n.12 del 14.01.2026 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la Legge Regionale 25 marzo 2016, n. 4 “Ordinamento turistico regionale - Sistema organizzativo e politiche di sostegno alla valorizzazione e promo-commercializzazione turistica. Abrogazione della legge regionale 4 marzo 1998, n. 7 (Organizzazione turistica regionale - Interventi per la promozione e la commercializzazione turistica)” e successive modificazioni, in particolare:

• l’art. 3, comma 1 lettera b) che prevede che alle Destinazioni Turistiche e al Territorio Turistico Bologna-Modena, in coerenza con quanto stabilito dagli articoli 12 e 12 bis, sia conferito l'esercizio delle funzioni e delle attività amministrative relative al coordinamento delle attività di informazione e accoglienza turistica, in coerenza con quanto stabilito dall’articolo 13;

• l’art. 4, comma 1 lettera a) che prevede che ai Comuni ed alle Unioni dei Comuni competa la valorizzazione dell’economia turistica del proprio territorio e che nell’ambito di tali funzioni i Comuni e le Unioni dei Comuni assicurano i servizi turistici di base relativi all’accoglienza, in particolare l’assistenza ai turisti e l’informazione a carattere locale;

• l’art. 6 “Programmi di attività delle Destinazioni Turistiche e del Territorio Turistico Bologna - Modena” che stabilisce che le Destinazioni Turistiche e il Territorio Turistico Bologna-Modena, approvano la proposta dei Programmi di attività comprensivi dei:

a) Progetti di marketing e promozione turistica in particolare per il mercato italiano;

b) Programmi turistici di promozione locale.

• l’art. 7 comma 2 lettera b) che prevede che la Regione contribuisca al finanziamento dei Programmi di attività delle Destinazioni Turistiche e del Territorio Turistico Bologna-Modena di cui all’articolo 6;

• l’art. 13, laddove prevede che la Regione contribuisce alla gestione da parte dei Comuni e delle Unioni di Comuni dei servizi di accoglienza turistica attraverso i Programmi turistici di promozione locale e attraverso la realizzazione di strumenti informatici e dei necessari processi di digitalizzazione e che la Giunta regionale stabilisce i criteri e le modalità organizzative del sistema regionale dei Servizi di accoglienza e di informazione turistica individuando le funzioni delle Destinazioni Turistiche e del Territorio Turistico Bologna-Modena;

Vista inoltre la L.R. 7/2003 e ss.mm.ii. “Disciplina delle attività di produzione, organizzazione e vendita viaggi, soggiorni e servizi turistici. Abrogazione della legge regionale 26 luglio 1997, n. 23(disciplina delle attività delle agenzie di viaggio e turismo) e ss.mm.ii;

Richiamati:

• la propria Deliberazione n. 2188 del 12/12/2022, con cui sono stati approvati i criteri e le modalità organizzative per la gestione dei servizi di accoglienza e informazione turistica e per il loro finanziamento, inclusi i criteri per il loro riconoscimento, prevedendo un primo periodo di sperimentazione del nuovo assetto sino al 31/12/2025;

• la propria Deliberazione n. 1223 del 17/07/2023, con cui sono state introdotte modifiche la succitata Delibera di Giunta Regionale per meglio chiarire e declinare i requisiti e criteri omogenei ivi previsti, approvando inoltre un testo coordinato con le modifiche effettuate;

• la Determinazione dirigenziale n. 6610 del 28/03/2023, con cui è stato costituito il gruppo di lavoro permanente in materia di “Nuovo assetto organizzativo del Sistema dei servizi di informazione e accoglienza Turistica della Regione Emilia-Romagna – Raccordo con i territori” che ha l’obiettivo di accompagnare il processo di sperimentazione, secondo quanto previsto dalla deliberazione di Giunta regionale n. 2188/2022;

Considerato che, in vista dello scadere del termine del periodo di sperimentazione, dal confronto all’interno del gruppo di lavoro tra i delegati delle Destinazioni Turistiche, del territorio Turistico e di APT Servizi Emilia-Romagna è emersa la necessità di intervenire a modificare alcuni requisiti della propria Deliberazione n. 1223 del 17/07/2023 al fine di rendere l’applicazione della riforma performante e sostenibile su tutto il territorio regionale;

