n. 113 del 01.09.2010 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la legge regionale 4 dicembre 2003, n. 24 e succ. mod. recante “Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza” ed in particolare: 

- l’art. 4, comma 1, lett. a) che prevede che la Regione, per le finalità di cui ai precedenti articoli 2 e 3, promuove e stipula intese istituzionali di programma, accordi di programma e altri accordi di collaborazione per realizzare specifiche iniziative di rilievo regionale nel campo della sicurezza; 

- l’art. 6, comma 1, che stabilisce che la Regione realizza direttamente o compartecipa finanziariamente alla realizzazione degli interventi derivanti dalle intese e dagli accordi di cui all’art. 4, comma 1, lett. a), sia per spese di investimento che per spese correnti;

 Considerato: 

- che è interesse prioritario della Regione Emilia-Romagna realizzare una serie di interviste per analizzare la percezione delle varie forme di sicurezza da parte dei cittadini in Emilia-Romagna; 

- che tale attività conoscitiva si inserisce tra le iniziative promosse dalla Regione Emilia-Romagna nell’ambito del progetto “Città sicure” ed è finalizzata alla stesura del rapporto annuale sui temi della sicurezza;

 Preso atto che la Provincia di Bologna, “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, con nota del 14 giugno 2010, prot. gen. 107196, ha avanzato la richiesta alla Regione di una collaborazione per la realizzazione delle seguenti attività:

a) 1.200 interviste a cittadini residenti sul territorio regionale di età superiore ai 18 anni;

b) un disegno campionario per raggiungere le persone di cui sopra in modo proporzionale alla distribuzione della popolazione;

c) un’elaborazione statistica dei principali risultati emersi dalle interviste stesse,

indicando il costo totale dell’attività pari ad euro 31.222,58 e richiedendo alla Regione stessa un contributo pari a euro 21.491,84;

Dato atto che la proposta ricevuta da parte della Provincia di Bologna, “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano” rientra negli obiettivi della Regione Emilia-Romagna ed esiste un preciso interesse ed una concreta possibilità da parte della stessa a supportare finanziariamente le spese per la realizzazione dell’indagine demoscopica di cui sopra di diretto interesse e rilievo regionale e che, pertanto, si ritiene di accogliere la predetta richiesta; 

Ritenuto, a tal fine, doversi pervenire alla preliminare sottoscrizione di apposito Protocollo di intesa tra la Regione Emilia-Romagna e la Provincia di Bologna, “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, il cui schema è allegato parte integrante del presente atto, per definire i termini della collaborazione rispetto alle attività previste per predeterminare gli impegni e gli oneri che incombono alle rispettive parti; 

Dato atto che la suddetta documentazione, presentata dalla Provincia di Bologna, “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, è conservata agli atti del Servizio Politiche per la sicurezza e della polizia locale che ha provveduto a verificarne la relativa regolarità e congruità; 

Richiamati: 

- le LL.RR. n. 24 e 25 del 22 dicembre 2009;

- la L.R. 15/11/2001, n.40;

- la L.R. 26/11/2001, n. 43 e succ. mod.; 

Valutato di poter prevedere una partecipazione finanziaria a carico della Regione Emilia-Romagna di € 21.491,84, a fronte di una spesa prevista di € 31.222,58, che trova copertura finanziaria sul Cap. 2717 “Contributi a pubbliche amministrazioni per spese correnti rivolte alla realizzazione di interventi di rilievo regionale nel campo della sicurezza (art. 6, L.R. 4 dicembre 2003, n. 24)” U.P.B. 1.2.3.2.3830, del bilancio per l’esercizio finanziario 2010 che è stato dotato della necessaria disponibilità; 

Ritenuto pertanto che si possa procedere alla assegnazione e concessione a favore della Provincia di Bologna, “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano” della somma di € 21.491,84 a titolo di contributo alle spese da sostenere per la realizzazione dell’indagine demoscopica relativa alla percezione delle varie forme di sicurezza da parte dei cittadini emiliano-romagnoli, assumendo contestualmente il relativo impegno di spesa; 

Precisato che solo ad avvenuta sottoscrizione del protocollo di intesa tra le parti interessate, allegato come parte integrante e sostanziale al presente atto, la Regione Emilia-Romagna potrà liquidare il contributo alla Provincia di Bologna “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano” e che il medesimo sarà liquidato secondo le modalità e condizioni in esso stabilite; 

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all’art. 47, comma 2, della L.R. 40/01 e che pertanto l’impegno di spesa possa essere assunto con il presente atto; 

Vista la determinazione del D.G. Risorse Finanziarie e Patrimonio n. 13729 del 23/12/2009; 

Richiamate: 

- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24/07/2006, n. 1663 del 27/11/2006, n. 1173 del 27/07/2009 e n. 2172/2009;

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla Delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della Delibera 450/2007” e ss.mm.;

