n.82 del 08.04.2026 periodico (Parte Seconda)

Reg. (UE) n. 1060/2021 e Reg. (UE) n. 1139/2021 - PN FEAMPA Italia 2021-2027 - Priorità 3 - Intervento 3.1.14. - Avviso pubblico del GALPA Costa dell'Emilia-Romagna "Azione 1.A.4 - Piani di gestione e piani di marketing per contenere la diffusione del fenomeno specie aliene e predatori e valutare soluzioni di contenimento e potenziale di mercato". Approvazione graduatoria dei progetti ammissibili. Concessione dei contributi e contestuali impegni di spesa e accertamento entrate

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

sostituito in applicazione dell'art. 46 comma 3 della L.R. 43/01 e della Delibera n. 278 del 27/02/2026, che stabilisce che le funzioni relative ad una struttura temporaneamente priva di titolare competono al dirigente sovraordinato, dal Responsabile di SETTORE PROGRAMMAZIONE, SVILUPPO DEL TERRITORIO E SOSTENIBILITÀ DELLE PRODUZIONI, TERESA MARIA IOLANDA SCHIPANI

Visti:

  • il Regolamento (UE) n. 1060/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante “Le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti” e relativi regolamenti delegati e di esecuzione;
  • il Regolamento (UE) n. 1139/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 7 luglio 2021, che istituisce il Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura e che modifica il regolamento (UE) n. 2017/1004;
  • la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022) 4787 final del 15 luglio 2022, che approva l’Accordo di partenariato 2021-2027 con la Repubblica Italiana CCI 2021IT16FFPA001;
  • il Programma Operativo Nazionale finanziato dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura 2021-2027 (PN FEAMPA Italia 2021/2027), nella versione approvata con la Decisione di esecuzione della Commissione europea (2025) 8823 final del 10 dicembre 2025;

Visti, inoltre:

  • la delibera del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE) n. 78 del 22 dicembre 2021, relativa all’approvazione della proposta di accordo di partenariato e alla definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2021-2027;
  • il Decreto del Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali (MIPAAF) n. 69969 del 14 febbraio 2022, con il quale, in funzione dell’intesa raggiunta in sede di Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome del 2 febbraio 2022, si è provveduto alla ripartizione percentuale tra Stato e Regioni delle risorse finanziarie in quota comunitaria del Programma Operativo Nazionale FEAMPA 2021-2027;
  • l’atto repertorio Prot. 7621 del 14 novembre 2022 della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, recante la ripartizione delle risorse finanziarie di parte regionale del FEAMPA 2021-2027, che assegna alla Regione Emilia-Romagna una quota di risorse comunitarie pari ad euro 19.950.551,00;
  • il Decreto del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste (MASAF) n. 667224 del 30 dicembre 2022, con il quale vengono designate le Autorità di Gestione, Contabile e Audit del Programma FEAMPA ITALIA 2021-2027;
  • il Decreto del MASAF n. 233337 del 4 maggio 2023, che approva l’Accordo multiregionale finalizzato all’azione coordinata tra il Ministero stesso – Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura -, in qualità di Autorità di Gestione (AdG), e le Regioni e le Province autonome, quali organismi Intermedi (O.I.), per l’attuazione degli interventi cofinanziati dal FEAMPA 2021-2027;

Dato atto che, con la chiusura della procedura di consultazione per iscritto del Tavolo Istituzionale tra l’Autorità di Gestione e gli Organismi Intermedi, sono stati approvati i piani finanziari regionali e che per la Regione Emilia-Romagna, con riferimento alla Priorità 3, la dotazione finanziaria complessiva approvata è di euro 6.455.388,00, così come risulta dalla nota n. 580354 del 19 ottobre 2023;