Ritenuto opportuno quindi emendare l’Allegato 1 della richiamata D.G.R. 1223 del 17/07/2023 come segue:

1. al punto 2.2 della parte prima “iat digitali (totem e piattaforme multimediali)”, al nono punto dell’elenco puntato dopo il testo <dispositivo integrato> e prima del testo < per ricarica smartphone e tablet;> eliminare il testo < multi usb, almeno 4)>;

2. al punto 2.3 della parte prima “welcome room”, e al successivo: “requisiti regionali per il riconoscimento di una welcome room”, quarto punto dell’elenco puntato sostituire il testo < dispositivi integrati (multi usb, almeno 4) per ricarica smartphone e tablet > con il testo <dispositivo integrato per ricarica smartphone e tablet;>;

3. al punto 2.4 della parte prima “requisiti regionali per il riconoscimento di uno Iat diffuso”:

• sostituire il testo del primo punto elenco <Accordo tra il Comune o Unione dei Comuni e l’esercizio turistico, commerciale, artigianale o altro soggetto ammissibile sulla base di quanto stabilito dal presente atto nella sezione dedicata agli IAT diffusi;> con il testo: <Accordo tra il Comune o Unione dei Comuni e l’esercizio turistico, commerciale, artigianale o altro soggetto pubblico o privato, anche non profit;>
• dopo il testo <localizzazione: sedi> aggiungere il testo: <aperte al pubblico,>
• dopo il testo <stabilimenti balneari, distributori carburanti, alberghi, ristoranti, > sostituire il testo <oltre che presso le sedi di associazioni di promozione sociale costituite secondo la normativa vigente e regolarmente in attività. > con il testo <oltre che presso siti monumentali o museali e sedi di Enti del Terzo Settore costituiti secondo la normativa vigente e regolarmente in attività. >

4. al punto 2.4.1 della parte prima “modalità di riconoscimento Iat diffuso” al successivo “Obblighi in capo agli esercizi aderenti”, eliminare il quarto punto elenco <attivare un account, gratuito, googlemybusiness.>

5. al punto 1 della parte seconda “sistema dei finanziamenti dei servizi di Informazione e Accoglienza Turistica” e al successivo “Le Destinazioni Turistiche e il Territorio Turistico Bologna-Modena”:

• lettera b) dopo il testo < possono destinare all’Ambito del PTPL - Servizi Turistici di base dei Comuni> e prima del testo <fino a un massimo del 50% del budget definito al precedente punto a);> aggiungere il testo <relativi all’accoglienza,>

• lettera c) dopo il testo < devono utilizzare una percentuale di almeno il 15%> e prima del testo < delle risorse finanziarie destinate all’Ambito 1 del PTPL - Servizi Turistici di base dei Comuni,> eliminare il testo < per l’anno 2024 e il 30% per l’anno 2025 >

• lettera c) dopo il testo < risorse finanziarie destinate all’Ambito 1 del PTPL - Servizi Turistici di base dei Comuni > e prima del testo < per finanziare le nuove forme dei Servizi Turistici di Informazione e Accoglienza Turistica> aggiungere il testo <relativi all’accoglienza>;

• aggiungere la lettera d) con il seguente testo <eventuali residui non impegnati o non spesi relativi alla quota di risorse di cui al precedente punto c), per mancanza di candidature ammissibili o di spesa realizzata, possono essere ridestinati, all’interno dell’Ambito 1 del PTPL, ai Servizi Turistici di base dei Comuni relativi all’animazione e intrattenimento turistico, oppure all’interno dell’Ambito 2 del PTPL alle Iniziative di promozione turistica di interesse locale.

