n.387 del 18.12.2024 periodico (Parte Seconda)

Viste:

- la L.R. 25 marzo 2016, n. 5, concernente "Norme per la promozione e il sostegno delle pro loco. Abrogazione della Legge regionale 2 settembre 1981, n. 27 (Istituzione dell’albo regionale delle associazioni “pro-loco”)", ed in particolare l’art. 7, comma 2;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1078/2024, con cui è stato approvato il bando per la concessione di contributi per la realizzazione dei progetti delle pro loco per l'anno 2024, ai sensi del sopra citato art. 7, comma 2, della L.R. n. 5/2016;

 Dato atto che il richiamato bando prevede:

-  l’istruttoria di ammissibilità formale delle domande in capo all’Area Sviluppo promozione dello sport, destinazioni turistiche, promo-commercializzazione della Regione Emilia-Romagna;

-  la valutazione di merito dei progetti in capo ad un Nucleo di Valutazione appositamente nominato;

- l’approvazione della graduatoria e la concessione dei contributi con atto del Responsabile del Procedimento;

   Rilevato che entro il termine stabilito dal bando sono pervenute n. 18 domande;

   Dato atto in particolare, in esito l’istruttoria di ammissibilità formale svolta dalla competente Area, che:

-  la PRO LOCO DI MONTIANO APS, ha presentato domanda di contributo priva dell’Allegato relativo alla “Proposta Progettuale”;

-  il paragrafo 6.1) “istruttoria di ammissibilità formale”, del bando prevede che non siano considerate ammissibili le domande qualora non siano allegati alla domanda il “Modulo di domanda”, la “Proposta progettuale” e il “Piano finanziario” di cui ai punti 1), 2) e 3) del paragrafo 5.1, e che tali documenti, laddove mancanti, non possano essere oggetto di integrazione;

-  è stata pertanto inviata alla PRO LOCO DI MONTIANO con nota prot. 1048229 in data 23/09/2024, comunicazione dei motivi che ostano all'accoglimento della domanda ai sensi dell’art. 10-bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm., prevedendo il termine di 10 giorni decorrenti dal ricevimento per presentare per iscritto osservazioni, eventualmente corredate da documenti;

-  la Pro Loco ha inviato comunicazione acquisita agli atti con prot. 1079441 del 27/09/2024, con la quale è stato confermato che effettivamente la "Proposta Progettuale" non era stata inviata in sede di domanda di contributo per una dimenticanza, nonostante fosse stata predisposta per tempo, e trasmettendola per le vie brevi ad integrazione della domanda;

Ritenuto che la domanda di contributo presentata dall’aggregazione con capofila PRO LOCO DI MONTIANO APS non sia ammissibile, in quanto, come sopra richiamato, il bando non consente l’integrazione successiva della "Proposta Progettuale" laddove non allegata alla domanda;

Vista la determinazione n. 20481/2024 del Direttore Generale competente con la quale è stato istituito il Nucleo che ha proceduto alla valutazione tecnica dei n. 17 progetti presentati risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo, secondo quanto previsto dal Bando approvato con la citata deliberazione n. 1078/2024;

Preso atto delle risultanze dell'istruttoria tecnica contenute nei verbali delle sedute del 16/10/2024 e 17/10/2024 del suddetto Nucleo di valutazione;

Visto l’art. 11, della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Dato atto che è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale ai sensi dell'art. 11 della L. 3/2003, ai progetti oggetto del presente provvedimento, il C.U.P. (Codice Unico di Progetto) indicato a fianco di ogni beneficiario nella graduatoria in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Considerato che le spese per i contributi in oggetto sono escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012, in quanto i beneficiari rientrano fra i soggetti esclusi ai sensi dell’articolo stesso;

Dato atto che il bando prevede che il contributo sia definito secondo il seguente schema:

-   Progetti con valutazione da 100 a 70: contributo pari al 70% della spesa;

-   Progetti con valutazione da 69 a 50: contributo pari al 60% della spesa;    

-   Progetti con valutazione da 49 a 0: non ammissibile a contributo;

Preso atto che relativamente agli interventi da porre in essere con il presente atto è prevista nel bilancio finanziario-gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024, una disponibilità di € 200.000,00, sul capitolo U25668 "Contributi alle pro-loco per la valorizzazione e l'animazione turistica e delle risorse naturali, ambientali, artistiche, storiche e culturali dei territori regionali (art. 7, L.R. 25 marzo 2016, n. 5)";

Ritenuto pertanto, sulla base delle sopra riportate premesse, delle risultanze dell'istruttoria amministrativa effettuata dalla competente Area e della valutazione tecnica effettuata dal Nucleo di valutazione, di:

-  ammettere a contributo i progetti presentati e risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo e tecnico, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, secondo quanto riportato nella graduatoria indicata in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per l’importo di spesa ammessa indicato per ciascuno, applicando le percentuali previste dal bando, ad esclusione di PRO LOCO ALBINEA A.P.S. e PRO LOCO VIGNOLA TERRE DI CILIEGIE APS, collocate a parimerito nell’ultima posizione utile per il finanziamento, a cui viene assegnata solo parte del contributo spettante al fine di utilizzare tutte le risorse disponibili e sino a concorrenza della dotazione finanziaria totale prevista dal bando;

-  di prendere atto che il progetto presentato dalla PRO LOCO PIANORO APS, acquisito agli atti del settore con prot. 808314 del 26/07/2024 ha ottenuto in sede di valutazione tecnica un punteggio inferiore al minimo previsto dal bando per l’ammissibilità a contributo;

Atteso che:

-  con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1 del citato art. 56 del D.Lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo Decreto, la spesa di cui al presente atto è interamente esigibile nell’anno di previsione 2024;

-  ricorrano gli elementi di cui al D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione concessi per attività da realizzare nel 2024, e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa a favore dei soggetti beneficiari del presente provvedimento, per la somma complessiva di € 200.000,00;

-  è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2024 sono compatibili con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

   Attestato che i finanziamenti oggetto del presente provvedimento non costituiscono aiuti di Stato ai sensi degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea;

Visti:

-   il D.Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii., ed in particolare l'art. 83, comma 3 lett. e), come modificato con Legge 24 aprile 2020, n. 27;

-   il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

-  la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, Abrogazione della L.R. 6/07/1977, n. 31 e 27 marzo 1972 n.4” per le parti in essa ancora applicabili;

-   le LL.RR. n. 18 e 19 del 28 dicembre 2023 e n. 10 del 1° luglio 2024;

- la deliberazione n. 2291/2023, concernente: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026” e ss.mm.;

Visti inoltre:

-    il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-  la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-  la determinazione n. 2077 del 27/11/2023 avente ad oggetto “Nomina del responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Richiamato l’art. 1, commi 125 e 126, della Legge n. 124/2017 modificata dal D.L. n. 34/2019, convertito con Legge n. 58/2019;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni ed integrazioni;

Richiamate infine le proprie deliberazioni n. 468/2017, n. 325/2022, n. 426/2022, n. 2360/2022, n. 2319/2023, n. 157/2024 e succ.mod. e n. 1276/2024;

Viste inoltre le determinazioni dirigenziali n. 5595/2022, n. 3697/2023 e n. 14040/2023;

Attestato che il sottoscritto dirigente, Responsabile del procedimento non si trova in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

1) la non ammissibilità della domanda di contributo presentata dall’aggregazione con capofila PRO LOCO DI MONTIANO APS, per tutto quanto dettagliato in premessa;

2) di ammettere a contributo i progetti presentati e risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo e tecnico, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, secondo quanto riportato nella graduatoria che si approva in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per l’importo di spesa ammessa indicato per ciascuno;

3)  di assegnare e concedere i contributi per gli importi indicati, ai soggetti elencati nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per un totale complessivo di € 200.000,00, per la realizzazione dei programmi presentati;

4) di imputare la somma di € 200.000,00, registrata al n. 3024010541 di impegno,  sul Capitolo U25668 "Contributi alle pro-loco per la valorizzazione e l'animazione turistica e delle risorse naturali, ambientali, artistiche, storiche e culturali dei territori regionali (art. 7, L.R. 25 marzo 2016, n. 5)" del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024, approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 2291/2023 e succ. mod. che presenta la necessaria disponibilità ed in relazione al quale, in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare è di seguito espressamente indicata:

e che in relazione ai codici CUP si rinvia allegato 1 parte integrante del presente atto;

5)  che alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà il dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. ed in attuazione delle disposizioni previste dalla deliberazione di Giunta regionale n. 1276/2024, con le modalità previste dal paragrafo 8) dell'allegato 1 della predetta deliberazione n. 1078/2024;

6) che i beneficiari dei contributi previsti dal presente bando devono provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 1, commi 125 e 126 della legge n. 124/2017 modificata dal D.L. n. 34/2019, convertito con Legge n. 58/2019;

7)  che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO e dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.lgs.;

8) che per tutto quanto non espressamente previsto nella presente determinazione si rinvia alle prescrizioni indicate nella deliberazione n. 1078/2024 sopracitata;

9)  di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.