n.371 del 14.12.2016 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

Richiamate le seguenti Leggi regionali:

• 23 dicembre 2002, n. 40 avente ad oggetto “Incentivi per lo sviluppo e la qualificazione dell'offerta turistica regionale, abrogazione della legge regionale 11 gennaio 1993, n. 3 (Disciplina dell'offerta turistica della Regione Emilia-Romagna. Programmazione e finanziamento degli interventi. Abrogazione della L.R. 6 luglio 1984 n. 38)” ed in particolare l'art. 11 laddove stabilisce che la Regione contribuisce alla valorizzazione di particolari territori e prodotti turistici mediante l'incentivazione di progetti finalizzati;
• 25 marzo 2016, n. 4 avente ad oggetto “Ordinamento turistico regionale – Sistema organizzativo e politiche di sostegno alla valorizzazione e promo-commercializzazione turistica. Abrogazione della legge regionale 4 marzo 1998, n. 7 (Organizzazione turistica regionale - Interventi per la promozione e la commercializzazione turistica)”;
• 4 marzo 1998, n. 7 avente ad oggetto “Organizzazione turistica regionale–Interventi per la promozione e commercializzazione turistica–Abrogazione delle leggi regionali 5 dicembre 1996, n. 47, 20 maggio 1994, n. 22, 25 ottobre 1993, n. 35 e parziale abrogazione della L.R. 9 agosto 1993, n. 28” e ss.mm. per quanto applicabile;

Richiamata altresì la propria deliberazione n. 538 del 11 maggio 2015 avente ad oggetto: “L.R. n. 7/98 e s.m. – Linee Guida generali per la promozione e la commercializzazione turistica anno 2016 – Obiettivi strategici”, con la quale la Giunta regionale ha approvato gli obiettivi strategici per la programmazione delle attività di promozione e commercializzazione per l'anno 2016;

Acquisita e trattenuta agli atti del Servizio Turismo e Commercio, con protocollo regionale P.G. n. 693945 del 28/10/2016, la nota trasmessa con pec in data 28/10/2016, con la quale l'Unione della Romagna Faentina (RA) ha presentato domanda al fine di ottenere un contributo di complessivi euro 10.000,00, per la realizzazione del progetto denominato “Romagna4bike – MTB Trail”, ai sensi della richiamata L.R. 40/02 e s.m., art. 11, comma 2, (Progetti Finalizzati)allegando la seguente documentazione:

• Relazione descrittiva del progetto;
• Preventivo di spesa per la realizzazione del progetto;
• Piano economico-finanziario relativo ai costi per la realizzazione del progetto;
• Scheda sintetica;

Preso atto che gli elementi essenziali progettuali del precitato progetto finalizzato, possono essere così sintetizzati:

Tabella 1

Denominazione progetto: Romagna4bike – MTB Trail

Soggetto proponente: Unione della Romagna Faentina

Soggetto attuatore: Unione della Romagna Faentina

Descrizione del progetto

L'area della collina faentina consente di proporre percorsi di trekking e itinerari per bicicletta in un ambiente di altissimo pregio naturalistico e ambientale, borghi storici e destinazioni culturali di altissimo pregio. Il, progetto prevede l'istituzione di un brevetto da rilasciare a quanti, amatori ed escursionisti, si impegnano nel percorso proposto, con partenza dall'autodromo di Imola e arrivo al MIC, Museo Internazionale delle Ceramiche di Faenza, attraversando quattro vallate, il Parco regionale della Vena del Gesso Romagnola, borghi storici ed altre emergenze storiche e culturali, il Giardino delle Erbe Officinali e centri termali.

Il Brevetto ROMAGNA4BIKE - MTB TRAIL rappresenta un importante e innovativo strumento di promozione, in perfetta simbiosi con le politiche di sviluppo dell’eco-turismo e in linea con la vocazione dei luoghi attraversati, che si fonda sullo stile di vita “green” e sulla valorizzazione degli aspetti ambientali e naturalistici. Si tratta quindi di uno strumento che permette di far conoscere non solo le bellezze naturalistiche, ma anche di valorizzare gli itinerari culturali ed enogastronomici, i prodotti tipici espressione del territorio ed i borghi che vengono attraversati nei 200 km di percorso.

L’istituzione del brevetto è un’opportunità per mettere in rete tutte le realtà protagoniste dello sviluppo del turismo del nostro territorio: Enti Locali, associazioni di categoria, strutture ricettive, azienda agricole, Pro-loco ed associazioni sportive; per iniziare a creare un distretto della MTB e far radicare questa attività sul nostro territorio, considerando le forti ricadute in termini turistici ed economici potenzialmente esprimibili.

Obiettivi del progetto

• Attivare per il territorio interessato uno strumento innovativo di fruizione turistica comprendente gli aspetti naturalistici e sportivi, unitamente ad una completa esperienza delle aree attraversate, anche dal punto di vista culturale.
• Proporsi sul mercato del turismo esperienziale con una offerta innovativa anche dal punto di vista organizzativo e di elevata modernità mediatica.
• Predisporre tutti gli strumenti di marketing e di fruizione per avviare in modo permanente l'esperienza.
• Integrare la progettualità sviluppata in ambito Terre di Faenza con la strutturazione di una rete di strutture ricettive specializzate nell'accoglienza ai ciclisti (Love Bike Romagna), attualmente una catena di 10 strutture ricettive.

