n.7 del 19.01.2022 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Visti:

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della Commissione, “recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 nei settori degli ortofrutticoli freschi e degli ortofrutticoli trasformati”, per le parti ancora vigenti;

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, “recante Organizzazione Comune dei Mercati dei prodotti agricoli, che abroga i Regolamenti (CEE) n. 992/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007”;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2017/891 della Commissione “che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i settori degli ortofrutticoli e degli ortofrutticoli trasformati, integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le sanzioni da applicare in tali settori e modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della Commissione” (e successive modifiche ed integrazioni);

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2017/892 della Commissione “recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i settori degli ortofrutticoli e degli ortofrutticoli trasformati” (e successive modifiche ed integrazioni);

- il Regolamento (UE) n. 2017/2393 del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica, tra gli altri, il regolamento (UE) n. 1308/2013, citato;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 4969 del 28/8/2017 “Strategia nazionale in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e di programmi operativi, per il periodo 2018-2022” e relativo Allegato;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari Forestali n. 9194035 del 30/9/2020, recante “Modifica della Strategia nazionale in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e di programmi operativi, per il periodo 2018-2022, adottata con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 29 agosto 2017, n. 4969”;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari Forestali n. 9194017 del 30/9/2020: “Disposizioni nazionali in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e programmi operativi” e relativo Allegato;

- la Circolare del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 9239543 del 14/10/2020, avente ad oggetto “Attuazione dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli - valori massimi ed importi forfettari per talune tipologie di spese ammissibili”, ed il relativo Documento tecnico allegato;

- la Circolare dipartimentale del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 0115873 del 10/3/2021 “Attuazione dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli - valori massimi ed importi forfettari per talune tipologie di spese ammissibili”, ed il nuovo documento tecnico (allegato A) che aggiorna e sostituisce quello allegato alla circolare dipartimentale n. 9234753 del 14/10/2020 e la nuova versione della tavola di concordanza (allegato B);

- la Circolare dipartimentale del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 0307514 del 6/7/2021 con ad oggetto “aggiornamento della circolare dipartimentale (n. 0115873/2021) sull’attuazione dei programmi operativi delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli” ove è previsto che “gli allegati A e B si applicano a partire dalla pubblicazione della Circolare sul sito web istituzionale del Ministero, fatta eccezione per la modalità di applicazione dei costi standard che decorrerà a partire dall’annualità 2022 dei programmi operativi”;

- il D.M. n. 339387 del 23/7/2021 “Modifiche al decreto ministeriale n. 9194017 del 30 settembre 2020 concernente le disposizioni nazionali in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e programmi operativi”;

- il D.M. n. 673401 del 22/12/2021 “Proroga del termine di assunzione della decisione finale sui nuovi programmi operativi poliennali presentati nel 2021 e sulle modifiche presentate nel 2021 relative alle annualità successive dei programmi operativi in corso”;

Richiamate la Deliberazione della Giunta regionale n. 132 del 28/1/2019 avente ad oggetto “Reg. (UE) 1308/2013 – Regolamenti (UE) 2017/891 e 2017/892 – Requisiti di ammissibilità delle spese sostenute nell’ambito dei programmi operativi per i nuovi impianti ortofrutticoli realizzati nel territorio della Regione Emilia-Romagna” ove, con riferimento alle spese ammissibili a contributo relative a nuovi impianti frutticoli, tra l’altro, è stato stabilito che:

- sono ammissibili a contributo nell’ambito dei programmi operativi del settore OCM Ortofrutta le spese rendicontate relative a nuovi impianti frutticoli soltanto se realizzati utilizzando materiale di propagazione in possesso della certificazione volontaria nazionale;

- in deroga a quanto sopra, solo per le drupacee e per le pomacee, è ammesso l’uso di materiale di propagazione con certificazione volontaria UE (Certificato UE) o CAC (Conformità Agricola Comunitaria), purché inserite nell’apposito elenco approvato annualmente dal Responsabile del Servizio Organizzazione di Mercato e Sinergie di Filiera;

- dette varietà frutticole devono rispondere ad una delle specifiche condizioni di seguito indicate:

1. aver avviato l’iter di certificazione volontaria nazionale da non più di 5 anni, oppure

2. essere iscritte al Registro nazionale delle varietà da non più di 5 anni come accessioni;

Richiamato in particolare l’Allegato 1 parte integrante della citata deliberazione di Giunta n. 132/2019 recante “Criteri e modalità di individuazione delle varietà di drupacee e pomacee utilizzabili, in deroga alla certificazione nazionale volontaria, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli ed approvazione del relativo elenco” ove, tra l’altro, è previsto che:

