n.361 del 06.12.2013 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti i Regolamenti (CE):

- n. 1081/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006, relativo al Fondo sociale europeo e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1784/1999;

- n. 396/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6/5/2009 che modifica il regolamento n. 1081/2006 relativo al Fondo Sociale Europeo per estendere i tipi di costi ammissibili a un contributo del FSE;

- n. 1083/2006 del Consiglio dell’11 luglio 2006, recante le disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999;

- n. 284/2009 del Consiglio del 7 aprile 2009 che modifica il regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione, per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finanziaria;

- n. 539/2010 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 giugno 2010 che modifica il regolamento n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, per quanto riguarda la semplificazione di taluni requisiti e talune disposizioni relative alla gestione finanziaria;

- n. 1828/2006 della Commissione dell’8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/06 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/06 del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;

- n. 846/2009 della Commissione del 1 settembre 2009 di modifica del regolamento (CE) n. 1828/2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1883/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale; 

Richiamati:

- la deliberazione del C.I.P.E. n. 36 del 15/6/2007 (pubblicata sulla G.U. n. 241 del 16/10/2007) concernente “Definizione dei criteri di cofinanziamento nazionale degli interventi socio strutturali comunitari per il periodo di programmazione 2007/2013”;

- la Decisione comunitaria n. C(2007) 3329 del 13/7/2007 di approvazione del Quadro Strategico Nazionale;

- il Decreto del Presidente della Repubblica n. 196 del 3/10/2008 “Regolamento di esecuzione del Regolamento (CE)1083/2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione” pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 294 del 17/12/2008;

Richiamate altresì:

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna n. 101 dell’1/3/2007 “Programma Operativo regionale per il Fondo Sociale Europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitività e Occupazione” (Proposta della Giunta regionale in data 12/2/2007 n. 159);

- la decisione di approvazione C(2007)5327 del 26/10/2007 del “Programma Operativo regionale per il Fondo Sociale Europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitività ed Occupazione da parte della Commissione Europea;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1681 del 12/11/2007 recante “POR FSE Emilia-Romagna obiettivo 2 “Competitività regionale ed occupazione” 2007-2013 Presa d’atto della decisione di approvazione della Commissione Europea ed individuazione dell’Autorità di Gestione e delle relative funzioni e degli Organismi Intermedi”;

- la decisione C(2011)7957 del 10/11/2011 recante modifica della decisione C(2007)5327 del 26/10/2007 che adotta il Programma Operativo regionale per il Fondo Sociale Europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitività e Occupazione della Regione Emilia-Romagna CCI2007IT052PO002;

- la decisione C(2013)2789 del 13/5/2013 recante modifica della decisione C(2007)5327 del 26/10/2007 che adotta il Programma Operativo per regionale per il Fondo Sociale Europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitività e Occupazione della Regione Emilia-Romagna CCI2007IT052PO002; 

Viste le leggi regionali:

- n. 12 del 30 giugno 2003, “ Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione fra loro” e ss.mm.;

- n. 17 dell' 1 agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro” e s.m.;

Richiamate inoltre:

-deliberazione n. 38 del 29/3/2011 dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna “Linee di programmazione e indirizzi per il sistema formativo e per il lavoro 2011/2013 (Proposta della Giunta regionale in data 7/3/2011, n. 296);

- la deliberazione di Giunta regionale n. 532 del 18/4/2011 “Accordo fra Regione e Province dell’Emilia-Romagna per il coordinamento della Programmazione 2011/2013 per il sistema formativo e per il lavoro (L.R. 12/03 - L.R. 17/05) e s.m.i.; 

Viste le proprie deliberazioni:

- 177/03 “Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l’accreditamento degli organismi di formazione professionale” e ss.mm.ii.;

- 105/2010 “Revisione alle disposizioni in merito alla programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro, di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale 11/2/2008 n. 140 e aggiornamento degli standard formativi di cui alla Deliberazione della Giunta Regionale 14/2/2005, n. 265” e ss.mm.ii.; 

Visti inoltre:

- Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 1 giugno 2012 “Sospensione, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, della legge 27 luglio 2000, n. 212, dei termini per l'adempimento degli obblighi tributari a favore dei contribuenti colpiti dal sisma del 20 maggio 2012, verificatosi nelle province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo”;

- Decreto-Legge del 6 giugno 2012, n. 74 così come convertito con L. n. 122/2012 “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”; 

