n.88 del 09.04.2025 periodico (Parte Seconda)

Regolamento (UE) n. 1308/2013 e 2021/2117 - Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo - Programma operativo annualità 2023/2024 con valenza di avviso pubblico - misura "Investimenti" - delibera di Giunta regionale n. 720/2023 e determinazione dirigenziale n. 1722/2024 - Proroga termine presentazione domande pagamento svincolo per progetti biennali

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

 Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) come modificato dal reg. (UE) n. 2021/2117;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2117 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati e (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione;

- il Decreto del Ministro dell’agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste n. 640042 del 14 dicembre 2022, concernente disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (Ue) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento Europeo, per quanto riguarda l’applicazione della misura degli investimenti;

- il Decreto prot. n. 23313 del 18 gennaio 2023 con il quale il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste ha stabilito le assegnazioni della dotazione finanziaria relativa alla campagna vitivinicola 2023/2024 per l’attuazione delle singole Misure;

Richiamate inoltre:

- la deliberazione della Giunta regionale n. 720 del 08 maggio 2023, avente per oggetto “Regolamento (UE) n. 1308/2013 e n. 2021/2117 – Programma Nazionale di Sostegno al Settore Vitivinicolo – Approvazione Programma Operativo annualità 2023/2024 con valenza di Avviso pubblico – Misura Investimenti”

- la determinazione dirigenziale n. 16568 del 31 luglio 2023, avente per oggetto “Regolamento (UE) N. 1308/2013 E N. 2021/2117 - Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo - Programma operativo annualità 2023/2024 con valenza di avviso pubblico – Misura "Investimenti" - delibera Giunta Regionale 720/2023 – Ridefinizione termini procedimentali”;

- la determinazione dirigenziale n. 1722 del 30/01/2024, con la quale si è provveduto, tra l’altro, ad approvare:

  • l’Allegato 1: graduatoria relativa alle domande ritenute ammissibili relative ad imprese agricole di base, contenente per ciascun soggetto il punteggio complessivo attribuito, l’importo di progetto ammesso e, conseguentemente, la quantificazione del contributo concedibile, relativamente al progetto presentato;
  • l’Allegato 2: graduatoria relativa alle domande ritenute ammissibili relative ad imprese agroindustriali, contenente per ciascun soggetto il punteggio complessivo attribuito, l’importo di progetto ammesso e, conseguentemente, la quantificazione del contributo concedibile, relativamente al progetto presentato;

Atteso, per quanto riguarda la realizzazione dei progetti biennali:

- che il punto 13 “Tempi di esecuzione dei lavori” dell’Allegato 1 alla deliberazione della Giunta regionale 720/2023 dispone che i lavori dovranno terminare entro il 28 marzo 2025;

- che il punto 15 del medesimo Allegato 1 stabilisce, per i progetti di durata biennale, che le domande di pagamento-svincolo dovranno essere presentate a partire dal 16 ottobre 2024 ed entro le ore 13:00:00 del 28 marzo 2025;

- che detta prescrizione risulta indicata anche al punto 4 del dispositivo delle determinazioni n. 3605 e n. 3606 del 22 febbraio 2024;

Accertato, per quanto attiene le imprese che hanno optato per la realizzazione dei progetti biennali, che con determinazioni dirigenziali n.3606 e n. 3605 entrambe in data 22/02/2024, rispettivamente per le imprese agricole di base e per le imprese agroindustriali, venivano approvati i progetti e concessi i relativi contributi a ciascun beneficiario;

Preso atto:

- che l’associazione professionale Coldiretti Emilia-Romagna, con nota in data 11/03/2025, Prot. 11/03/2025.0245675.E e l’associazione professionale Cia Agricoltori Italiani Emilia Romagna, con nota in data 14/03/2025, Prot. 14/03/2025.0262742.E, hanno richiesto una proroga al 15 maggio 2025 sia al termine previsto per la conclusione dei lavori ammessi a finanziamento sia per la presentazione della domanda di pagamento-svincolo dei progetti biennali;

- che le motivazioni di dette richieste sono principalmente riconducibili ai ritardi accumulati per difficoltà di reperimento sul mercato di alcuni materiali e attrezzature dovuti alla congiuntura economica mondiale;

- che le Istruzioni Operative n. 27 di AGEA Organismo Pagatore del 28/03/2023 fissano entro e non oltre il 30 giugno 2025 il termine per la presentazione delle domande di pagamento-svincolo;

Ritenuto, pertanto, con il presente atto, al fine di consentire la conclusione degli interventi, di differire alle ore 13.00.00 del 15 maggio 2025 il termine sia per la conclusione degli investimenti sia per la presentazione delle domande di pagamento-svincolo dei progetti biennali a valere sull’avviso pubblico approvato con la più volte citata deliberazione di Giunta regionale n. 720/2023;

Preso atto che il punto 3) del dispositivo della sopracitata deliberazione n. 720/2023, stabilisce che eventuali modifiche alla tempistica prevista per le fasi procedimentali, indicate nell’avviso pubblico siano disposte con determinazione del Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";

- le deliberazioni della Giunta regionale:

  • n. 426 del 21 marzo 2022, recante "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";
  • n. 2319 del 22 dicembre 2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
  • n. 2376 del 23 dicembre 2025 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° gennaio 2025” che ha accorpato la delibera n. 468/2017 “Sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna”;

Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della citata deliberazione n. 468/2017 ora sostituita dalla citata deliberazione n. 2376/2024;

Viste, inoltre, le seguenti determinazioni:

- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";

- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 3884 del 25/02/2025, ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

.- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 13814 del 18/07/2022 ad oggetto: “Conferimento incarichi di Posizione Organizzativa nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 4794 del 11/03/2025, ad oggetto “Proroga degli incarichi di elevata qualificazione nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

- della Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione n. 14754 del 28/07/2022 ad Oggetto “Provvedimento di nomina del Responsabile del procedimento ai sensi degli articoli 5 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm.ii. e degli articoli 11 e ss. della L.R. 32/1993 presso il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell'innovazione”;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";

- la deliberazione della Giunta regionale n. 110 del 27 gennaio 2025 “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

Dato atto:

-- che il presente provvedimento contiene dati la cui diffusione è prevista dall’art. 26 comma 1 del D.Lgs. 33/2013;

- che sarà oggetto di pubblicazione ulteriore, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. 33/2013, come previsto nel sopra richiamato Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione (PIAO);

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

determina:

1)    di prorogare alle ore 13:00:00 del 15 maggio 2025, al fine di permettere la conclusione degli investimenti, per tutte le imprese inserite nelle graduatorie di cui alla determinazione n. 1722/2024 - Programma 2023/2024 – Delibera Giunta regionale 720/2023 - che rientrano tra gli assegnatari dei finanziamenti su progetti biennali, sia il termine il termine di conclusione dei lavori che il termine di presentazione delle domande di pagamento-svincolo;

2)    di dare atto che resta confermato quant’altro stabilito con le deliberazioni n. 720/2023 e successive modifiche ed integrazioni;

3)    di dare atto, inoltre, che secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione, in attuazione degli indirizzi interpretativi contenuti nei provvedimenti regionali attuativi;

4)    di disporre infine la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura, Caccia e Pesca.

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