Dato atto dei pareri allegati; 

Su proposta del Vicepresidente – Assessore a “Finanze. Europa. Cooperazione con il sistema delle autonomie. Valorizzazione della montagna. Regolazione dei Servizi Pubblici Locali. Semplificazione e Trasparenza. Politiche per la sicurezza.”, Simonetta Saliera 

A voti unanimi e palesi 

delibera: 

1) di approvare il Protocollo d’intesa, secondo lo schema di cui all’allegato parte integrante e sostanziale del presente atto, tra la Regione Emilia-Romagna e la Provincia di Bologna “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, per predefinire le modalità di collaborazione, gli impegni ed oneri assunti reciprocamente tra i due soggetti firmatari per la realizzazione dell’indagine demoscopica relativa alla percezione delle varie forme di sicurezza da parte dei cittadini emiliano-romagnoli di diretto interesse e rilievo regionale; 

2) di approvare, per le ragioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, la partecipazione finanziaria della Regione Emilia-Romagna alle spese necessarie per la realizzazione del suddetto programma di diretto interesse e rilievo regionale, assumendo a proprio carico l’onere finanziario di € 21.491,84 a fronte di una spesa prevista di € 31.222,58; 

3) di assegnare e concedere un contributo di € 21.491,84 a favore della Provincia di Bologna “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, ai sensi dell’art. 6, comma 1, della L.R. n. 24/2003, per la realizzazione dell’attività soprarichiamata; 

4) di impegnare la spesa di € 21.491,84, registrata con il n. 2241 di impegno, sul capitolo 2717 “Contributi a pubbliche amministrazioni per spese correnti rivolte alla realizzazione di interventi di rilievo regionale nel campo della sicurezza (art. 6, L.R. 4 dicembre 2003, n. 24)” - U.P.B. 1.2.3.2.3830, del bilancio per l’esercizio finanziario 2010 che presenta la necessaria disponibilità; 

5) di stabilire che il Protocollo d’Intesa tra la Regione Emilia-Romagna e la Provincia di Bologna “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, come indicato nello schema parte integrante del presente atto, decorre dalla data di sottoscrizione e dovrà essere attuato entro il 30 novembre 2010; 

6) di dare atto che alla liquidazione del contributo a favore della Provincia di Bologna “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali in applicazione dell’art. 51 della L.R. n. 40/2001 nonché della propria delibera 2416/2008 e ss.mm., previa sottoscrizione del Protocollo di Intesa oggetto del presente provvedimento, secondo le modalità specificate al punto 2 del medesimo; 

7) di dare altresì atto che alla sottoscrizione del Protocollo di intesa provvederà, ai sensi della normativa regionale vigente, il Responsabile del Servizio Politiche per la sicurezza e della polizia locale; 

8) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.

Allegato

SCHEMA DI PROTOCOLLO D’INTESA

Tra

- la Regione Emilia-Romagna, C.F. 80062590379, rappresentata da ___________________, Responsabile del Servizio Politiche per la sicurezza e della polizia locale, in virtù della deliberazione della Giunta regionale n°... del..., domiciliato per la carica in Bologna, viale Aldo Moro, n. 64

 e

- la Provincia di Bologna rappresentata dal dirigente del “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, ___________________, domiciliato per la carica in Bologna, Via Zamboni n. 13, presso la sede dell’Amministrazione Provinciale C.F. 80022230371 e P.IVA 03026170377; 

Vista la legge regionale 4 dicembre 2003, n. 24 e succ. mod. recante “Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza” ed in particolare: 

- l’art. 4, comma 1, lett. a) che prevede che la Regione, per le finalità di cui ai precedenti articoli 2 e 3, promuove e stipula intese istituzionali di programma, accordi di programma e altri accordi di collaborazione per realizzare specifiche iniziative di rilievo regionale nel campo della sicurezza; 

- l’art. 6, comma 1, che stabilisce che la Regione realizza direttamente o compartecipa finanziariamente alla realizzazione degli interventi derivanti dalle intese e dagli accordi di cui all’art. 4, comma 1, lett. a), sia per spese di investimento che per spese correnti; 

Considerato che è interesse prioritario della Regione Emilia-Romagna realizzare una serie di interviste per analizzare la percezione delle varie forme di sicurezza da parte dei cittadini in Emilia-Romagna; 

Tale attività conoscitiva si inserisce tra le iniziative promosse dalla Regione Emilia-Romagna nell’ambito del progetto “Città sicure” ed è finalizzata alla stesura del rapporto annuale sui temi della sicurezza; 

Considerato inoltre che lo svolgimento, da parte del Servizio Studi per la programmazione – MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano della Provincia di Bologna, del sondaggio regionale permetterà di incrementare il bagaglio di conoscenze in possesso del Servizio. Le conoscenze incrementali sono riferite sia agli aspetti metodologici che alla migliore conoscenza dell’evoluzione della società locale e regionale; 