Vista in particolare che con la propria deliberazione n. 1129 del 02/08/2013 è stato approvato l’Invito rivolto alle Università di Modena e Reggio-Emilia, Ferrara e Bologna per rendere disponibile un'offerta di master universitari a sostegno delle aree colpite dal sisma ad accesso individuale tramite l'attribuzione di assegni formativi; 

Tenuto conto che con la sopra citata deliberazione:

• si intendeva selezionare un’offerta di Master Universitari di I livello capaci di formare conoscenze e competenze necessarie a promuovere e favorire i processi di ripresa e innovazione del sistema produttivo e dei territori colpiti dal sisma del maggio 2012;
• si prevedeva che con proprio successivo invito si sarebbe provveduto a sostenere l’accesso all’offerta formativa selezionata, rendendo disponibili assegni formativi, a copertura totale o parziale dei costi di iscrizione, finanziati con le risorse derivanti dal contributo di solidarietà a carico dei Programmi Operativi FSE dell’Obiettivo Competitività Regionale ed Occupazione.

Dato atto che con determinazione del responsabile del Servizio Programmazione, Valutazione e Interventi regionali nell'ambito delle politiche della formazione e del lavoro n. 12885 del 15/10/2013 è stata approvata, in attuazione della propria sopra citata deliberazione 1129/13, l’offerta formativa di Master Universitari fruibili attraverso l’accesso individuale e lo strumento dell’assegno formativo voucher; 

Visto in particolare che l’offerta formativa è costituita da:

- n. 6 Master Universitari di I livello finalizzati a formare conoscenze e competenze per l'innovazione tecnologica, necessarie alla ripresa, alla qualificazione e alla diversificazione dei sistemi produttivi con particolare riferimento alle filiere strategiche dell’economia dei territori di seguito elencati:

Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia

• Progetti e metodi per la conservazione dei beni culturali in aree a rischio di calamità naturale
• Materiali, prodotti, processi e sistemi per la filiera biomedicale
• Progettazione di un parco tecnologico dell'agroalimentare

Università degli Studi di Ferrara

• Direzione del cantiere e direzione dei lavori
• ECO-POLIS, per esperti in Pianificazione post disastri e Politiche per la Smart City
• Scienza Tecnologia e Management (MaSTeM)

- n. 2 Master Universitari di I livello finalizzati a formare conoscenze e competenze per l’innovazione dei processi gestionali, economici e organizzativi delle imprese con particolare attenzione alle strategie di internazionalizzazione e allo sviluppo di nuovi modelli di business di seguito elencati:

Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia

• Economia e management dell'internazionalizzazione e dell'innovazione sostenibile;
• Managing in emerging markets; 

Ritenuto opportuno promuovere l’accesso a tali percorsi da parte di giovani laureati residenti in Emilia-Romagna, e prioritariamente nei Comuni colpiti dal sisma del maggio 2012, sostenendone finanziariamente l’accesso; 

Considerato, pertanto, che si rende necessario approvare l’“Avviso per la concessione di assegni formativi voucher per la frequenza ai master universitari in attuazione della deliberazione di Giunta regionale 1129/13” allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto; 

Stabilito inoltre che la dotazione finanziaria complessiva per il finanziamento di assegni formativi (voucher), di cui al sopracitato Allegato A) ammonta ad euro 807.500,00 a valere sull’Asse IV “Capitale Umano” del POR FSE “Competitività regionale ed occupazione” 2007-2013 della Regione Emilia-Romagna; 

Stabilito infine che gli assegni formativi in questione, rappresentano un titolo di spesa erogato dalla Regione Emilia-Romagna per il rimborso - ancorché parziale - delle quote di iscrizione ai Master Universitari approvati con la sopra citata determinazione del responsabile del Servizio Programmazione, Valutazione e Interventi regionali nell'ambito delle politiche della formazione e del lavoro n. 12885 del 15/10/2013, per un importo massimo di Euro 6.000,00, e comunque non superiore al costo totale del corso qualora questo sia inferiore a tale importo; 

Dato atto che il Dirigente competente del Servizio Programmazione Valutazione e interventi regionali nell’ambito delle politiche della Formazione e del Lavoro provvederà:

- con proprio atto all’approvazione delle graduatorie delle domande ammissibili, con l’indicazione di quelle finanziabili con riferimento a ciascun Master Universitario, e di quelle ammissibili ma non finanziabili, se non per successivo scorrimento della graduatoria, prevedendo altresì la pubblicazione all’indirizzo http://www.formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it;

- all’attribuzione degli assegni formativi, nel rispetto dei criteri e modalità previsti dall’Invito allegato e all’impegno delle risorse; 

Dato altresì atto che il Dirigente del Servizio Gestione e Controllo delle attività realizzate nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro provvederà, con propri atti a liquidare i voucher, in nome e per conto del destinatario, direttamente alla singola Università con le modalità definite dalla determinazione n. 6989 del 14/6/2013 con riferimento ai Master universitari.