Richiamate, inoltre, le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

  • n. 964 del 12 giugno 2023 recante “Reg. (UE) n. 1060/2021 e Reg. (UE) n. 1139/2021. Presa d’atto del Programma ‘Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura - Programma per l’Italia’ per il periodo 2021-2027 e delle disposizioni attuative emanate dall’Autorità di Gestione. Designazione del Referente dell’Organismo Intermedio dell’Autorità di Gestione e disposizioni collegate”;
  • n. 1399 del 7 agosto 2023 “FEAMPA 2021-2027 - Reg. (UE) n. 1139/2021. Approvazione schema di Convenzione tra il Ministero dell’Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, quale Autorità di Gestione, e la Regione Emilia-Romagna quale Organismo Intermedio”;
  • n. 1365 del 31 luglio 2023 “Reg. (UE) n. 2021/1060 e Reg. (UE) n. 2021/1139. Programma operativo nazionale FEAMPA 2021-2027 - Avviso pubblico per la selezione dei GAL e delle Strategie di sviluppo locale nel settore della pesca e dell’acquacoltura”, pubblicata sul BURERT n. 231 del 10 agosto 2023;
  • n. 98 del 22 gennaio 2024 “Reg. (UE) n. 2021/1060 e Reg. (UE) n. 2021/1139. Priorità 3 del Programma Operativo Nazionale FEAMPA 2021-2027: approvazione dello schema di convenzione tra l’Organismo Intermedio e l’A.T.S. GAL della pesca e dell’acquacoltura Costa Emilia-Romagna per l’attuazione della Strategia di sviluppo locale (SSL)”;
  • n. 1279 del 24 giugno 2024 “Approvazione del Manuale delle procedure e dei controlli - Disposizioni procedurali della Regione Emilia-Romagna in qualità di Organismo Intermedio, per gli interventi delegati in attuazione del Programma Operativo del Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura - Programma per l’Italia FEAMPA 2021/2027”;
  • n. 1886 del 30 settembre 2024 “Priorità 3 DEL FEAMPA 2021/2027. Approvazione delle disposizioni per la realizzazione degli interventi a titolarità e delle spese di gestione, sorveglianza, valutazione e animazione, nell'ambito dell'attuazione della Strategia di Sviluppo Locale di tipo partecipativo del GALPA Costa Emilia-Romagna”;

Preso atto che:

  • il richiamato Accordo Multiregionale riserva, tra l’altro, alla competenza esclusiva delle Regioni l’attuazione degli obiettivi specifici della priorità III “Consentire un'economia blu sostenibile nelle aree costiere, insulari e interne e promuovere lo sviluppo di comunità della pesca e dell'acquacoltura” del Capo IV del Reg. (UE) n. 1139/2021, attuato attraverso il CLLD di cui all'articolo 31 del regolamento (UE) 2021/1060;
  • all’art. 34 “Sostegno dei fondi allo sviluppo locale di tipo partecipativo” del Reg. (UE) n. 1060/2021, sono definiti gli interventi ammissibili, fra i quali l’attuazione delle operazioni, tra cui le attività di cooperazione e la loro preparazione, selezionate nell’ambito della strategia;

Atteso che, in esito alla procedura di selezione avviata tramite l’Avviso pubblico approvato con la richiamata deliberazione n. 1365/2023, si è provveduto con determinazione n. 25939 del 7 dicembre 2023, allo scioglimento in senso positivo della riserva espressa con precedente determinazione n. 22980 del 3 novembre 2023 per la selezione della Strategia di sviluppo locale presentata dall’Associazione Temporanea di Scopo (ATS) GAL della pesca e acquacoltura (GALPA) Costa Emilia-Romagna, con una dotazione finanziaria complessiva di euro 6.364.732,00, così ripartita:

Azioni di preparazione CLLD

euro    40.000,00

Attuazione delle operazioni

euro 5.059.786,00

Gestione, sorveglianza, valutazione ed animazione

euro 1.264.946,00

Totale

euro 6.364.732 ,00

Dato atto che in data 7 marzo 2024 è stata stipulata la convenzione tra l’Organismo Intermedio Regione Emilia-Romagna e l’A.T.S. GAL della pesca e dell’acquacoltura Costa Emilia-Romagna protocollata al n. di repertorio RPI 14/03/2024.0000235.U;

Dato atto, altresì, che la Convenzione sopra citata prevede, tra l’altro:

  • all’articolo 12, comma 1, che per l’attuazione degli interventi previsti della SSL il GALPA deve presentare all’O.I., almeno 30 giorni prima dell’effettiva attivazione, uno schema di avviso pubblico redatto secondo quanto previsto dalla delibera di Giunta regionale 1279 del 24 giugno 2024 “Approvazione del Manuale delle procedure e dei controlli - Disposizioni procedurali della Regione Emilia-Romagna in qualità di Organismo Intermedio, per gli interventi delegati in attuazione del Programma Operativo del Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura - Programma per l’Italia FEAMPA 2021/2027”;
  • all’articolo 12 comma 4, che per l’attivazione degli interventi a regia o operazioni a titolarità è richiesto l’esame da parte di un nucleo di valutazione regionale, costituito ai fini dell’espressione da parte dell’O.I. del parere in merito alla conformità alle norme unionali, nazionali, agli atti programmatori e di pianificazione territoriale ed alla SSL approvata;
  • all’articolo 10 comma 3, che per le operazioni a regia il GALPA si impegna a:
    • predisporre, emanare e pubblicare, dopo l’acquisizione del parere positivo da parte dell’O.I., gli avvisi pubblici e le eventuali proroghe, dandone comunicazione all’O.I.;
    • ricevere, valutare ed effettuare i controlli di ammissibilità sulle domande di contributo in conformità alle Disposizioni Procedurali dell’O.I.;
    • selezionare le operazioni e fissare l’importo del sostegno, formulando motivazioni complete per il rigetto delle domande di contributo non ammissibili, ed eseguire gli adempimenti connessi al contraddittorio;
    • approvare la graduatoria provvisoria, indicando anche l’elenco delle domande escluse e trasmetterla all’O.I. per i provvedimenti conseguenti;

Richiamata la determinazione del Responsabile del Settore Attività faunistico- venatorie, Pesca e Acquacoltura n. 26511 del 4 dicembre 2024, con la quale è stata nominata la commissione di valutazione regionale delle proposte progettuali, di cui all’art. 12, comma 4, della citata Convezione;

Visto il sopra citato “Manuale delle procedure e dei controlli - Disposizioni procedurali della Regione Emilia-Romagna in qualità di Organismo Intermedio”, approvato con delibera della Giunta regionale n. 1279 del 24 giugno 2024, il quale precisa che Il GALPA è titolare e beneficiario della Strategia di Sviluppo Locale (SSL), selezionata per l’attuazione della Priorità 3 del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027. Pertanto, il GALPA conserva nei confronti dell’O.I. la sua responsabilità giuridica e finanziaria sulla corretta realizzazione degli interventi e sul rispetto delle normative unionali, nazionali e regionali in vigore, a prescindere dal destinatario del finanziamento pubblico;

Considerato il piano finanziario relativo alla strategia di sviluppo locale, secondo la formulazione presentata da Delta 2000 soc. cons. a r.l. in qualità di capofila dell’A.T.S. GALPA Costa dell’Emilia-Romagna, come da nota acquisita agli atti dell’Area Sviluppo locale partecipativo di questo Settore con Prot. 07/10/2025.1004173.E;

Acquisita agli atti di questo Settore, in data 12 novembre 2024 con Prot. 12/11/2024.1251370.E, la richiesta del GALPA del parere di conformità sulla proposta di Avviso pubblico “Azione 1.A.4 - Piani di gestione e piani di marketing per contenere la diffusione del fenomeno specie aliene e predatori e valutare soluzioni di contenimento e potenziale di mercato” - Obiettivo specifico 1A della propria SSL – Contribuire alla protezione e al ripristino della biodiversità acquatica e degli ecosistemi e salvaguardare le risorse biotiche marine e vallive;

Dato atto che:

  • con nota Prot. 15/01/2025.0036549.U la Responsabile dell’Area Sviluppo Locale Partecipativo di questo Settore, considerato il parere espresso dalla commissione di valutazione come da verbale Prot. 15/01/2025.0036549.U, ha comunicato al GALPA gli esiti della valutazione, esprimendo parere vincolante di conformità in relazione alla proposta di Avviso pubblico di cui sopra, nella versione registrata agli atti al Prot. 27/02/2025.0200835.E;
  • conseguentemente, il GALPA ha provveduto alla pubblicazione dell’Avviso pubblico, stabilendo i termini di scadenza per la presentazione delle domande di contributo;
  • il GALPA ha provveduto a rettificare l’Avviso pubblico come da comunicazione Prot. 20/05/2025.0499121.E;

Visti gli esiti dell’istruttoria delle domande di sostegno pervenute, comunicati dal GALPA con note acquisite agli atti di questo Settore al Prot. 29/10/2025.1069808.E, dai quali si è potuto constatare che:

  • entro i termini fissati al paragrafo 10. dell’Avviso pubblico, sono pervenute 5 istanze di sostegno, alle quali è stato attribuito un codice identificativo, indicato nell’allegato 1;
  • le istanze suddette sono state esaminate da un Nucleo di valutazione appositamente costituito, nominato dal Responsabile Unico del Procedimento su mandato del Consiglio Direttivo del GALPA, la cui attività è descritta nei verbali delle sedute e nelle relative checklist ad esso allegate con 29/10/2025.1072378.E;
  • in base agli esiti della valutazione effettuata dal GALPA, solo la domanda di sostegno n. 3/331214/25/ER risultava ammissibile e, pertanto, ad essa è stato attribuito un punteggio in applicazione dei “Criteri di selezione” di cui al paragrafo 13. dell’Avviso pubblico;

Dato atto che il GALPA ha formulato la proposta di graduatoria dei progetti finanziabili, approvata dal Consiglio Direttivo del GALPA durante la seduta del 24 ottobre 2025, in esito alla quale è stata altresì deliberata la trasmissione della stessa all’O.I., unitamente a tutta la documentazione pertinente, per gli adempimenti conseguenti, con Prot. 04/11/2025.1086472.E e con Prot. 04/11/2025.1087443.E;

Vista la nota Prot. 13/11/2025.1118239.U, con cui è stato comunicato l’esito positivo dei controlli in capo all’O.I. eseguiti sull’attività istruttoria espletata dal GALPA Costa dell’Emilia-Romagna, nonché sulla documentazione relativa alla domanda di sostegno estratta a campione;

Dato atto che:

  • in data 24 novembre 2025, il richiedente Fondazione Cetacea o.n.l.u.s. (Domanda di contributo 6/331214/25/ER) notificava ai sensi della Legge n. 53 del 1994 ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale avverso la Regione Emilia-Romagna, il Ministero dell’Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste e il GALPA per ottenere l’annullamento previa sospensione cautelare del verbale del Nucleo di Valutazione del GALPA Prot. n. 423/2025/P del 23/10/2025, che ne dichiarava l’inammissibilità;
  • in data 4 dicembre 2025, il GALPA comunicava al richiedente la sospensione in via cautelare del verbale del Nucleo di Valutazione del GALPA Prot. n. 423/2025/P del 23/10/2025, che costituiva il provvedimento di non ammissibilità della domanda 6/331214/25/ER, riammettendo con riserva l’istanza nelle more dell’esecuzione di ulteriori approfondimenti istruttori sulle motivazioni del rigetto;
  • in data 11 dicembre 2025 Prot. 488/2025/A, Fondazione Cetacea o.n.l.u.s. presentava ulteriori integrazioni documentali che permettevano di superare i motivi di inammissibilità;
  • nella seduta del 18 dicembre 2025 il Consiglio Direttivo del GALPA ha approvato la proposta di graduatoria aggiornata dei progetti finanziabili, in esito alla quale è stata altresì deliberata la trasmissione della stessa all’O.I., unitamente a tutta la documentazione pertinente, per gli adempimenti conseguenti, con Prot. 23/12/2025.1276113.E;

Vista la richiesta di integrazioni Prot. 22/01/2026.0049141.U nella quale l’O.I. domandava alcuni chiarimenti sull’attività istruttoria espletata dal GALPA, nonché sulla documentazione relativa alla domanda di sostegno del richiedente Fondazione Cetacea o.n.l.u.s. riammesso in graduatoria;

Viste le integrazioni trasmesse dal GALPA con comunicazioni Prot. 28/01/2026.0072510.E e Prot. 09/02/2026.0111925.E, considerate non esaustive dall’O.I., il quale pertanto, con comunicazione Prot. 19/02/2026.0150990.U, chiedeva al GALPA di rideterminare le spese ammissibili indicate nella check list di ammissibilità e valutazione della domanda di sostegno 6/331214/25/ER in conformità alle disposizioni del bando;

Vista la check list di ammissibilità e valutazione Prot. 23/02/2026.0162495.E trasmessa dal GALPA, che riporta la rideterminazione delle spese ammissibili della domanda di sostegno 6/331214/25/ER come indicato nel verbale istruttorio ad essa allegato, dove si specifica che tale rettifica delle spese non determina alcuna modifica sostanziale o formale nella graduatoria finale trasmessa dal GALPA Prot. 23/12/2025.1276113.E;

Atteso che:

  • agli interventi ammessi è destinato un importo complessivo pari ad euro 100.000,00, come indicato nel piano finanziario della SSL del GALPA Prot. 07/10/2025.1004173.E;
  • al paragrafo 13. “Intensità dell’aiuto” del suddetto avviso pubblico, è previsto che, ai sensi dell’allegato III al Reg. (UE) n. 2021/1139, l’intensità dell’aiuto applicata sia pari al 100% della spesa ammissibile per tutti i beneficiari;
  • per la spesa ammissibile, sono fissati i seguenti limiti:
    • euro 20.000,00 quale limite minimo;
    • euro 50.000,00 quale limite massimo;

Rilevato, pertanto, che la dotazione finanziaria dell’Avviso pubblico per un importo complessivo di euro 100.000,00 consente di finanziare integralmente i 2 progetti in graduatoria, di cui all’allegato 2 al presente atto, così come previsto dall’Avviso pubblico al paragrafo 16. “Approvazione della graduatoria e concessione del contributo”, per un importo complessivo di euro 94.286,80;

Rilevato che, per Fondazione Cetacea Onlus, non risulta applicabile la disposizione di cui all’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95 del 6 luglio 2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135 del 7 luglio 2012, in quanto trattasi di soggetto che non fornisce servizi a pubbliche amministrazioni, come dichiarato dalla stessa Fondazione beneficiaria del contributo (Prot. 28/01/2026.0072510.E);

Visti:

  • il D.L. 21 giugno 2013, n. 69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”, convertito con modificazioni nella Legge 9 agosto 2013, n. 98, ed in particolare l’art. 31;
  • il Decreto del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015 “Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC)”, pubblicato sulla G.U. n. 125 del 1° giugno 2015;

Dato atto che sono stati acquisiti i documenti unici di regolarità contributiva (DURC), dai quali risulta che i soggetti beneficiari del contributo di cui all’allegato 3 al presente atto sono in regola con i versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali;

Visto il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 83, in materia di acquisizione della documentazione antimafia;

Visto il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglia, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” (c.d. Cura Italia), convertito nella Legge 24 aprile 2020, n. 27, il quale all’art. 78 comma 3-quinquies ha modificato l’articolo 83, comma 3, lettera e), del Codice antimafia;

Atteso che, secondo quanto disposto dalla succitata normativa, essendo il contributo concesso con il presente provvedimento in favore di ciascun beneficiario di cui all’Allegato 3 al presente atto, del valore complessivo inferiore ad euro 150.000,00, non è stata richiesta la documentazione antimafia per i suddetti beneficiari;

Dato atto che tutta la documentazione a supporto della richiesta oggetto del presente atto, prodotta nei termini e nei modi richiesti, è trattenuta agli atti del Settore Programmazione, sviluppo del territorio e sostenibilità delle produzioni;

Richiamate:

  • la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modificazioni;
  • la determinazione dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (ora Autorità Nazionale Anticorruzione - ANAC) del 7 luglio 2011, n. 4 aggiornata al decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera n. 556 del 31 maggio 2017, recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136”;

Visto l’art. 11 “Codice unico di progetto degli investimenti pubblici” della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Dato atto che agli interventi ammessi a contributo è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il Codice Unico di Progetto (CUP) riportato nell’allegato 3 al presente provvedimento;

Visti, per gli aspetti contabili:

  • il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
  • la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna. Abrogazione delle Leggi Regionali 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4", per quanto applicabile;
  • la L.R. 29 dicembre 2025, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026-2028 (Legge di stabilità regionale 2026)”;
  • la L.R. 29 dicembre 2025, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;
  • la deliberazione della Giunta regionale n. 2251 del 29 dicembre 2025 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

Dato atto che le risorse necessarie alla realizzazione delle operazioni finanziabili, pari a complessivi euro 94.286,80, afferiscono ai sotto citati capitoli del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, a valere sull’esercizio finanziario 2026, ripartiti come segue:

Capitoli

Quota

Anno di previsione 2026 (euro)

U79009 “CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI ALL’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

50%

22.424,90

U79010” CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; LEGGE 30 DICEMBRE 2020 N. 178, ART. 1, COMMI 51-55; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO

35%

15.697,43

U79011 “CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

15%

6.727,47

U79045 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

50%

24.718,50

U79046 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; LEGGE 30 DICEMBRE 2020 N. 178, ART. 1, COMMI 51-55; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO”

35%

17.302,95

U79047 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

15%

7.415,55

TOTALE

 

94.286,80

Richiamati in particolare:

  • il punto n. 16 “Principio della competenza finanziaria” contenuto nell’Allegato 1 al Lgs. n. 118/2011, recante “Principi generali o postulati”;
  • l’art. 56 del medesimo decreto legislativo, recante “Impegni di spesa”;