- sono individuate annualmente in un apposito elenco, approvato con determinazione del Responsabile del Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera, le varietà di drupacee e pomacee che possono essere utilizzate per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli oggetto di aiuti finanziari nei Programmi Operativi delle OP/AOP, nell’ambito dell’OCM Ortofrutta;

- il Servizio Fitosanitario verifica la correttezza delle condizioni per l’inserimento nell’ elenco annuale, e comunica gli esiti dei controlli al Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera; entro 30 giorni dal ricevimento dei riscontri quest’ultimo Servizio procede all’approvazione dell’elenco annuale con determinazione del Responsabile

- tale elenco e gli eventuali aggiornamenti, sono pubblicati nel Bollettino ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna;

Vista la nota del Servizio Fitosanitario, protocollo 21/12/2021.
1175257.I (avente ad oggetto “Reinvio verifica liste varietà in deroga OCM – impianti 2022. Rettifica comunicazione Prot. n. PG.2021.1122106 del 3 dicembre 2021”) in merito alle verifiche istruttorie effettuate per il riscontro delle suddette condizioni, nonché i relativi elenchi di varietà di drupacee e pomacee ammessi in deroga, allegati alla stessa;

Dato atto che nell’“Elenco varietà drupacee in deroga al ve per piani operativi OCM impianti 2022” trasmesso dal Servizio Fitosanitario sono inserite, evidenziate in grigio, anche delle varietà che sono, attualmente, ancora in fase di iscrizione sul registro nazionale (quindi al momento non sono ammissibili) e potranno essere oggetto di integrazione del presente elenco, con apposito atto amministrativo, solo ad iscrizione avvenuta;

Ritenuto, pertanto, di procedere alla approvazione dell’Elenchi annuali delle varietà di drupacee e pomacee utilizzabili, in deroga alla certificazione nazionale volontaria, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli nell’ambito dei programmi operativi del settore OCM Ortofrutta 2022, allegati alla presente determinazione (con la precisazione che le varietà di drupacee evidenziate in grigio, al momento, non sono ammissibili in quanto non ancora iscritte nel registro nazionale);

Richiamati in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni;

- la deliberazione n. 111 del 28/1/2021 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”, ed in particolare l’allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2021-2023”;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n.43 “Testo unico in materia di organizzazione di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche;

Richiamate, altresì, le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche, per quanto applicabile;

- n. 468 del 10 aprile 2017 recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 1059 del 3/7/2018 avente ad oggetto: “approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle direzioni generali, agenzie e istituti e nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del responsabile della protezione dei dati (DPO)”

Richiamate le Determinazioni del Direttore Generale agricoltura, caccia e pesca:

- n. 10333 del 31/5/2021 recante: “Conferimento di incarichi dirigenziali e proroga di incarichi ad interim nell'ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

- n. 24655 del 28/12/2021 relativa alla: “Proroga degli incarichi dirigenziali ad interim nell'ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale del 13 ottobre 2017 PG/2017/0660476 e del 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamata, infine, la propria determinazione n. 3162 del 23 febbraio 2021 concernente la nomina dei responsabili di procedimento;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

Per le motivazioni indicate in premessa e qui integralmente richiamate:

1) di approvare l’allegato 1, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, recante “Elenco varietà drupacee in deroga per piani operativi OCM impianti 2022”, ai sensi della Delibera di Giunta Regionale 132/2019, contenente le varietà drupacee che possono essere utilizzate, oltre a quelle in possesso della certificazione volontaria nazionale, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli oggetto di aiuti finanziari nei Programmi Operativi delle OP/AOP nell’ambito dell’OCM Ortofrutta, quale parte integrante e sostanziale del presente atto (con la precisazione che le varietà evidenziate in grigio nell’elenco, al momento, non sono ammissibili in quanto non ancora iscritte nel registro nazionale);

2) di approvare l’allegato 2, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, recante “Elenco varietà pomacee in deroga per piani operativi OCM impianti 2022”, ai sensi della Delibera di Giunta Regionale 132/2019, contenente le varietà pomacee che possono essere utilizzate, oltre a quelle in possesso della certificazione volontaria nazionale, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli oggetto di aiuti finanziari nei Programmi Operativi delle OP/AOP nell’ambito dell’OCM Ortofrutta;

3) di inviare copia del presente atto al Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, alle Organizzazioni di produttori e Associazioni di Organizzazioni di produttori che presentano un programma operativo in Emilia-Romagna, nonché alle associazioni e rappresentanze dei vivaisti;

4) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7-bis comma 3 del D.lgs. n. 33 del 2013;

5) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e di assicurarne la diffusione attraverso il sito E-R Agricoltura e pesca.

Il Responsabile del Servizio

Renzo Armuzzi