n.271 del 14.08.2024 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la Legge Regionale 3 ottobre 2023 n.13 “Misure urgenti a sostegno delle comunità e dei territori della Regione Emilia-Romagna colpiti dai recenti eventi emergenziali;

Dato atto che, nell’ambito delle misure di sostegno delle popolazioni colpite dall’alluvione di maggio 2023, con propria deliberazione n. 1842 del 30 ottobre 2023 è stato approvato il Bando destinato ai cittadini residenti nei Comuni delle Province di Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini, per la riparazione o per la sostituzione di autoveicoli M1, ciclomotori e motocicli danneggiati dagli eventi alluvionali;

Evidenziato che, nel bando sopra citato per la sostituzione o riparazione dei veicoli danneggiati dall’alluvione è stato previsto:

• la residenza nei Comuni delle Province di Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini dei proprietari dei veicoli danneggiati dall’alluvione, per la cui sostituzione o riparazione, presentano richiesta di contributo;

• la causalità diretta del danno subito dal mezzo alluvionato con l’esondazione dei corsi d’acqua in conseguenza delle forti e prolungate piogge;

• la sostituzione mediante la vendita ad un concessionario/rivenditore del veicolo danneggiato dall’alluvione;

• la decurtazione dal contributo regionale della somma liquidata dalla società assicuratrice, qualora il veicolo sostituito o riparato risulti coperto da assicurazione con garanzia eventi naturali ed atmosferici;

• un ammontare di risorse disponibili, per l’attuazione della misura in argomento, pari a € 27.000.000,00 derivanti dalle liberalità versate dai privati nell’ambito dell’iniziativa “Un aiuto per l’Emilia-Romagna”;

Evidenziato, che nella gestione della prima edizione del Bando alcune delle richieste pervenute non sono state ammesse a contributo in quanto le controdeduzioni presentate in risposta alle comunicazioni ai sensi dell’art. 10 bis della legge n. 241/1990 sono state prodotte oltre i termini assegnati per la risposta, pertanto, acquisite al sistema regionale di protocollazione solo in data successiva a quella di adozione dell’atto di esclusione, ovvero non è stato dato riscontro al preavviso di rigetto da parte dei soggetti richiedenti il contributo;

Dato atto che in base ai dati relativi alla gestione della prima edizione del Bando per la sostituzione o riparazione dei mezzi danneggiati dagli eventi alluvionali rispetto alle risorse stanziate sul Bilancio regionale risultano ancora disponibili risorse per un importo pari a € 7.200.650,75;

Considerato che è interesse della Regione sostenere il maggior numero possibile di cittadini che hanno subito danni a causa dell’alluvione, utilizzando tutte le risorse finanziarie raccolte a tal fine;

Vista la propria deliberazione n. 1546/2024 avente ad oggetto “Modifica ed integrazione della deliberazione n. 1803 del 23/10/2023 “Programmazione e prima attuazione delle misure previste dall'art. 2 della Legge regionale 3 ottobre 2023, n. 13”;

Ritenuto, pertanto di approvare una seconda edizione del Bando per la sostituzione o riparazione dei mezzi danneggiati dagli eventi alluvionali, allegato parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, prevedendo, tra gli altri, i seguenti criteri:

• la residenza nei Comuni delle Province di Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini dei proprietari dei veicoli danneggiati dall’alluvione per sostituzione o riparazione del quale si chiede il contributo regionale;

• la causalità diretta del danno subito dal mezzo con le l’esondazione dei corsi d’acqua o con le frane, quali conseguenze degli eventi alluvionali occorsi nel territorio emiliano-romagnolo nel mese di maggio 2023, nonché l’ubicazione del mezzo nelle aree allagate ricadenti all’interno della superficie perimetrata dalla Regione;

• la riparazione o la sostituzione di un mezzo alluvionato, anche di categoria N1, mediante l’acquisto di un mezzo appartenente alla stessa categoria, a condizione che, ancorché intestato a persona fisica e registrato “uso proprio”, non sia strumentale ad una attività d’impresa;

• la sostituzione del mezzo alluvionato mediante la vendita anche ad un privato cittadino del veicolo danneggiato dall’alluvione, qualora sia avvenuta nel periodo compreso tra il 1/05/2023 e il 30/10/2023, data di pubblicazione della prima edizione del Bando;

• il riconoscimento dell’intero importo del contributo regionale, qualora il veicolo sostituito o riparato risulti coperto da assicurazione con garanzia eventi naturali ed atmosferici;

Ritenuto, altresì, di prevedere che:

• le richiesta pervenute nell’ambito della prima edizione del Bando, conformi ai criteri di cui al presente Bando, nonché quelle non ammesse a contributo in quanto le controdeduzioni, presentate in risposta alle comunicazioni ai sensi dell’art. 10 bis della Legge n. 241/1990, sono state acquisite al sistema regionale di protocollazione solo in data successiva a quella di adozione dell’atto di esclusione ed inoltre quelle per le quali non è stato dato riscontro al preavviso di rigetto da parte dei soggetti richiedenti il contributo, si considerino automaticamente acquisite nell’ambito della presente edizione del Bando e saranno valutate ammissibili a contributo qualora risultino conformi ai criteri di cui al presente provvedimento;

• le istanze di cui ai precedenti capoversi si intendono presentate alla data di pubblicazione del presente Bando;

Dato atto che ai fini dell’attuazione della seconda edizione del Bando, allegato al presente atto, sono disponibili sul Bilancio finanziario gestionale di previsione 2024 – 2026, anno di previsione 2024, risorse pari a € 6.000.000,00, oltre eventuali economie rinvenienti dalle domande presentate nell’ambito della prima edizione del Bando in argomento che, a seguito d’istruttoria, sono state ritenute non ammissibili a contributo;

Dato altresì atto che le risorse di cui al precedente alinea saranno incrementate di ulteriori € 200.000,00 derivanti dallo stanziamento di risorse in attuazione del DM 412/2020, in forza del progetto “Bando destinato ai cittadini residenti nei Comuni delle Province di cui Delibera del Consiglio dei Ministri del 23 maggio 2023, appartenenti alle zone di Pianura ovest, est e agglomerato (ai sensi del D. Lgs 155/2010), per la sostituzione di autoveicoli M1 danneggiati dagli eventi alluvionali di maggio 2023”, approvato da Ministero dell’Ambiente e Sicurezza energetica, per coloro in possesso dei requisiti previsti dal progetto;

Visti:

• il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche;

• la propria deliberazione del 29 gennaio 2024, n. 157 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026;

Vista la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 37, comma 4;

Visti:

• il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

• la L.R. n. 40 del 15 novembre 2001 recante “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e della L.R. 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;

• le LL.RR. 28 dicembre 2023 n. 18 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2024-2026” e n. 19 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

• la propria deliberazione n. 2291 del 22 dicembre 2023 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

• la propria deliberazione del 29 dicembre 2008 n. 2416 così come integrata e modificata dalla delibera di Giunta regionale 10 aprile 2017 n. 468, per quanto applicabile;

• la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017, recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

• la propria deliberazione n. 325 del 7 marzo 2022, recante “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

• la propria deliberazione n. 426 del 21 marzo 2022, recante “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia”;

• la propria deliberazione 22 dicembre 2023, n. 2317, avente ad oggetto "Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024";

• la propria deliberazione 29 gennaio 2024, n. 157 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026”;

• le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale del 13/10/2017 PG/2017/0660476 e del 21/12/2017 PG/2017/0779385 contenenti le indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposto in attuazione della sopra citata deliberazione n. 468/2017;

• la determinazione del Direttore Cura del Territorio e dell’Ambiente n. 5615 del 25 marzo 2022 “Riorganizzazione della Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente. Istituzione Aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore all'Ambiente, Difesa del suolo e della costa, Protezione Civile;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:

1. di approvare la seconda edizione del Bando destinato ai cittadini delle Province di Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì – Cesena e Rimini, per la sostituzione o la riparazione di autoveicoli N1, M1, ciclomotori e motocicli danneggiati dagli eventi alluvionali di maggio 2023, come risulta dall’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente;

