n.299 del 03.12.2025 periodico (Parte Seconda)

Viste:

-   la L.R. 13/05/2024, n. 2 “Contrasto dell’abbandono sportivo in età adolescenziale e giovanile. Modifiche alla legge regionale 31 maggio 2017, n. 8 (Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività motorie e sportive) con la quale la Regione si è data l’obiettivo di contrastare l’abbandono precoce dell’attività sportiva da parte dei giovani e, a tal fine, ha previsto, all’articolo 4, il sostegno finanziario a progetti idonei a raggiungere tale obiettivo presentati da soggetti pubblici e privati a seguito di avviso pubblico che definisce gli interventi e le iniziative finanziabili, gli ambiti prioritari, i criteri per l’attribuzione dei contributi,  la rendicontazione delle spese sostenute e l’effettuazione dei relativi controlli;

-   la deliberazione di Giunta 1051 del 30/06/2025, “L.R. 2/2024 Avviso per la concessione di contributi per iniziative dirette a contrastare l'abbandono giovanile delle attività sportive” con la quale è stato approvato un Avviso pubblico che prevede lo stanziamento di specifici contributi a   sostegno di iniziative di soggetti pubblici e privati che siano finalizzate a contrastare l’abbandono giovanile delle attività sportive;

Considerato che il sopracitato Avviso è un bando valutativo a graduatoria finalizzato alla concessione di contributi ai sensi dell’articolo 12 della legge 241/90, e che pertanto, nello stesso, sono stati definiti i requisiti soggettivi di ammissibilità, le procedure per la presentazione delle domande, le modalità di rendicontazione e liquidazione dei contributi e i criteri per la valutazione di merito stabilendo, tra l’altro, per questi ultimi, che:

-   l’istruttoria formale, finalizzata a verificare la sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità previsti dal bando (punto 6.1), venga eseguita da dipendenti della scrivente Area;

-   la valutazione di merito (punto 6.2) venga effettuata da apposito Nucleo di valutazione, nominato con atto del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese, composto da esperti della materia, interni o esterni alla Regione;

Vista la determinazione del Direttore Generale della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese 18603 del 30/09/2025 “L.R 2/2024 - DGR 1051/2025 - Nomina nucleo di valutazione per l’esame di merito delle domande presentate sull'Avviso approvato con DGR 1051/2025 con la quale è stato costituito il Nucleo di Valutazione per l’esame di merito delle domande dichiarate ammissibili;

Preso atto che:

-   alla data del 31/07/2025, termine ultimo per la presentazione delle domande, l’applicativo web Elixforms, tramite il quale le domande dovevano essere presentate, ha registrato al Protocollo Generale n. 49 domande;

-   la scrivente Area ha effettuato la preliminare verifica dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità delle n. 49 domande pervenute dalla quale è emerso che una domanda non poteva essere accolta in quanto, in violazione del punto 5 dell’Avviso, il richiedente aveva già presentato domanda sull’Avviso A approvato con DGR 1050/2025 e, di conseguenza, è stata esclusa dalla successiva valutazione di merito;

-   sono quindi state ammesse alla valutazione di merito n. 48 domande;

Preso atto che:

-   il Nucleo di Valutazione ha iniziato i propri lavori in data 02/10/2025 e, successivamente alla preliminare verifica in ordine alla regolare costituzione, ha proceduto, nella stessa giornata e nei successivi incontri, alla valutazione di merito delle 48 domande dichiarate formalmente ammissibili, in base ai criteri indicati al punto 6.2 dell’Avviso e ha concluso le attività in data 17/10/2025 riportando le risultanze dell'attività svolta in appositi verbali, conservati agli atti della scrivente Area;

-   il Nucleo di Valutazione, come previsto al punto 6.3 dell’Avviso, ha quindi formulato una graduatoria delle domande finanziabili e di quelle non finanziabili a causa dell’esaurimento delle risorse disponibili e un elenco delle domande non ammesse con le motivazioni della loro esclusione (Allegato 1 al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso);

-   ai sensi del punto 3 del dispositivo della delibera di Giunta 1051/2025, il dirigente competente per materia, sulla base delle risultanze dell’istruttoria effettuata dal Nucleo di valutazione, avendo a riferimento i punteggi attribuiti, con propri atti deve provvedere:

• all’approvazione della graduatoria delle domande finanziabili e di quelle non finanziabili per esaurimento delle risorse disponibili con l’indicazione dei contributi concedibili alle domande ammissibili, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili;
• all’approvazione dell’elenco delle domande non ammesse a contributo, comprensivo delle motivazioni di esclusione;
• alla concessione dei contributi e contestuale assunzione degli impegni di spesa nei limiti dell’ammontare ripartito per ogni beneficiario con il presente provvedimento, nonché alla liquidazione dei contributi medesimi e alle richieste di emissione del titolo di pagamento, ai sensi della normativa contabile vigente e dei principi sanciti dal D.lgs. 118/2011 e ss.mm.;

Preso atto che:

- con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1, art. 56, del citato d.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo decreto, secondo i termini di realizzazione delle attività e delle prevedibili previsioni di pagamento, la spesa di cui al presente atto è esigibile nell’anno 2025 per un importo complessivo di € 150.000,00;

- per le motivazioni indicate precedentemente, in relazione alla tipologia di spesa prevista, che consiste in contributi a rendicontazione, e alle modalità gestionali delle procedure di spesa, ricorrono gli elementi di cui al d.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. per l’assunzione con il presente atto degli impegni di spesa a favore dei soggetti beneficiari, riportati nell’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per l’importo complessivo di € 150.000,00 con la seguente articolazione:

•   quanto a € 136.072,50 sul capitolo U78721 “CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI ED ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER AZIONI DI PREVENZIONE E CONTRASTO DELL’ABBANDONO SPORTIVO (L.R. 13 MAGGIO 2024, N. 2)”;

•   quanto a € 13.927,50 sul capitolo U78789 “CONTRIBUTI A ENTI DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER AZIONI DI PREVENZIONE E CONTRASTO DELL’ABBANDONO SPORTIVO (L.R. 13 MAGGIO 2024, N.2)”;

Ritenuto pertanto, in considerazione di quanto sopra esposto di procedere ad assumere gli impegni di spesa per i 15 progetti finanziabili in graduatoria per l’importo complessivo di € 150.000,00;

Dato atto che:

-   sulla base delle verifiche effettuate dall'Area competente, le spese per i contributi in oggetto sono escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012, in quanto i beneficiari non forniscono servizi alla Regione Emilia-Romagna;

-   i contributi concessi non rientrano nel campo di applicazione della regolamentazione UE in materia di aiuti stato in quanto i beneficiari non esercitano attività commerciali;

-   non è stata acquisita la documentazione antimafia ai sensi dell’articolo 83, comma 3, lett. e) del d.lgs. 159/2011 e ss.mm. ii, il quale dispone che la documentazione antimafia non è richiesta per i provvedimenti, ivi inclusi quelli di erogazione, gli atti ed i contratti il cui valore complessivo non supera i 150.000,00 euro;

Accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2025 sono compatibili con le prescrizioni previste dall’art. 56, comma 6, del citato d.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Vista la Delibera CIPE n. 143/2002, come modificata dalle Delibere CIPE n. 24/2004, 151/2006 e 54/2010, che introduce e disciplina il CUP cumulativo per contributi a soggetti che non sono unità produttive parte di un unico complesso di interventi adottato con un unico apposito provvedimento amministrativo, quale una graduatoria;

Dato atto, infine, che è stato attribuito dalla competente struttura ministeriale il seguente Codice CUP cumulativo: E48J25000690009 che dovrà essere riportato nei documenti di pagamento a partire dalla data di ricevimento della comunicazione di avvenuta concessione del contributo trasmessa dalla Regione al beneficiario con il provvedimento riportante il suddetto codice;

Richiamati, per gli aspetti contabili:

- la L.R. 15/11/2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna. Abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;

-  il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 31/03/2025 n. 3 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025-2027 (legge di stabilità regionale 2025);

- la L.R. 31/03/2025 n. 4 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

- la delibera di Giunta n. 470 del 01/04/2025 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” e ss.mm.ii;

- la L.R. 25/07/2025, n. 7 “Prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 20252027”;

Visti in materia di trasparenza:

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.;

- la determinazione dirigenziale n. 2335 del 09/02/2022, “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- la Legge 16/01/2003, n. 3 “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”, ed in particolare l'art. 11 “Codice Unico di Progetto degli investimenti pubblici”;

- la deliberazione di Giunta n. 1440 del 08/09/2025 “PIAO 20252027. Aggiornamento a seguito di approvazione della legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 20252027”;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

- la deliberazione della Giunta n. 2077 del 27/11/2023 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza” con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;

- la deliberazione di Giunta 2376 del 23 dicembre 2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;

- la determinazione dirigenziale n. 5595 del 25/03/2022 “Microorganizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

- la determinazione dirigenziale n. 3697 del 23/02/2023 “Modifica della micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese. Attribuzione incarico di sostituzione e conferimento di incarichi dirigenziali”, con cui è stato affidato l’incarico di Dirigente dell’Area Sviluppo e Promozione dello Sport, Destinazioni Turistiche, Promo-Commercializzazione al sottoscritto dirigente;

- la determinazione dirigenziale n. 3826 del 24/2/2025 “Proroga incarichi dirigenziali nell'ambito della Direzione Generale Politiche Finanziarie”;

- la determina dirigenziale n. 3139 del 2025 “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione generale Conoscenza, ricerca, lavoro, imprese ai sensi della D.G.R. n. 2378/2024

- la determinazione dirigenziale n. 8096 del 29/04/2025 “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione generale Conoscenza, ricerca, lavoro, imprese ai sensi della DGR n. 608/2025”;

- la deliberazione di Giunta n. 1187 del 16/07/2025 “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt.  43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

- la determinazione dirigenziale n. 10863 del 9 giugno 2025 “Proroga incarichi dirigenziali nell'ambito della direzione generale politiche finanziarie”;

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto; Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile-spese;

1) di approvare la graduatoria delle domande finanziabili e di quelle non finanziabili a causa dell’esaurimento delle risorse disponibili nonché l’elenco delle domande non ammesse, con le motivazioni della loro esclusione, come riportato nell’Allegato 1 al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso;

2) di concedere ai beneficiari ammessi a finanziamento i contributi indicati a fianco di ciascuno di essi per un importo complessivo di € 150.000,00;

3) di imputare contabilmente la somma complessiva di € 150.000,00, come di seguito indicato:

-   quanto a € 136.072,50 registrata al numero 3025011692 di impegno sul capitolo U78721 “CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI ED ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER AZIONI DI PREVENZIONE E CONTRASTO DELL’ABBANDONO SPORTIVO (L.R. 13 MAGGIO 2024, N. 2)”;

-   quanto a € 13.927,50 registrata al numero 3025011691 di impegno sul capitolo U78789 “CONTRIBUTI A ENTI DELLE AMMINISTRAZIONI LOCALI PER AZIONI DI PREVENZIONE E CONTRASTO DELL’ABBANDONO SPORTIVO (L.R. 13 MAGGIO 2024,N.2)”;

del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2025, approvato con deliberazione di Giunta n. 470/2025 e succ. Mod., dotato della necessaria disponibilità, ed in relazione ai quali, in attuazione del d.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, sono espressamente indicate di seguito:

4)  che il codice CUP assegnato dalla competente struttura ministeriale è il seguente: E48J25000690009

5) che alla liquidazione dei contributi di cui all’Allegato 1 alla presente determinazione provvederà il dirigente competente, con propri atti formali, ai sensi del d.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. e della delibera di Giunta 1276/2024, in unica soluzione e su espressa richiesta del beneficiario corredata dalla documentazione di spesa prevista al punto 8.2 dell’Avviso);

6) di vincolare i soggetti beneficiari degli interventi finanziari di cui al presente atto ad evidenziare nei modi più opportuni che le iniziative ammesse sono state realizzate con il contributo della Regione Emilia-Romagna;

7) di rinviare, per tutto ciò che non è espressamente previsto nel presente provvedimento, alle disposizioni contenute nell’Avviso “L.R. 2/2024 – Avviso per la concessione di contributi per progetti di contrasto all’abbandono sportivo giovanile”, approvato con delibera di Giunta 1051 del 30/06/2025;

8) che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, 7° comma, del citato D.lgs. n.

9) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’articolo 26, comma 2, del D.lgs. n.

33/2013 e ss.mm.ii. e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO 2025-2027 nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo decreto legislativo;

10)  di pubblicare integralmente la presente determina sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.