Preso atto che, con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1 dell’art. 56 del citato D.Lgs. n. 118/2011, l’onere finanziario complessivo di euro 94.286,80 risulta interamente esigibile sull’annualità 2026;

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione e che, pertanto, si possa procedere all’assunzione degli impegni di spesa;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2026 sono compatibili con le prescrizioni di cui all’art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011;

Rilevato che i contributi concessi con la presente determinazione non afferiscono agli aiuti di stato;

Considerato inoltre che, con riferimento alle entrate connesse all’attuazione del PN FEAMPA di cui al presente provvedimento, configurabili come “contributi a rendicontazione”, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e dall’allegato 4.2 al medesimo D.Lgs., relativamente alla fase di accertamento delle entrate, a fronte degli impegni di spesa assunti col presente provvedimento, si matura un credito nei confronti delle Amministrazioni finanziatrici (Unione Europea per la quota Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura FEAMPA e Ministero dell’Economia e delle finanze per la quota Stato ex Fondo di Rotazione);

Ritenuto, pertanto, necessario procedere con il presente atto a registrare gli accertamenti degli importi di seguito indicati sui capitoli del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, anno di previsione 2026, come segue:

Capitolo

Importo (euro)

E08210 “Contributo dell'Unione Europea sul Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura per il finanziamento del "Programma operativo FEAMPA Italia 2021 - 2027" - Quota destinata a spesa corrente (Regolamento (UE) 2021/1060, Regolamento (UE) 2021/1139, Dec. C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022; DM 23337 del 4 maggio 2023)

47.143,40

E02210 “Assegnazione dello stato per il cofinanziamento del "Programma operativo FEAMPA 2021-2027" col sostegno da parte del Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca - Quota destinata a spesa corrente (Legge 16 aprile 1987, n. 183, Legge 30 dicembre 2020 n. 178, art. 1, commi 51-55; Delibera CIPESS n. 78 del 22 dicembre 2021; Regolamento (UE) 2021/1060, Regolamento (UE) 2021/1139, Dec. C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022; DM 23337 del 4 maggio 2023)

33.000,38

Rilevato che alla liquidazione dei contributi a favore dei beneficiari si provvederà con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 ed in attuazione della delibera della Giunta regionale n. 278/2026, per quanto applicabile, sulla base dei complessivi controlli effettuati dal GALPA e dall’O.I. per quanto di competenza, ai sensi della Convezione più volte menzionata nel presente provvedimento e secondo quanto stabilito ai paragrafi 17. “Modalità, tempi di realizzazione del progetto e proroghe” e 19. “Termini, modalità di rendicontazione e di pagamento” dell’Avviso pubblico, previa verifica della regolarità contributiva degli stessi beneficiari;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

  • la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;
  • le deliberazioni della Giunta regionale:
    • n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase”, con la quale è stato ridisegnato il nuovo macro-assetto dell’Ente, in prima fase riferito alle Direzioni generali ed alle Agenzie;
    • n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase” (come rettificata ed integrata con deliberazione n. 171 del 9 febbraio 2026), con la quale sono stati ridefiniti i macro-assetti dell’Ente, approvando, contestualmente, in seconda fase le declaratorie di tutti i Settori;
    • n. 263 del 23 febbraio 2026, “XII Legislatura. Riassegnazione degli organici tra le direzioni generali e le agenzie regionali e disposizioni attuative a completamento della riorganizzazione in vigore dal 1° marzo 2026”;
    • n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;
  • la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 2338 del 5 febbraio 2026 “Modifiche all’assetto delle Aree di lavoro dirigenziale della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale Prot. PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e Prot. PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017, relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni;

Richiamati, in ordine agli adempimenti in materia di trasparenza:

  • il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
  • la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022, contenente la Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013;
  • la deliberazione della Giunta regionale 101 del 30 gennaio 2026 “Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

Viste, altresì:

  • la determinazione del Responsabile del Settore Attività faunistico-venatorie, Pesca e acquacoltura n. 14250 del giorno 11 luglio 2024 ed in particolare l’allegato 1 parte integrante “PN FEAMPA 2021/2027, Funzionigramma dell’O.I. dell’AdG – Regione Emilia-Romagna”;
  • la determinazione del Direttore generale Agricoltura, caccia e pesca 4188 del 27 febbraio 2026, con la quale fu disposto, tra l’altro, di prorogare l’incarico di responsabile del Settore Programmazione, sviluppo del territorio e sostenibilità delle produzioni sino al 31 luglio 2027;
  • la determinazione del Direttore generale politiche finanziarie n. 4259 del 27 febbraio 2026, di conferimento dell’incarico di dirigente dell’AREA Gestione finanziaria nell’ambito del Settore Programmazione, bilancio e ragioneria della Direzione generale Politiche Finanziarie;

Dato atto che il presente provvedimento non contiene dati personali;

Attestato che la sottoscritta dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, neppure potenziale di interessi;

Attestata, altresì, la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile – spese;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile – entrate;

determina

1) di recepire le risultanze dell’istruttoria compiuta dal GALPA sulle domande di sostegno pervenute in risposta all’Avviso pubblico “Azione 1.A.4 - Piani di gestione e piani di marketing per contenere la diffusione del fenomeno specie aliene e predatori e valutare soluzioni di contenimento e potenziale di mercato”, nonché la graduatoria approvata dal Consiglio Direttivo del GALPA e proposta a questa Amministrazione per gli adempimenti conseguenti, con nota acquisita agli atti dell’Area Sviluppo locale partecipativo di questo Settore con il Prot. 23/12/2025.1276113.E;

2) di approvare i seguenti allegati, parti integranti e sostanziali del presente atto:

  • Allegato 1: “FEAMPA 2021–2027, PRIORITÀ 3. BANDO GALPA Azione 1.A.4 - Piani di gestione e piani di marketing per contenere la diffusione del fenomeno specie aliene e predatori e valutare soluzioni di contenimento e potenziale di mercato. ELENCO DELLE DOMANDE PRESENTATE.”, relativo alle domande pervenute, con l’indicazione del codice univoco attribuito e dell’ammontare della spesa richiesta;
  • Allegato 2: “FEAMPA 2021–2027, PRIORITÀ 3. BANDO GALPA Azione 1.A.4 - Piani di gestione e piani di marketing per contenere la diffusione del fenomeno specie aliene e predatori e valutare soluzioni di contenimento e potenziale di mercato. GRADUATORIA DELLE DOMANDE AMMISSIBILI A FINANZIAMENTO”, relativa alle 2 domande ammissibili, ove sono indicati: una breve descrizione del progetto finanziato; l’ammontare della spesa ammissibile e ammessa, a fronte della spesa richiesta; il punteggio attribuito a seguito dell’istruttoria;
  • Allegato 3: FEAMPA 2021–2027, PRIORITÀ 3. BANDO GALPA Azione 1.A.4 - Piani di gestione e piani di marketing per contenere la diffusione del fenomeno specie aliene e predatori e valutare soluzioni di contenimento e potenziale di mercato. CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI.”, relativo all’importo concesso, a fronte della spesa ammessa, alle 2 domande ammissibili, ove è riportato il Codice Unico di Progetto assegnato ai fini dell’art. 11 della citata Legge n. 3/2003 e la suddivisione delle quote di cofinanziamento dell’Unione Europea a valere sul FEAMP; di cofinanziamento di risorse nazionali a valere sul Fondo di rotazione; di cofinanziamento regionale;
  • Allegato 4: “FEAMPA 2021–2027, PRIORITÀ 3. BANDO GALPA Azione 1.A.4 - Piani di gestione e piani di marketing per contenere la diffusione del fenomeno specie aliene e predatori e valutare soluzioni di contenimento e potenziale di mercato. ELENCO DELLE DOMANDE NON AMMESSE.”, che riporta l’indicazione delle domande di contributo valutate non ammissibili e la motivazione dell’esclusione;

3) di concedere a favore dei beneficiari indicati nell’allegato 3, secondo la ripartizione ivi indicata, un contributo complessivo di euro 94. 286,80, per la realizzazione dei progetti indicati nell’allegato 2;

4) di imputare contabilmente la suddetta somma di euro 94.286,80, registrata ai sottocitati numeri di impegno articolati, nel rispetto delle quote di cofinanziamento, fra i capitoli a fianco di ciascuno indicati del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, anno di previsione 2026, approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 2251/2025, il quale presenta la necessaria disponibilità, come segue:

  • anno di previsione 2026:

Capitoli

Quota

Anno di previsione 2026 (euro)

N. Impegno

U79009 “CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI ALL’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

50%

22.424,90

3026004337

U79010” CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; LEGGE 30 DICEMBRE 2020 N. 178, ART. 1, COMMI 51-55; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO

35%

15.697,43

3026004338

U79011 “CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

15%

6.727,47

3026004339

U79045 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

50%

24.718,50

3026004340

U79046 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; LEGGE 30 DICEMBRE 2020 N. 178, ART. 1, COMMI 51-55; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO”

35%

17.302,95

3026004341

U79047 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

15%

7.415,55

3026004342

TOTALE

 

94.286,80

 

5) di precisare che, in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm., le stringhe concernenti le codificazioni delle transazioni elementari, come definite dal citato decreto, sono, per gli impegni di cui al precedente punto 4), espressamente indicate nella Tabella di cui all’Allegato 5, parte integrante del presente atto;

6) di precisare che alla liquidazione dei contributi a favore dei beneficiari si provvederà con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 ed in attuazione della delibera della Giunta regionale n. 278/2026, per quanto applicabile, sulla base dei complessivi controlli effettuati dal GALPA e dall’O.I. per quanto di competenza, ai sensi della Convezione più volte menzionata nel presente provvedimento e secondo quanto stabilito ai paragrafi 17. “Modalità, tempi di realizzazione del progetto e proroghe” e 19. “Termini, modalità di rendicontazione e di pagamento” dell’Avviso pubblico, previa verifica della regolarità contributiva degli stessi beneficiari;

7) di precisare che, a fronte degli impegni di spesa assunti col presente atto, si matura un credito nei confronti delle Amministrazioni finanziatrici (Unione Europea per la quota Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura FEAMPA e Ministero dell’Economia e delle Finanze per la quota Stato ex Fondo di Rotazione);

8) di accertare la somma di euro 80.143,78 registrata sui sotto citati capitoli del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 2251/2025, come segue:

  • anno di previsione 2026:

Capitolo

Importo (euro)

 

E08210 “Contributo dell'Unione Europea sul Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura per il finanziamento del "Programma operativo FEAMPA Italia 2021 - 2027" - Quota destinata a spesa corrente (Regolamento (UE) 2021/1060, Regolamento (UE) 2021/1139, Dec. C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022; DM 23337 del 4 maggio 2023)

47.143,40

6026001297

E02210 “Assegnazione dello stato per il cofinanziamento del "Programma operativo FEAMPA 2021-2027" col sostegno da parte del Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca - Quota destinata a spesa corrente (Legge 16 aprile 1987, n. 183, Legge 30 dicembre 2020 n. 178, art. 1, commi 51-55; Delibera CIPESS n. 78 del 22 dicembre 2021; Regolamento (UE) 2021/1060, Regolamento (UE) 2021/1139, Dec. C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022; DM 23337 del 4 maggio 2023)

33.000,38

6026001298

9) di ottemperare, con il presente provvedimento, ai compiti e agli obblighi in capo all’O.I. previsti dalla Convenzione e dall’Avviso pubblico, demandando al GALPA quanto di sua competenza;

10) di stabilire che i beneficiari dovranno presentare la domanda di liquidazione a saldo in un’unica soluzione entro il termine massimo di 12 mesi dalla data di concessione, come stabilito ai paragrafi 17. “Modalità, tempi di realizzazione del progetto e proroghe” e 19. “Termini, modalità di rendicontazione e di pagamento” dell’Avviso pubblico, pena la revoca del contributo concesso;

11) di rinviare, per quanto non espressamente previsto dal presente atto, a quanto disciplinato nell’Avviso pubblico;

12) di trasmettere copia del presente provvedimento a “Delta 2000 soc. cons. a r.l.” tramite posta elettronica certificata;

13) che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26, comma 2, del D.Lgs. n. 33 del 2013 ed alle ulteriori pubblicazioni come previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 101 del 30 gennaio 2026 “Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028. Approvazione” nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.Lgs.;

14) di disporre la pubblicazione in forma integrale del presente atto sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che si provvederà a darne diffusione anche sul portale E-R Agricoltura e Pesca del sito internet della Regione Emilia-Romagna;

15) che, avverso il presente provvedimento, è possibile presentare ricorso in via amministrativa al Presidente della Repubblica o in sede giurisdizionale amministrativa nelle forme e nei termini previsti dalla legislazione vigente.

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application/pdf Allegato 2 - 402.5 KB
application/pdf Allegato 3 - 403.2 KB
application/pdf Allegato 4 - 401.1 KB
application/pdf Allegato 5 - 353.1 KB

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