€ 121.250,00

Ente di gestione per i parchi e la biodiversità Romagna

€ 121.250,00

€ 121.250,00

Totale

485.000,00

485.000,00

3. che le risorse finanziarie necessarie risultano allocate al capitolo U38083 “Contributi ai parchi nazionali, agli Enti di gestione per i Parchi e la Biodiversità, ad altri enti pubblici e ai soggetti gestori dei riconoscimenti UNESCO, MAB (Man and Biosphere) e patrimonio mondiale, per la realizzazione di investimenti nei territori regionali interessati (art. 61, comma 1 bis, l.r. 17 febbraio 2005, n.6)” del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, ammontano complessivamente a 970.000,00 € di cui:

  • 485.000,00 €, anno di previsione 2026;

  • 485.000,00 €, anno di previsione 2027;

4. stabilire che ogni ente beneficiario del Programma di investimenti UNESCO EKCNA 2026-2027 potrà presentare al massimo due progetti per ciascuna annualità strettamente finalizzati alla conservazione, salvaguardia, conoscenza e fruibilità del bene;

5. stabilire che il contributo regionale massimo concedibile per ciascun progetto presentato è pari al 90% della spesa ritenuta ammissibile;

6. di approvare l’Allegato A) “Linee guida per la programmazione, la realizzazione, la gestione e la rendicontazione degli interventi di investimento – annualità 2026-2027”, quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

7. di dare atto che il Responsabile del Settore Aree protette, Foreste e Sviluppo zone montane provvederà, con successivi atti:

  • alla concessione dei contributi per l’attuazione del Programma investimenti di investimenti UNESCO EKCNA 2026-2027, previa istruttoria dei Progetti di fattibilità tecnico-economica insieme alla scheda di attuazione e della documentazione di cui alle linee guida in allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
  • alla liquidazione dei contributi e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento, alla concessione di eventuali proroghe dei termini di realizzazione degli interventi, alla revoca dei contributi e al recupero di somme eventualmente erogate, nonché a tutti gli altri provvedimenti previsti dalla normativa vigente che si rendessero necessari per la gestione del Programma investimenti, in ottemperanza a quanto indicato nelle linee guida approvate con il presente provvedimento;

8. di notificare il presente atto agli Enti interessati citati in premessa;

9. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti nell’art. 26 comma 1 del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii. e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO e dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del medesimo D.Lgs.;

10. di pubblicare integralmente il presente atto, comprensivo dell’Allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia–Romagna Telematico.

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