Visto il DLgs 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche Amministrazioni”; 

Richiamate le Leggi Regionali:

- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.4";

- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm; 

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 1057 del 24 luglio 2006, “Prima fase di riordino delle strutture organizzative della giunta regionale. indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali.”;

- n. 1663 del 27 novembre 2006 “Modifiche all'assetto delle Direzioni generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente”; Ragioneria

- n. 1173 del 27 luglio 2009 “Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1.8.2009);

- n. 2416 del 29/12/2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07.” e ss.mm.;

- n. 1377 del 20/9/2010 “Revisione dell'assetto organizzativo di alcune Direzioni Generali”, così come rettificato con deliberazione n. 1950/2010;

- n. 2060 del 20/12/2010 “Rinnovo incarichi a Direttori Generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010”;

- 1222/11 recante "Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/8/2011)";

- 1642/11 “Riorganizzazione funzionale di un Servizio della Direzione Generale Cultura, Formazione e Lavoro e modifica all'autorizzazione sul numero di posizioni dirigenziali professional istituibili presso l'Agenzia Sanitaria e Sociale regionale”;

-221/12 “Aggiornamento alla denominazione e alla declaratoria e di un Servizio della Direzione Generale Cultura, Formazione e Lavoro”; 

Dato atto del parere allegato 

Su proposta dell’Assessore competente per materia; 

a voti unanimi e palesi 

delibera: 

1) di approvare, per le motivazione espresse in premessa e qui integralmente richiamate, l’“Avviso per la concessione di assegni formativi voucher per la frequenza ai master universitari in attuazione della deliberazione di giunta regionale 1129/13”, allegato A) parte integrante del presente atto; 

2) di stabilire che l’importo massimo degli assegni formativi non potrà superare il costo iscrizione fino ad un valore massimo di Euro 6.000,00; 

3) di stabilire che gli assegni formativi di cui al punto 2) che precede rappresentano un titolo di spesa erogato dalla Regione per il rimborso - ancorché parziale - delle quote di iscrizione ai corsi ai Master Universitari approvati con determinazione n. 12885 del 15/10/2013 del responsabile del Servizio Programmazione, Valutazione e Interventi regionali nell'ambito delle politiche della formazione e del lavoro; 

4) di prevedere una dotazione finanziaria per l’erogazione degli assegni formativi di Euro 807.500,00, a valere sull’Asse IV - “Capitale Umano“ del POR FSE “Competitività regionale ed occupazione” 2007-2013 della Regione Emilia-Romagna per il finanziamento di assegni formativi (voucher); 

5) di stabilire che l’istruttoria di ammissibilità delle domande di assegno formativo verrà effettuata dal Servizio Programmazione, valutazione e interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro;

6) di dare atto che il Responsabile del Servizio Programmazione, Valutazione e Interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del Lavoro provvederà:

• con propri atti all’approvazione delle graduatorie delle domande ammissibili con l’indicazione di quelle finanziabili per ciascun Master Universitario e di quelle ammissibili, ma non finanziabili, se non per successivo scorrimento della graduatoria, in caso di revoche o rinunce prevedendo altresì la pubblicazione all’indirizzo http://www.formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it;
• degli assegni formativi, nel rispetto dei criteri e modalità previsti dall’Invito allegato e all’impegno delle risorse; 

7) di dare altresì atto che il Dirigente competente del Servizio Gestione e Controllo delle attività realizzate nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro provvederà a liquidare i voucher, in nome e per conto del destinatario, direttamente alla singola Università con le modalità definite dalla determinazione n. 6989 del 14/6/2013 con riferimento ai Master universitari; 

8) di pubblicare l’Avviso allegato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, nonché sul sito della Regione Emilia-Romagna all’indirizzo http://www.formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.