n.286 del 29.09.2021 periodico (Parte Seconda)

Approvazione integrazione Fondo sociale regionale Programma attuativo 2021 ai sensi della delibera di Giunta regionale n. 473/2021 - Programmi finalizzati

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la legge 8/11/2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali";

- la L.R. 23/12/2004, n. 29 “Norme generali sull'organizzazione ed il funzionamento del Servizio sanitario regionale”;

- la L.R. 12/3/2003, n. 2 "Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali” e ss.mm.ii., ed in particolare gli artt. 19, 27 e 29;

- la L.R. 30/7/2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 15/7/2016, n. 11, ed in particolare l’art. 11 che modifica l’art. 27 della L.R. n. 2/2003 stabilendo la durata e l’efficacia del Piano regionale e il percorso per la sua adozione;

Richiamate:

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 120/2017 con la quale si è approvato il nuovo Piano sociale e sanitario 2017-2019, ed in particolare i capitoli 5 e 6;

- la propria deliberazione n. 1423 del 2/10/2017 “Attuazione del piano sociale e sanitario 2017-2019. Approvazione delle schede attuative d’intervento e di indirizzi per l’elaborazione dei piani di zona distrettuale per la salute e il benessere sociale”;

- la propria deliberazione n. 473 del 12 aprile 2021 “Programma annuale 2021: Ripartizione delle risorse del Fondo Sociale Regionale ai sensi della L.R. n. 2/2003 e s.mm.ii. individuazione delle azioni per il perseguimento degli obiettivi di cui alla deliberazione dell'assemblea legislativa n. 120/2017 e al decreto interministeriale del 19 novembre 2020. Programma attuativo povertà 2021”, ed in particolare il punto 12 nel quale si stabiliva che eventuali ulteriori risorse statali e regionali che si fossero rese disponibili, compatibilmente con i vincoli di destinazione, sarebbero state assegnate secondo le finalità e i criteri di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale della citata deliberazione;

- la determinazione dirigenziale n. 7756 del 29/4/2021 “Assegnazione e concessione della somma spettante agli Enti capofila degli ambiti distrettuali del Fondo sociale locale annualità 2021 e delle risorse destinate al programma finalizzato "azioni di contrasto alle disuguaglianze e alla crisi sociale generatesi in seguito all'epidemia COVID-19", in attuazione della D.A.L. 120/2017 e della D.G.R. 473/2021.”;

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 180 del 7 novembre 2018 “Piano regionale pluriennale per l’adolescenza 2018/2020”;

- la propria deliberazione n. 1184 del 14 settembre 2020 recante “Approvazione integrazione fondo sociale regionale programma attuativo 2020 ai sensi della delibera di giunta regionale n. 695/2020 - programmi finalizzati”.

Richiamata la propria deliberazione n. 1053 del 5/7/2021 recante “Utilizzo di quote di avanzo svincolate per interventi necessari ad attenuare la crisi del sistema economico derivante dagli effetti diretti e indiretti del virus COVID-19. variazione di bilancio”, con cui sono state destinate, alla Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia, programma 4 Interventi per soggetti a rischio esclusione sociale, risorse per complessivi euro 5.000.000,00 di cui:

  • euro 4.000.000,00 da utilizzare per azioni di contrasto alle disuguaglianze e alla crisi economico sociale generatesi in seguito all’epidemia COVID-19;
  • euro 1.000.000,00 da utilizzare per azioni di contrasto alla povertà minorile, educativa, relazionale e contrasto del fenomeno del ritiro sociale di preadolescenti ed adolescenti;

Preso atto che tali risorse, per complessivi euro 5.000.000,00, sono state allocate al capitolo di spesa U57112 “Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai Comuni singoli e alle forme associative per interventi destinati a soggetti a rischio esclusione sociale, al contrasto alle disuguaglianze, al contrasto alla poverta' minorile (art. 47, comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n.2) - altre risorse vincolate” del bilancio finanziario gestionale 2021 -2023, anno di previsione 2021;

Preso atto, altresì, che in sede di assestamento al Bilancio sono state destinate per l’anno di previsione 2021 risorse, per complessivi euro 700.000,00, alla Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia, programma 4 - Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale al capitolo U57191 “Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai Comuni singoli e alle forme associative per l’attuazione dei piani di zona, interventi per soggetti a rischio esclusione sociale (art. 47, comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n. 2)”;

Ritenuto di destinare le risorse sopra descritte per complessivi euro 5.700.000,00 ad integrazione delle risorse programmate con la citata propria deliberazione n. 473/2021 al punto 4 “Fondi finalizzati: Sostegno ai Comuni e alle forme associative di cui all’art. 16, L.R. n. 2/2003 e ss.mm.ii.” dell’allegato A, per rafforzare e dare continuità ai due ulteriori programmi finalizzati volti ad intervenire per attenuare la crisi del sistema economico derivante dagli effetti diretti e indiretti del virus covid-19, così denominati:

- Programma finalizzato “Azioni di contrasto alle disuguaglianze e alla crisi economico sociale generatesi in seguito all’epidemia COVID-19”;

- Programma finalizzato “Azioni di contrasto alla povertà minorile, educativa, relazionale e a contrasto del fenomeno del ritiro sociale di pre adolescenti ed adolescenti”;

da realizzarsi secondo le modalità riportate negli allegati A) e B) alla presente deliberazione, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

Dato atto che alle finalità di cui al suddetto punto 4 del Programma allegato alla propria deliberazione n. 473/2021, erano state destinate risorse complessive per euro 7.150.000,00 a cui si sommano euro 5.700.000,00, rideterminando tale ammontare in euro 12.850.000,00;

Ritenuto, a seguito dell’istruttoria condotta dal Servizio competente per materia, in base ai criteri definiti negli allegati A), e B) alla presente deliberazione di quantificare, assegnare e concedere ai Comuni e agli Enti capofila elencati negli Allegati 3 e 4, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, per l'esercizio delle funzioni ad essi attribuite ai sensi della Legge n. 328/2000 e ss.mm.ii., le risorse spettanti per gli importi a fianco di ciascuno indicati, per la somma complessiva di euro 5.700.000,00;

Ritenuto, altresì, in relazione alla tipologia di spesa prevista che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e che gli impegni di spesa per complessivi euro 5.700.000,00 possano essere assunti con il presente atto, sui pertinenti capitoli di spesa come indicati negli allegati parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’ anno 2021 sono compatibili con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6, del citato D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii;

Dato atto che sono stati sentiti i Responsabili degli Uffici di Piano degli enti locali in data 29 luglio 2021;

Visti:

- il D.lgs. n. 118/2011 recante "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" e ss.mm.ii.;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4", per quanto applicabile;

- la L.R. 29 dicembre 2020, n.11 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2021”;

- la L.R 29 dicembre 2020, n.12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021-2023 (legge di stabilità regionale 2021)”;

- la L.R. 29 dicembre 2020, n.13 bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2021-2023;

- la propria deliberazione n. 2004 del 28/12/2020 recante “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023” e succ.mod.;

- la L.R. 29 luglio 2021, n.9 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- la L.R. 29 luglio 2021, n. 8 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- la propria deliberazione n. 1193 in data 26/7/2021 recante “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

Richiamati:

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 4 del 7 luglio 2011, recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3, della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 111 del 28 gennaio 2021 “Approvazione piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021- 2023;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;

Richiamate altresì le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii.;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”, e le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della delibera n. 468/2017;

- n. 2018 del 28 dicembre 2020 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- n. 771 del 24 maggio 2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Richiamate altresì le determinazioni dirigenziali:

- n. 10257 del 31/5/2021 recante “Conferimento incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione generale "Politiche finanziarie";

- n. 10337 del 31/5/2021 recante: “Conferimento e proroga degli incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare”;

Dato atto che il responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, attesta di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta della Vicepresidente Elena Ethel Schlein, Assessore a “Contrasto alle disuguaglianze e transizione ecologica: Patto per il Clima, Welfare, Politiche abitative, Politiche giovanili, Cooperazione internazionale allo sviluppo, Relazioni Internazionali, Rapporti con l’UE”

A voti unanimi e palesi

delibera

Per le considerazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:

1. di destinare ulteriori risorse finanziarie pari a euro 5.700.000,00 ad integrazione delle risorse programmate con la citata propria deliberazione n. 473/2021 al punto 4 “Fondi finalizzati: Sostegno ai Comuni e alle forme associative di cui all’art. 16, L.R. n. 2/2003 e ss.mm.ii.” dell’allegato A, per dare continuità ai Programmi finalizzati denominati:

- Programma finalizzato “Azioni di contrasto alle disuguaglianze e alla crisi economico sociale generatesi in seguito all’epidemia COVID-19”;