Preso atto che la Provincia di Bologna, “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, con nota del 14 giugno 2010, prot. gen. 107196, ha avanzato la richiesta alla Regione di una collaborazione per la realizzazione delle seguenti attività: 

a) 1.200 interviste a cittadini residenti sul territorio regionale di età superiore ai 18 anni;

b) un disegno campionario per raggiungere le persone di cui sopra in modo proporzionale alla distribuzione della popolazione;

c) un’elaborazione statistica dei principali risultati emersi dalle interviste stesse, 

indicando il costo totale dell’attività pari ad Euro 31.222,58 e richiedendo alla Regione stessa un contributo pari a Euro 21.491,84; 

Dato atto che la proposta ricevuta da parte della Provincia di Bologna, “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano” rientra negli obiettivi della Regione Emilia-Romagna ed esiste un preciso interesse ed una concreta possibilità da parte della stessa a supportare finanziariamente le spese per la realizzazione dell’indagine demoscopica di cui sopra di diretto interesse e rilievo regionale, ed in particolare le spese per quanto riguarda la fase delle interviste, da svolgersi da parte di personale opportunamente formato e coerentemente supervisionato e che, pertanto, si ritiene di accogliere la predetta richiesta; 

Tutto ciò premesso e considerato, le Parti convengono quanto segue: 

1) di sottoscrivere il presente Protocollo d’Intesa per definire le modalità di collaborazione e predeterminare gli impegni ed i rispettivi oneri che le Amministrazioni firmatarie intendono assumersi in relazione alla necessità di realizzare un’indagine demoscopia relativa alla percezione delle varie forme di sicurezza da parte dei cittadini emiliano-romagnoli di diretto interesse e rilievo regionale; 

2) Nell’ambito di tale accordo, la Regione Emilia-Romagna si impegna: 

- ad assicurare la propria partecipazione finanziaria alle spese necessarie per la realizzazione di 1.200 interviste con le modalità organizzative richiamate sopra;

- a concedere alla Provincia di Bologna “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano” la predetta somma di € 21.491,84 a titolo di contributo alle spese necessarie per la realizzazione dell’indagine demoscopica relativa alla percezione delle varie forme di sicurezza da parte dei cittadini emiliano-romagnoli; 

- a liquidare il contributo a favore della Provincia di Bologna “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano” solo ad avvenuta approvazione e sottoscrizione del presente Protocollo d’Intesa. 

- a concedere al Servizio Studi per la programmazione della Provincia di Bologna, per uso di studio ed analisi, la parte di interviste realizzate tra i residenti della provincia di Bologna.
Le modalità di questa cessione avverranno con le modalità standard in uso nella ricerca sociale, tramite cioè la cessione di una matrice dati anonima contenente le risposte ai questionari; 

La liquidazione del contributo di Euro 21.491,84, sarà disposta in un’unica soluzione, al completamento dell’attività, sulla base di idonea documentazione comprovante l’effettivo svolgimento dell’attività e rendicontazione delle spese sostenute, da vistarsi a cura del responsabile del Servizio “Politiche per la sicurezza e della polizia locale”; 

3) La Provincia di Bologna, si impegna, tramite il “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”: 

a) a strutturare nel dettaglio il disegno campionario;

b) a reperire e coordinare l’attività degli intervistatori;

c) a realizzare le principali tavole statistiche. 

4) Eventuali modifiche alla programmazione delle attività potranno essere concordate tra la Regione e la Provincia di Bologna, tramite sottoscrizione di apposito verbale, alle seguenti condizioni: 

a) che il programma di attività si riferisca sempre alla rilevazione di opinioni espresse da cittadini residenti in Regione;

b) che non si modifichi l’onere complessivo posto a carico della Regione. 

5) Il presente Protocollo d’Intesa tra la Regione Emilia-Romagna e la Provincia di Bologna, “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”, decorre dalla data di sottoscrizione e dovrà essere attuato entro il 30 novembre 2010. 

6) Per la risoluzione giudiziale di ogni eventuale controversia si conviene di eleggere esclusivamente il Foro di Bologna. 

7) Il presente atto sarà registrato solo in caso di uso ai sensi dell’art. 5, 2 comma, del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 634 e successive modificazioni e integrazioni, a cura e spese della parte richiedente. È inoltre esente da bollo ai sensi dell’art. 16, tab. B, del D.P.R. 26 ottobre 1972 n. 642, come modificato dall’art. 28 del D.P.R. 30 dicembre 1982 n. 955.

Bologna, 

per la Regione Emilia-Romagna

Il Responsabile del Servizio Politiche per la sicurezza e della polizia locale 

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per la Provincia di Bologna

Il dirigente del “Servizio studi per la programmazione - MeDeC - Centro Demoscopico Metropolitano”

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