6. Al punto 2.2 della seconda parte “misura del finanziamento”:

• al primo punto elenco dopo il testo <il finanziamento, concesso dalla Destinazione Turistica/Territorio Turistico Bologna - Modena ai Comuni o alle Unioni dei Comuni per la realizzazione degli interventi di cui all’Ambito “Servizi Turistici di base dei Comuni> inserire il testo <relativi all’accoglienza>; ed inserire la seguente nota 2 a piè di pagina <La percentuale massima del 50% delle spese ammissibili dovrà essere rispettata anche a consuntivo di fase di rendicontazione.>

• al secondo punto elenco sostituire il testo <IAT/IAT R fino a un massimo di € 100.000,00 - IAT Digitale e Piattaforme multimediali fino a un massimo di € 30.000 - Welcome Room fino a un massimo di € 15.000 - IAT Diffuso fino a un massimo di € 10.000> con il testo <per ogni IAT/IAT R fino a un massimo di € 100.000,00 – per ogni IAT Digitale e Piattaforme multimediali fino a un massimo di € 30.000 - per ogni Welcome Room fino a un massimo di € 15.000 - per il complesso della rete comunale degli IAT Diffusi fino a un massimo di € 10.000> e inserire la seguente nota 3 a piè di pagina < Nel caso di IAT Diffusi che interessino il territorio di più Comuni o di una Unione di Comuni, è facoltà di ciascuna Destinazione Turistica / Territorio Turistico innalzare il massimale previsto, fino a un massimo di ulteriori 5.000 euro per ogni territorio comunale interessato aggiuntivo al primo.>

7. Al punto 3 della seconda parte “periodo di sperimentazione della riforma delle disposizioni attuative per la gestione dei servizi di informazione e accoglienza turistica e per il loro finanziamento”:

• modificare il testo del titolo come segue <Modalità di rendicontazione e monitoraggio>

• eliminare il successivo testo <La Riforma di cui al presente atto avrà un periodo di sperimentazione di due anni ossia verrà compiutamente applicata a valere sui Programmi di Promozione Locale 2024 e 2025, più un periodo di un anno propedeutico (2023), con verifiche di andamento annuale e dovrà procedere coordinandosi e attenendosi alle indicazioni previste dall’implementazione del Progetto “Data Science e Digital Twins - focus Slow Tourism per una crescita sostenibile del turismo in Emilia-Romagna" e essere con esso interconnesso. Al fine di inserire eventuali modifiche e correzioni in itinere le Destinazioni Turistiche e il Territorio Turistico Bologna - Modena>. Aggiungere il testo <le Destinazioni Turistiche e il Territorio Turistico Bologna - Modena a consuntivo di ogni anno di applicazione>. Procedere poi ad eliminare il testo <a consuntivo del primo e del secondo anno di applicazione in concomitanza con la rendicontazione dei programmi PTPL.>

Ritenuto infine, per migliorare la leggibilità dell’atto, di approvare un testo coordinato comprendente tutte le modifiche succitate;

Visti:

• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, Trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e ss.mm. ii”;

• la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

• la L.R. 26 novembre 20101, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro della Regione Emilia-Romagna e ss. mmm. ii;

• la deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27 novembre 2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

• la deliberazione della Giunta regionale n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale” e ss.mm.ii.

• le deliberazioni di Giunta regionale n. 2319/2023, n. 608/2025, n. 2376/2024, n. 1440/2025 e n. 1187/2025, in materia di organizzazione dell’ente;

• le determinazioni dirigenziali n. 5595/2022, n. 3697/2023 e n. 8096/2025, in materia di assetti organizzativi presso la Direzione Generale Conoscenza, ricerca, lavoro, imprese;

• le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale 13 ottobre 2017 PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento, ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessora regionale al Turismo, Commercio e sport;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di approvare l’allegato 1 al presente atto, sua parte integrante e sostanziale: “Criteri e modalità organizzative per la gestione dei servizi di informazione e accoglienza turistica e per il loro finanziamento così come approvato dalla delibera di giunta regionale 1223/2023 e ss.mm.ii. (testo coordinato)” comprendente tutte le modifiche esplicitate in premessa;

2. di prevedere che il Dirigente competente possa, con proprio atto, fornire chiarimenti o interpretazioni autentiche del testo dell’Allegato 1 al presente atto e apportare eventuali modifiche, non sostanziali;

3. di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO 2025-2027 e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013.

4. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.