Articolazione del progetto

Progettazione, sviluppo e mappatura del percorso con definizione dei punti d’interesse storico/naturalistico/culturale; istituzione di punti di supporto e pernottamento con individuazione delle strutture.

Studio di un logo “identificativo” e della conseguente immagine coordinata da utilizzarsi per realizzazione materiali, gadget, pubblicità, ecc.

Realizzazione di materiali di supporto, in particolare mappa cartacea e digitale del territorio che evidenzi il percorso, le emergenze e le strutture.

Realizzazione di brochure completa di tutte le informazioni connesse al territorio attraversato dal percorso.

Creazione di un sito internet specifico del brevetto e di un App specifica per GPS e Smatphone.

Attività di comunicazione diretta e indiretta tramite ufficio stampa, promozione su internet e social media.

Organizzazione di educational tour per operatori e stampa del settore al fine di far conoscere il territorio e il percorso che vi si integra.

Azioni di Direct marketing atte alla creazione di una banca dati finalizzata alla realizzazione di una campagna di e-mailing per il potenziale target.

Preso atto, inoltre, dei seguenti piani economico e finanziario:

Tabella 2

Tabella 3

Dato atto che:

- il competente Servizio Turismo e Commercio ha provveduto a verificare e a valutare la predetta documentazione esprimendo il proprio parere favorevole all’assegnazione del contributo regionale di euro 10.000,00, essendo il progetto finalizzato presentato dall'Unione della Romagna Faentina coerente con gli indirizzi della programmazione regionale in materia di promozione e comunicazione turistica di cui alla propria delibera n. 538/2015;

- il progetto, come si evince dalla documentazione prodotta dall'Unione della Romagna Faentina, sarà completamente realizzato entro il 31.12.2016;

Viste:

• la L.R. 15 novembre 2001, n. 40, per quanto applicabile;
• la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e ss.mm.;

• la L.R. 29 dicembre 2015, n. 23 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2016-2018 (Legge di Stabilità regionale 2016)” e s.m.;
• la L.R. 29 dicembre 2015, n. 24 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018” e s.m.;

• le Leggi regionali 9 maggio 2016, n. 7 e n. 8;
• le Leggi regionali 29 luglio 2016, n. 13 e n. 14;
• la propria deliberazione n. 2259 del 28 dicembre 2015 avente ad oggetto “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016 - 2018,” e successive modifiche;
• la determinazione 31 ottobre 2016, n. 16995 avente ad oggetto: “Variazione di bilancio ai sensi dell'art. 51, comma 4, D.Lgs 118/2011 - Variazione compensativa fra capitoli di spesa del medesimo macroaggregato”;

Ritenuto pertanto:

• di approvare, ai sensi dell’articolo 11, comma 2 della L.R. n. 40/2002 e s.m., l’assegnazione del contributo di euro 10.000,00, al progetto finalizzato presentato dall'Unione della Romagna Faentina (RA) e denominato “Romagna4bike – MTB Trail”, avente un costo complessivo progettuale di euro 30.500,00, in quanto coerente con gli indirizzi della programmazione regionale in materia di promozione e comunicazione turistica di cui alla propria deliberazione n. 538/2015;
• di assegnare e concedere all'Unione della Romagna Faentina (RA) il contributo di complessivi euro 10.000,00, da allocare, nell’ambito del bilancio finanziario gestionale 2016-2018, anno di previsione 2016, al capitolo n. 25544 “Contributi a favore di Enti delle Amministrazioni Locali, di cui all'art. 5, comma 1, lett. B per la realizzazione di progetti finalizzati nell'ambito dell'offerta turistica regionale (art. 11, comma 2, L.R. 23 dicembre 2002, n. 40”), che è dotato della necessaria disponibilità e approvato con propria deliberazione n. 2259/2015 e succ. mod;
• che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. per procedere all’assunzione dell'impegno di spesa in relazione alla tipologia di spese previste e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributo soggetto a rendicontazione;
• di stabilire che la richiesta di liquidazione del contributo regionale potrà essere effettuata dall'Unione della Romagna Faentina solo a seguito dell’avvenuta realizzazione del progetto e fino alla concorrenza del contributo concesso. Alla predetta domanda dovrà essere allegata la copia dell’atto amministrativo con il quale si approvano i seguenti documenti ad esso allegati:
  • la relazione generale descrittiva della realizzazione del progetto, con particolare specificazione delle azioni effettivamente poste in essere, degli obiettivi e dei risultati raggiunti, che dovrà contenere la dichiarazione che il progetto in parola non ha beneficiato di alcun altro cofinanziamento ai sensi della L.R. 40/2002 e s.m.;
  • il rendiconto economico finanziario consuntivo, relativo alla realizzazione del progetto, che dovrà contenere gli importi delle spese sostenute, distinte per le singole azioni effettuate, l’importo delle spese effettivamente impegnate e liquidate, l’indicazione delle azioni finanziate con risorse proprie dall'Unione della Romagna Faentina, l’indicazione dei relativi provvedimenti di impegno e liquidazione;