- Programma finalizzato “Azioni di contrasto alla povertà minorile, educativa, relazionale e a contrasto del fenomeno del ritiro sociale di pre adolescenti ed adolescenti”;

da realizzarsi secondo le modalità riportate negli allegati A) e B) alla presente deliberazione, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di quantificare, assegnare e concedere in attuazione della propria deliberazione n. 473 del 12 aprile 2021, le risorse spettanti ai Comuni e agli altri Enti capofila degli ambiti distrettuali per la realizzazione dei programmi finalizzati di cui agli allegati A) e B) ripartite, così come indicato agli allegati 3 e 4 parti integranti e sostanziali della presente deliberazione, ad integrazione del Programma attuativo 2021, per complessivi euro 5.700.000,00;

3. di impegnare come segue la somma complessiva di euro 5.700.000,00 sul bilancio finanziario gestionale 2021 - 2023, anno di previsione 2021, approvato con propria deliberazione n. 2004/2021 e ss.mm.ii., che presenta la necessaria disponibilità come segue:

  • quanto a euro 5.000.000,00 sul capitolo U57112 “Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai Comuni singoli e alle forme associative per interventi destinati a soggetti a rischio esclusione sociale, al contrasto alle disuguaglianze, al contrasto alla poverta' minorile (art. 47, comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n.2) - altre risorse vincolate”:

- euro 4.000.000,00 registrata al n. 9106 di impegno;

- euro 1.000.000,00 registrata al n. 9107 di impegno;

  • quanto a euro 700.000,00 registrata al n. 9108 di impegno sul capitolo U57191 “Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai comuni singoli e alle forme associative per l'attuazione dei piani di zona, interventi per soggetti a rischio esclusione sociale (art. 47, comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n. 2).

4. che in attuazione del D.Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della transazione elementare, come definita dal citato decreto, indicata in relazione ai soggetti beneficiari e ai capitoli di spesa sono di seguito espressamente indicate:

Beneficiario: Comuni - Capitolo U57112 - Missione 12 - Programma 04 - Codice Economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 10.7 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. spesa 4 - Spesa Gestione ordinaria 3

Beneficiario: Unioni di Comuni - Capitolo U57112 - Missione 12 - Programma 04 - Codice Economico U.1.04.01.02.005 - COFOG 10.7 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102005 - C.I. spesa 4 - Spesa Gestione ordinaria 3

Beneficiario: Nuovo Circondario Imolese - Capitolo U57112 - Missione 12 - Programma 04 - Codice Economico U.1.04.01.02.999 - COFOG 10.7 - Transazioni UE 8 - SIOPE 10401029993 - C.I. spesa 4 - Spesa Gestione ordinaria 3

Beneficiario: Comuni - Capitolo U57191 - Missione 12 - Programma 04 - Codice Economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 10.7 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. spesa 3 - Spesa Gestione ordinaria 3

Beneficiario: Unioni di Comuni - Capitolo U57191 - Missione 12 - Programma 04 - Codice Economico U.1.04.01.02.005 - COFOG 10.7 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102005 - C.I. spesa 3 - Spesa Gestione ordinaria 3

Beneficiario: Nuovo Circondario Imolese - Capitolo U57191 - Missione 12 - Programma 04 - Codice Economico U.1.04.01.02.999 - COFOG 10.7 - Transazioni UE 8 - SIOPE 10401029993 - C.I. spesa 3 - Spesa Gestione ordinaria 3

5. che alla liquidazione, in un’unica soluzione, dei suddetti finanziamenti, e alla relativa richiesta di emissione dei titoli di pagamento, provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e della propria deliberazione n. 2416/2008 e ss.mm.ii., previa valutazione della congruità delle azioni programmate agli obiettivi descritti nei Programmi finalizzati di cui agli allegati A), B) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione e a seguito dell’approvazione dei medesimi in qualità di integrazione del Programma attuativo annuale 2021, di cui al paragrafo 2.1 dell’allegato A della citata propria deliberazione n. 473/2021, da parte degli ambiti distrettuali in sede di Comitato di Distretto o Giunta dell’Unione dei Comuni e della sua presentazione in Regione entro e non oltre l’11 ottobre 2021. Per la presentazione alla Regione dell’integrazione del Programma attuativo annuale 2021, sarà necessario procedere tramite caricamento di due apposite schede intervento, una per ogni programma finalizzato, sull’applicativo web disponibile al seguente indirizzo: https://network.cup2000.it/progetti/piani-di-zona-2019;

6. che sulla base delle valutazioni effettuate dalla struttura preposta del Servizio competente, le norme di cui l’art. 11, della legge 16 gennaio 2003, n. 3 non sono applicabili all’attività oggetto del finanziamento di cui al presente provvedimento;

7. che si provvederà agli adempimenti previsti dall'art. 56, comma 7, del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

8. che si provvederà alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

9. di pubblicare infine la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

Valuta il sito

Non hai trovato quello che cerchi ?

Piè di pagina