2. di stabilire che le modalità di presentazione delle domande, nonché la procedura valutativa delle richieste, sono contenute nel Bando di cui all'Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

3. di stabilire che le richieste di contributo potranno essere presentate esclusivamente in modalità on line, attraverso l’applicativo regionale predisposto per il bando in argomento a decorrere dalle ore 10.00 del giorno 18 settembre 2024 fino all’esaurimento delle risorse disponibili e comunque entro il 31 dicembre 2024, data chiusura del Bando;

4. di prevedere che le richiesta pervenute nell’ambito della prima edizione del Bando, conformi ai criteri di cui al presente Bando, nonché quelle non ammesse a contributo in quanto le controdeduzioni, presentate in risposta alle comunicazioni ai sensi dell’art. 10 bis della Legge n. 241/1990, sono state acquisite al sistema regionale di protocollazione solo in data successiva a quella di adozione dell’atto di esclusione ed inoltre quelle per le quali non è stato dato riscontro al preavviso di rigetto da parte dei soggetti richiedenti il contributo, si considerino automaticamente acquisite nell’ambito della presente edizione del Bando e saranno valutate ammissibili a contributo qualora risultino conformi ai criteri di cui al presente provvedimento;

5. di disporre che le istanze di cui al precedente punto 4) si intendono presentate alla data di pubblicazione del presente Bando;

6. di dare atto che ai fini dell’attuazione della seconda edizione del Bando per la sostituzione o riparazione dei mezzi danneggiati dagli eventi alluvionali, allegato al presente atto, l’ammontare delle risorse disponibili per l'attuazione dell’iniziativa in oggetto è pari ad € 6.000.000,00 derivanti dalle liberalità versate dai privati nell’ambito dell’iniziativa “Un aiuto per l’Emilia-Romagna”. Tali risorse saranno allocate sul capitolo U37394, del Bilancio finanziario gestionale di previsione 2024-2026, anno di previsione 2024;

7. di prevedere che il contributo concesso a favore dei cittadini, residenti nei Comuni ricadenti nelle zone di Pianura ovest, Pianura est e Agglomerato, delle Province di Reggio-Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini, per l’acquisto di un veicolo M1, di prima immatricolazione, con motore elettrico o ibrido plug-in (PHEV), in sostituzione di un veicolo radiato dal PRA per demolizione, sarà integrato con ulteriori € 2.000,00, derivanti dallo stanziamento di risorse in attuazione del DM 412/2020, in forza dell’approvazione da parte del Ministero dell’Ambiente e Sicurezza energetica del progetto “Bando destinato ai cittadini residenti nei Comuni delle Province di cui Delibera del Consiglio dei Ministri del 23 maggio 2023, appartenenti alle zone di Pianura ovest, est e agglomerato (ai sensi del D. Lgs 155/2010), per la sostituzione di autoveicoli M1 danneggiati dagli eventi alluvionali di maggio 2023”, per coloro in possesso dei requisiti previsti dal progetto;

8. di dare atto che il Codice Unico di Progetto (CUP) ai sensi dell’art. 11, della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 è il n. E17F24000010002;

9. di dare atto che all’impegno di spesa del contributo provvederà con propri atti il dirigente responsabile del Settore Tutela dell’ambiente ed economia circolare, e alla liquidazione dello stesso provvederà la titolare della EQ 0000823, previa istruttoria della documentazione presentata e sulla base della disponibilità delle risorse sul capitolo di spesa;

10. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto dal PIAO 2024 – 2026, nonché dalla Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo D Lgs;

11. di prevedere che la Struttura regionale competente sarà disponibile per informazioni, chiarimenti e assistenza telefonica solo ed esclusivamente dal lunedì al venerdì dalle ore 12:00 alle ore 13:00;

12. di pubblicare la seguente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico;

13. di pubblicare il presente provvedimento nel sito ER-Ambiente della Regione Emilia-Romagna.