Nel caso di parziale realizzazione delle iniziative o di minori spese sostenute, l'importo dell'intervento finanziario regionale sarà proporzionalmente ridotto;

Dato atto che la procedura del conseguente pagamento, che sarà disposto in attuazione del presente atto, è compatibile con le prescrizioni previste all’art.56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Dato atto che è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale, ai sensi dell'art. 11 della Legge 3/2003, al progetto di investimento pubblico oggetto del presente provvedimento il C.U.P. (Codice Unico di Progetto )E23J16000110002;

Ritenuto infine di stabilire:

• che la richiesta di liquidazione del contributo previsto per la realizzazione del progetto speciale denominato “Romagna4bike – MTB Trail” potrà essere presentata dall'Unione della Romagna Faentina a seguito dell’avvenuta realizzazione del progetto e secondo le disposizioni previste, in narrativa, dal presente atto;
• che alla liquidazione del sopra citato importo, nonché alla richiesta di emissione del relativi titoli di pagamento, provvederà con proprio atto formale il Dirigente regionale competente in materia, ai sensi della normativa contabile vigente e della delibera n. 2416/2008 e ss.mm.;

Viste:

• la legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” e in particolare l’art. 11;
• la legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e succ. mod.;
• la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4, in materia di tracciabilità finanziaria ex art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.;

Visti:

- il D.Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii., avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/08/2010, n. 136” e succ. mod., e in particolare l’art. 83, comma 3;

- il D.Lgs. n. 33/2013, avente ad oggetto “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.;

Richiamate le proprie deliberazioni:

• n. 2416 del 29 dicembre 2008, avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.;
• n. 270/2016, n. 622/2016 e n. 702/2016;

• n. 66 del 25 gennaio 2016 avente ad oggetto “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e del programma per la trasparenza e l’integrità. Aggiornamenti 2016-2018”;

Richiamate inoltre:

• la propria delibera n. 1107 dell'11 luglio 2016;
• la determinazione n. 12096/2016 avente ad oggetto: “Ampliamento della trasparenza ai sensi dell'art. 7 comma 3, Dlgs 33/2013 di cui alla deliberazione di Giunta regionale 25 gennaio 2016, n. 66”;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore Regionale Turismo. Commercio.

A voti unanimi e palesi

delibera:

Per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:

1. di approvare l’assegnazione del contributo di euro 10.000,00, al progetto finalizzato presentato dall'Unione della Romagna Faentina (RA) e denominato “Romagna4bike - MTB Trail”, avente un costo complessivo progettuale di euro 30.500,00, in quanto coerente con gli indirizzi della programmazione regionale in materia di promozione e comunicazione turistica di cui alla propria delibera n. 538/2015;

2. di assegnare e concedere all'Unione della Romagna Faentina (RA) il contributo di euro 10.000,00 ai fini della realizzazione del progetto specificato al precedente punto 1.;

3. di imputare la somma complessiva di euro 10.000,00, registrata al numero 4703 di impegno sul capitolo 25544 “Contributi a favore di Enti delle Amministrazioni Locali, di cui all'art. 5, comma 1, lett. B per la realizzazione di progetti finalizzati nell'ambito dell'offerta turistica regionale (art. 11, comma 2, L.R. 23 dicembre 2002, n. 40)” del bilancio finanziario gestionale 2016-2018, anno di previsione 2016, che è dotato della necessaria disponibilità approvato con propria deliberazione n. 2259/2015 e succ. mod.;

4. di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, è di seguito espressamente indicata:

Missione 07 - Programma 01 - Codice economico 01.04.01.02.005 - COFOG 04.7 - Transazione U.E. 8 - SIOPE 1536 - CUP E23J16000110002 - C.I. Spesa 3 - Gestione ordinaria 3

5. di stabilire che la richiesta di liquidazione del contributo regionale potrà essere effettuata dall'Unione della Romagna Faentina a seguito dell’avvenuta realizzazione del progetto e fino alla concorrenza del contributo concesso secondo le modalità stabilite nella narrativa del presente atto;

6. di dare atto che ai sensi del citato D.Lgs n. 118/2011, nonché della propria deliberazione n. 2416/2008 e ss.mm., il Dirigente regionale competente provvederà, con proprio atto formale, a disporre la liquidazione del suddetto contributo di euro 10.000,00, in un’unica soluzione, secondo le modalità stabilite nella narrativa del presente atto;

7. di dare atto che è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale al progetto oggetto del presente provvedimento il C.U.P. (Codice Unico di Progetto) E23J1600011000 2;

8. di dare atto che all'Unione della Romagna Faentina compete l’adempimento degli eventuali obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.;

9. di dare atto altresì che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, 7° comma, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

10. di dare atto che secondo quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

11. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione.