n.395 del 11.11.2020 periodico (Parte Seconda)
Autorizzazione al potenziamento, con il nuovo prodotto metano, dell'impianto autostradale di distribuzione carburanti sito nell'Area di Servizio "Sillaro Est", Autostrada A14 Bologna-Taranto, Comune di Castel San Pietro Terme
IL DIRIGENTE FIRMATARIO
Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 27 ottobre 1971, n. 1269 (Norme per l’esecuzione dell’art. 16 del D.L. 26 ottobre 1970, n. 745, convertito in legge, con modificazioni, con la Legge 18 dicembre 1970, n. 1034, riguardante la disciplina dei distributori automatici di carburante per autotrazione), che detta i criteri fondamentali per l’installazione e l’esercizio degli impianti di distribuzione carburanti ubicati lungo le autostrade e i raccordi autostradali;
Visto il D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59), e in particolare la lettera f) del comma 2 dell’art. 105, che ha conferito alle Regioni le funzioni amministrative relative alle concessioni per l’installazione e l’esercizio di impianti di carburante lungo le autostrade ed i raccordi autostradali;
Visto il comma 2 lett. b) dell’art. 45 della legge regionale Emilia-Romagna 30 luglio 2015, n. 13 (Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni) che conferisce alla Regione le funzioni relative alle concessioni per l'installazione e l'esercizio di impianti lungo le autostrade ed i raccordi autostradali di cui all'articolo 105, comma 2, lettera f), del decreto legislativo n. 112 del 1998;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 197 del 22 febbraio 2016, che approva i criteri per l’esercizio delle funzioni amministrative regionali in materia di impianti autostradali di distribuzione di carburanti;
Considerato che con determina della Provincia di Bologna n. 1836 del 18 luglio 2011, è stata rinnovata la concessione Ministeriale n. 5/839 rilasciata in data 7 aprile 1981 ad API S.p.A., per l’installazione e l’esercizio dell’impianto di distribuzione carburanti in oggetto, della durata di anni 18, pertanto con scadenza il 17 luglio 2029;
Considerato che in data 11 luglio 2014, a seguito di ristrutturazione totale, è stato effettuato con esito favorevole il collaudo dell’impianto in oggetto, della durata di anni 15, quindi con scadenza il 10 luglio 2029 (autorizzazione all’esercizio definitivo n. 2155, rilasciata in data 22 luglio 2014 dalla Provincia di Bologna);
Considerato che con atto n. 8073 del 29 maggio 2018, è stata rilasciata alla società API S.p.A., la presa d’atto di regolarità della SCIA relativa alle modifiche all’impianto in oggetto, avente la seguente consistenza:
EROGATORI:
- n. 7 colonnine MPD (4+4) di SsP, Diesel plus, Diesel, Plus 100;
- n. 5 colonnine a doppia erogazione (1+1) di Gasolio Alta portata,
- n. 2 colonnine a doppia erogazione (1+1) di GPL;
- n. 1 colonnina a doppia erogazione (1+1) di AD-BLUE
SERBATOI:
- n. 1 serbatoio prodotto Gasolio Diesel Plus, capacità mc. 50;
- n. 3 serbatoi prodotto Benzina SsP, capacità mc. 50 cad.;
- n. 1 serbatoio prodotto Benzina Plus 100, capacità mc. 50;
- n. 7 serbatoi prodotto Gasolio, capacità mc. 50 cad.,
- n. 1 serbatoio prodotto GPL per autotrazione, capacità mc. 50;
- n. 1 serbatoio prodotto AD-BLUE, capacità mc. 5;
ALTRO:
- n. 1 serbatoio per olio esausto da mc. 3,00;
- olio in confezioni sigillate mc. 3;
- presenza di accettatori di carte di credito;
- presenza di apparecchiature self-service pre-payment/post-payment;
- n. 1 gruppo Elettrogeno da 100 kW (125 KVA);
- impianto fotovoltaico con potenza 19.2 kWp.
Vista la propria determinazione n. 5004 del 25 marzo 2020, di presa d’atto della SCIA di trasferimento della titolarità dell’impianto sito nell’area di Servizio “Sillaro Est”, da API (Anonima Petroli Italiana) S.p.A. a Italiana Petroli S.p.A.;
Vista l’istanza di potenziamento, presentata dalla società Italiana Petroli S.p.A., in data 8 settembre 2020 (acquisita agli atti regionali con PG/2020/583548 583581 583567), integrata in data 11 settembre 2020 (agli atti PG/2020/593187), con la quale Italiana Petroli S.p.A., chiede di essere autorizzata ad installare un nuovo impianto metano;
Considerato, che così come stabilito dall’art.7 della D.G.R. 197/2016 “Criteri per l’esercizio delle funzioni amministrative regionali in materia di impianti autostradali di distribuzione di carburanti”, “le modifiche relative all’aggiunta di un prodotto precedentemente non erogato, devono essere preventivamente autorizzate dalla Regione”;
VISTA la relazione tecnica allegata all’istanza di cui sopra, nella quale vengono descritte le modifiche da apportare all’impianto, nello specifico:
- realizzazione di un’area recintata, dedicata al nuovo prodotto metano, in cui sarà installato un serbatoio criogenico fuori terra ad asse verticale avente capacità pari a 80 mc e relative apparecchiature destinato al contenimento del gas naturale;
- realizzazione di manufatto con locali tecnici a servizi dell’area tecnica GNL;
- realizzazione di una nuova pensilina m 8 x 8 e di una nuova isola di erogazione fornita di n. 1 erogatore per metano liquido ad 1 manichetta;
- in area di rifornimento mezzi leggeri, installazione nuovo erogatore GNC a 2 manichette per il prodotto metano compresso;
Considerato che con nota dell’11 settembre 2020, prot. n. 592922, il presente Servizio ha chiesto a tutti gli Enti interessati, di esprimere, entro 30 giorni, eventuali osservazioni a riguardo e che, trascorso il suddetto termine, nessuna comunicazione è pervenuta alla Regione dagli enti individuati;
Vista la perizia giurata del 15 maggio 2020, sottoscritta dal Dott. Ing. Angelo Artuso, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Treviso, attestante la conformità dell’impianto alla normativa vigente ai fini fiscali, sanitari, ambientali, stradali, storici, artistici e paesaggistici e della prevenzione incendi;
Preso atto che la Società richiedente è in possesso dei requisiti soggettivi, nonché della capacità tecnico-organizzativa ed economica di cui agli artt. 5,6, e 7 del Decreto del Presidente della Repubblica 27 ottobre 1971, n. 1269 e ss.mm.ii.;
Verificato, infine, che l’impianto in oggetto risulta regolarmente iscritto nell’anagrafe degli impianti di distribuzione di benzina, gasolio, GPL e metano della rete stradale e autostradale, così come stabilito al comma 101 dell’art. 1 della Legge 4 agosto 2017, n. 4 “Legge annuale per il mercato e la concorrenza” (rif.to portale n. 15505/2018, n. prot. MISE 73698 del 13/8/2018);
Dato atto che il competente Servizio Turismo,Commercio e Sport della Regione Emilia-Romagna ha provveduto alla verifica della documentazione presentata;
Visti, inoltre:
- L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni ed integrazioni;
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 26, comma 1;
– la deliberazione di Giunta regionale n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna”;
– la deliberazione di Giunta regionale n. 83 del 21 gennaio 2020, avente ad oggetto “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022;
Richiamate infine:
– la Deliberazione di Giunta Regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla Delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della Delibera 450/2007”;
- le Deliberazioni di Giunta regionale n. 975 del 3 luglio 2017 e n. 1059 del 3 luglio 2018;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 733 del 25 giugno 2020, concernente “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei Direttori Generali e dei Direttori di Agenzia e Istituto in scadenza il 30 giugno 2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza COVID-19. Approvazione”;
Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;
Richiamata, inoltre, la Determinazione del Direttore della Direzione Generale Economia della conoscenza, del lavoro e impresa n. 2373 del 22 febbraio 2018 (Conferimento dell’incarico dirigenziale di Responsabile del servizio “Turismo, Commercio e Sport”);
Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
determina
per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:
1. di autorizzare, per la parte di propria competenza, Italiana Petroli S.p.A., Codice Fiscale 00051570893, con sede legale a Roma, Via Salaria n. 1322, al potenziamento dell’impianto di distribuzione di carburanti per uso autotrazione, ubicato sull’Area di Servizio denominata “Sillaro Est”, Autostrada A14 Bologna-Taranto, nel Comune di Castel San Pietro Terme (BO), con il nuovo prodotto metano ed alle modifiche richieste, ai sensi dell’art.7 della Deliberazione di Giunta regionale n. 197 del 22 febbraio 2016, nel rispetto delle norme citate in premessa;
2. che l’impianto, a potenziamento effettuato, risulta essere costituito come riportato nell’allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;
3. nell’esecuzione dei lavori la Società dovrà attenersi a tutte le eventuali prescrizioni dettate nei relativi pareri rilasciati dai rispettivi Enti competenti ;
4. l’impianto di cui al precedente punto 1, dovrà essere posto in esercizio, entro dodici mesi dalla data di consegna della presente determinazione, a pena di revoca della stessa. L’eventuale richiesta di proroga di tale termine dovrà essere inoltrata almeno un mese prima della scadenza del termine medesimo;
5. l’esercizio delle nuove apparecchiature, indicate nella domanda di potenziamento citata nelle premesse della presente determinazione, è subordinato all’esito del collaudo che sarà effettuato su richiesta dell’interessato alla Regione,da parte di un’apposita Commissione ;
6. restano ferme tutte le altre condizioni e clausole contenute nella Concessione, rinnovata con atto della Provincia di Bologna 1836 del 18 luglio 2011;
7. l’esercizio dell’impianto in oggetto, è sottoposto alla vigilanza ed al controllo di tutti gli Organi competenti, a norma delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti;
8. che la presente determina venga trasmessa per opportuna conoscenza ai seguenti uffici territorialmente competenti: Società Autostrade per l’Italia S.p.A., Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco, Azienda Sanitaria Locale, Arpae Emilia-Romagna, Comune di Castel San Pietro Terme;
9. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
10. di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
La Responsabile del Servizio
Paola Bissi