n.177 del 12.09.2012 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la Legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1 “Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell’Agenzia regionale di Protezione civile”, come modificata dall’art. 19 della Legge regionale 26/7/2012 n. 9, ed in particolare:

- l’art. 1, comma 6 che istituisce l’Agenzia regionale di Protezione Civile al fine di assicurare l’unitarietà della gestione delle attività di protezione civile di competenza regionale e il raccordo con le altre strutture dell’Ente, statali e locali competenti in materia di sicurezza territoriale;

-l’art. 20 che disciplina la natura giuridica e i compiti dell’Agenzia, la istituisce come agenzia operativa ai sensi dell’art. 43, comma 1, della L.R. 6/04 e le riconosce personalità giuridica di diritto pubblico, in conformità agli artt. 42, comma 1, e 43, comma 3, della medesima legge;

Richiamate, in particolare, le disposizioni dell’art. 21 che prevedono:

- al comma 2 che l’incarico di Direttore può essere conferito dalla Giunta «a dirigenti e dipendenti regionali dotati di professionalità, capacità e attitudine adeguate alle funzioni da svolgere, valutate sulla base dei risultati e delle esperienze acquisite in funzioni dirigenziali»;

- al comma 4 che «Il Direttore è assunto dalla Regione con contratto di lavoro subordinato di durata non superiore a cinque anni e rinnovabile; il trattamento economico è stabilito con riferimento a quello dei dirigenti di ruolo, e può essere motivatamente integrato dalla Giunta sulla base della normativa vigente»;

- al comma 5 che «Il posto di Direttore non è ricompreso nelle dotazioni organiche della Regione. Nell’ipotesi di cui al comma 2, il conferimento dell’incarico di Direttore dell’Agenzia determina il suo collocamento in aspettativa, ai sensi dell’art. 19 comma 9, della L.R. n. 43/01, fino al termine dell’incarico stesso»;

- al comma 6 al Direttore spetta la rappresentanza legale dell'Agenzia, i poteri di gestione tecnica, amministrativa e contabile;

Richiamate altresì le seguenti proprie deliberazioni:

- n. 1084 del 27 luglio 2009 con la quale si dispose il rinnovo del contratto di lavoro e dell’incarico di Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile dell’Ing. Demetrio Egidi dal 31/07/2009 e fino al 31/7/2010, nominato, con l’attivazione dell’agenzia, con delibera n. 1499/2005;

- n. 1214 del 26/07/2010 e n. 1999 del 27/12/2011 con le quali si è proceduto alla proroga del suddetto contratto e dell’incarico di Direttore dell’Agenzia per l’Ing. Egidi fino alla data del 31/07/2012, data oltre la quale non è più possibile il trattenimento in servizio del predetto dirigente per raggiungimento del limite massimo ai fini del collocamento a riposo, ai sensi della normativa vigente;

Atteso, quindi, che in data 31/7/2012 il rapporto di lavoro dell’Ing. Egidi cessa per collocamento a riposo e pertanto l’incarico di Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile si renderà vacante;

Ritenuto, pertanto, di dover procedere all’individuazione di idonea professionalità per ricoprire l’incarico dirigenziale di cui trattasi, al fine di garantire il presidio ed un’ottimale gestione dei piani di attività di competenza dell’Agenzia;

Vista altresì L.R. del 26 novembre 2001 n. 43 e successive modificazioni, e in particolare:

- l’art. 18 che prevede:

• la facoltà di provvedere, previa deliberazione della Giunta regionale, alla copertura di posti della qualifica dirigenziale con contratti a tempo determinato di durata non superiore a cinque anni nel limite del quindici per cento delle dotazioni organiche del Consiglio e della Giunta regionali;
• per dette assunzioni, di procedere per chiamata diretta, previo accertamento degli specifici requisiti culturali e professionali, su proposta del direttore della direzione generale interessata;

- l’art. 19, ultimo comma, che stabilisce la possibilità da parte del dipendente di richiedere l’aspettativa senza assegni qualora intenda stipulare un contratto dirigenziale a tempo determinato presso la Pubblica Amministrazione;

Richiamate inoltre:

- le proprie deliberazioni 1499/05, 1057/06, 1663/06 di attivazione dell’Agenzia e, in particolare, la n. 1769/2006 che demandava al Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta, sentito il Direttore dell’Agenzia, l’individuazione di un dirigente per la gestione amministrativo-contabile degli interventi dell’Agenzia oggetto di programmazione da parte degli organi politici e gravanti sul Bilancio regionale posto, per tale attività, in diretta dipendenza funzionale dal Capo di Gabinetto;

- le proprie deliberazioni 807/07, 2063/07, 1030/10 e 1050/11 con le quali si è disposta l’assunzione e il rinnovo del rapporto di lavoro a tempo determinato, stipulato ai sensi del combinato disposto degli artt. 18 e 19 della citata L.R. 43/001, del dott. Maurizio Mainetti fino al 30 novembre 2014 per l’incarico di responsabile del Servizio "Pianificazione e gestione emergenze" nonché, ad interim, sulla posizione dirigenziale "Amministrazione generale", per la medesima durata;

Attesa la valutazione positiva del Dott. Maurizio Mainetti per i suddetti incarichi di responsabilità amministrativa, tecnica e gestionale specifica del settore, e in particolare in qualità di dirigente, assunto ai sensi di citati artt. 18 e 19 L.R. 43/01, titolare dell’incarico dei Responsabile del Servizio “Pianificazione e Gestione Emergenze” presso l’Agenzia Regionale di Protezione Civile;

Acquisita la proposta dell’Assessore regionale competente a “Sicurezza territoriale, difesa del suolo e della costa, protezione civile”, Paola Gazzolo, agli atti della Direzione Generale Centrale Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica, con la quale si richiede di attribuire l’incarico di Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile al Dott. Maurizio Mainetti, in considerazione della comprovata esperienza professionale e dei risultati conseguiti in virtù dei precedenti incarichi dirigenziali attribuiti allo stesso, attualmente Responsabile del “Servizio Pianificazione e Gestione Emergenze” presso l’Agenzia Regionale di Protezione Civile;

Visto il curriculum vitae del dott. Maurizio Mainetti, conservato agli atti della Direzione Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica, da cui si evince il possesso di elevate competenze e conoscenze specifiche, nonché di esperienze particolarmente significative in materia di organizzazione e gestione di piani di protezione civile, manifestate nel corso dei precedenti incarichi dirigenziali assunti presso l’Agenzia e necessarie per ricoprire l’incarico di Direttore della citata Agenzia;

Valutato quindi che, in relazione alla posizione da ricoprire ed ai compiti assegnati all’Agenzia Regionale di Protezione Civile dalla richiamata legge regionale, la professionalità, competenza ed esperienza possedute dal Dott. Maurizio Mainetti, risultano idonee alla nomina di Direttore dell'Agenzia;

Ritenuto, pertanto, di instaurare ai sensi dell’art. 21 comma 4 della L.R. 1/05 come modificato dall’art. 19 della Legge regionale 26/7/2012 n. 9, un rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato con il dott. Mainetti per il conferimento dell’incarico di Direttore dell'Agenzia Regionale di Protezione Civile, previa sottoscrizione di un contratto individuale per la durata dell'incarico che disciplini gli istituti giuridici ed economici derivanti dal conferimento dell’incarico attribuito;

Dato atto che:

- l’incarico di Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile al Dott. Maurizio Mainetti, nonché il suddetto contratto individuale di lavoro, decorrono dalla data del 1/8/2012 e avranno termine il 31/12/2015;

- ai sensi del comma 5 del medesimo art. 21, ai fini del conferimento dell’incarico di Direttore e fino al termine dell’incarico stesso, il dipendente regionale dott. Mainetti deve presentare richiesta di aspettativa, ai sensi dell’art. 19 comma 9 L.R. 43/01;

- il posto di Direttore, ai sensi del comma 5 del citato art. 21 L.R. 1/05, non è ricompreso nelle dotazioni organiche della Regione;

Precisato che:

-per il livello di responsabilità richiesto al Direttore dell’Agenzia, in considerazione dei necessari gradi di ampiezza e autonomia decisionale, complessità e specializzazione in materia di protezione civile, da valutare, risulta congruo fissare il trattamento economico di competenza, al lordo di oneri e ritenute di legge, in 95.000,00 Euro annui, comprensivo del servizio di mensa;

- la predetta retribuzione possa essere elevata di un ulteriore 25% massimo, in ragione del raggiungimento dei risultati, secondo l’esito della valutazione annualmente compiuta sulla base ed in applicazione dei criteri e delle modalità in uso per la dirigenza regionale;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore a “Sviluppo delle risorse umane e organizzazione, cooperazione allo sviluppo, progetto giovani, pari opportunità”, Donatella Bortolazzi, di concerto con l’Assessore a “Assessore Sicurezza territoriale, difesa del suolo e della costa, protezione civile”, Paola Gazzolo;

a voti unanimi e segreti

delibera:

A. l’assunzione presso la Regione Emilia-Romagna, con un rapporto di lavoro a tempo determinato, ai sensi dell’art. 21 della L.R. 1/05 come modificato dall’art. 19 della L.R. 26/7/2012 n. 9, del Dott. Maurizio Mainetti attualmente dirigente regionale assunto ai sensi degli artt. 18 e 19 L.R. 43/01 e titolare dell’incarico di responsabilità del Servizio Pianificazione e Gestione Emergenze presso l’Agenzia per il conferimento dell’incarico di Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile;

B. di prevedere, per la durata dell'incarico da Direttore dell'Agenzia, la sottoscrizione di un contratto individuale - allegato A) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione - che disciplini gli istituti giuridici ed economici derivanti dal conferimento dell’incarico di direttore;

C. di stabilire che:

1. il rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato ed il contestuale conferimento dell’incarico di direttore sono disciplinati secondo quanto contenuto nell’Allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2. il rapporto di lavoro ed il contestuale incarico decorrono dal 1° agosto 2012 e terminano il 31 dicembre 2015;
3. è previsto un periodo di prova della durata di mesi sei;
4. la retribuzione annua complessiva, al lordo di oneri e ritenute di legge, del Dott. Maurizio Mainetti è fissata in 95.000,00 Euro annui, incrementabili di un ulteriore 25% massimo, secondo l’esito della valutazione annualmente compiuta sulla base ed in applicazione dei criteri e delle modalità in uso per la dirigenza regionale;
5. dalla data di decorrenza del rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato, indicata nel contratto individuale, il Dott. Maurizio Mainetti è posto in aspettativa ai sensi dell’art. 19 comma 9 L.R. 43/01, per l’intera durata del rapporto di lavoro;

D. di autorizzare il Direttore generale all'Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica, Dott. Lorenzo Broccoli, alla sottoscrizione del contratto allegato sotto la lettera A);

E. di dare atto che la spesa complessiva derivante dalla presente assunzione e attribuzione di incarico, è da imputare ai capitoli n. 04080 "Trattamento economico del personale dipendente. Spese obbligatorie” e n. 04077 "Oneri previdenziali, assicurativi ed assistenziali su stipendi, retribuzioni ed altri assegni fissi al personale. Spese obbligatorie" e n. 04071 “Oneri previdenziali, assicurativi ed assistenziali su arretrati di stipendi, retribuzioni ed altri assegni fissi al personale. Spese obbligatorie” - UPB 1.2.1.1.110 - del Bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2012, dotati della necessaria disponibilità e sui corrispondenti capitoli di bilancio dei futuri esercizi finanziari che saranno dotati della necessaria disponibilità;

F. di dare atto infine che ai sensi della normativa contabile vigente il Responsabile del Servizio competente per materia, provvederà con proprio atto formale alla liquidazione di quanto dovuto sulla base dei conteggi elaborati mensilmente;

G. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.