n.157 del 17.06.2026 periodico (Parte Seconda)

Variazione dei flussi dei rifiuti urbani indifferenziati ai sensi dell'art. 34 comma 5 delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regionale di gestione dei Rifiuti e per la Bonifica delle aree inquinate 2022-2027 (PRRB)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Premesso che:

-  con la deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 87 del 12 luglio 2022 è stato approvato il Piano regionale di gestione dei rifiuti e per la bonifica delle aree inquinate 2022-2027 (PRRB);

-  con propria Delibera n. 2202/2025 ha approvato il monitoraggio intermedio del PRRB ed ha, contestualmente, ai sensi dell’art. 34 comma 4 delle Norme Tecniche di Attuazione (NTA)aggiornato i flussi di rifiuti urbani indifferenziati per le annualità 2025, 2026 e 2027 di cui al cap. 8 della Relazione Generale del medesimo Piano;

Richiamata la propria Delibera n. 306 del 02/03/2026, avente ad oggetto “Modifica della pianificazione dei rifiuti ai sensi dell'art. 34 delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regionale di gestione dei Rifiuti e per la Bonifica delle aree inquinate 2022-2027 (PRRB)”, con la quale è stata approvata la modifica ai flussi di rifiuti urbani, in relazione all’avvenuto sequestro preventivo dell’intero sistema impiantistico “Feronia” in Comune di Finale Emilia;

Appreso da comunicazione trasmessa dalla Società Feronia s.r.l. in data 24/04/2026 ed acquisita al prot. reg.le 427246/2026, che il Tribunale di Modena, tramite propria Ordinanza del 20/04/2026, notificata alla sopra citata Società in data 23/04/2026, ha disposto l’annullamento del “decreto di sequestro preventivo emesso dal GUP il 20.02.2026 e per l’effetto … la restituzione all’avente diritto delle discariche e relativi terreni e comparti aziendali Feronia 0 – 1 – 2 site in territorio comunale di Finale Emilia (MO), Via Canaletto-via Rovere 18/a (già via Canaletto Quattrina)”;

Appreso, altresì, da comunicazione trasmessa dalla Società Herambiente S.p.A. in data 06/05/2026 ed acquisita al prot. reg.le 465933/2026, che il riavvio dell’operatività della discarica è previsto per il 18/05/2026;

Dato atto che:

-  i flussi definiti al capitolo 8 della Relazione Generale del PRRB, come modificata con DGR n. 2202/2025, individuavano la discarica Feronia come impianto di destinazione finale, previo trattamento presso l’impianto TMB di Fossoli a Carpi (MO), dei rifiuti urbani indifferenziati prodotti nei territori di Campogalliano, Camposanto, Carpi, Cavezzo, Concorda sulla Secchia, Medolla, Mirandola, Novi di Modena, San Felice sul Panaro, San Possidonio, San Prospero, Soliera, Finale Emilia, Nonantola, Ravarino, Bastiglia e Bomporto, quantificati complessivamente in 21.721 t per l’anno 2026;

-  la citata DGR n. 306/2026 ha disposto, “sino a nuovo provvedimento”, il conferimento al WTE di Modena dei rifiuti urbani indifferenziati prodotti nei territori sopra richiamati;

Ritenuto necessario, alla luce dell’Ordinanza del Tribunale di Modena sopra richiamata con cui vengono meno i presupposti alla base della citata DGR n. 306/2026, procedere ad un nuovo aggiornamento dei flussi ripristinando la pianificazione prevista dalla Relazione Generale del PRRB come da ultimo modificata con DGR n. 2202/2005;

Precisato che l’art. 34 comma 5 delle NTA del PRRB autorizza la Giunta “a modificare con deliberazione le disposizioni contenute al capitolo 8, in ordine ai flussi ogni qualvolta si renda necessario per rispondere ad esigenze contingenti e non prevedibili e al fine di evitare il verificarsi di emergenze ambientali connesse alla gestione dei rifiuti”;

Visti:

-  la L. R. 26 novembre 2001 n. 43 “T.U. in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia – Romagna” e ss. mm. ii.;

-  la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss. mm. ii, per quanto applicabile;

-  la propria deliberazione n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase”;

-  la propria deliberazione n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase”;

-  la propria deliberazione n. 171 del 09 febbraio 2026 “Rettifica errori materiali alla Deliberazione di Giunta regionale n. 100 del 30 gennaio 2026 ad oggetto XII legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase";

-  la propria deliberazione n. 263 del 23 febbraio 2026 “XII legislatura. Riassegnazione degli organici tra le Direzioni generali e le Agenzie regionali e disposizioni attuative a completamento della riorganizzazione in vigore dal 1° marzo 2026”;

-  la propria deliberazione n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

-  la propria deliberazione n. 1187 del 16 luglio 2025 “XII legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

-  il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-  la determinazione dirigenziale n. 2335 del 09 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-  la propria deliberazione n. 101 del 30 gennaio 2026 “Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessora all'Ambiente, Programmazione territoriale, Mobilità e Trasporti, Infrastrutture;

A voti unanimi e palesi
delibera

per le ragioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:

1)  di disporre  l’aggiornamento dei flussi per l’annualità 2026, prevedendo il ripristino di quanto previsto al capitolo 8 della Relazione Generale del PRRB, come modificato con DGR n. 2202/2025, ossia il conferimento alla discarica di Finale Emilia, previo trattamento presso l’impianto TM di Carpi, dei rifiuti urbani indifferenziati prodotti nei territori di Campogalliano, Camposanto, Carpi, Cavezzo, Concorda sulla Secchia, Medolla, Mirandola, Novi di Modena, San Felice sul Panaro, San Possidonio, San Prospero, Soliera, Finale Emilia, Nonantola, Ravarino, Bastiglia e Bomporto;

2) di dare atto che con la delibera di monitoraggio di cui all’articolo 34, comma 4, delle Norme tecniche di attuazione del PRRB, si procederà all’aggiornamento cartografico delle rappresentazioni grafiche dei flussi di rifiuti urbani indifferenziati di cui al Capitolo 8 della relazione generale del Piano anche tenendo conto delle modifiche di cui alla presente delibera;

3) di trasmettere la presente deliberazione all’Agenzia Regionale Prevenzione Ambiente ed Energia dell’Emilia-Romagna (ARPAE), ad ATERSIR, ai Gestori del servizio di gestione dei rifiuti urbani dei territori interessati ed ai Gestori degli impianti di Piano interessati dal presente provvedimento;

4) di procedere ad informare del presente atto la competente commissione assembleare;

5) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;

6) di pubblicare la presente deliberazione in versione integrale, sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

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