n.309 del 12.12.2025 (Parte Seconda)

 Richiamati:

• la Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 aprile 2006 “Coordinamento delle iniziative e delle misure finalizzate a disciplinare gli interventi di soccorso e di assistenza alla popolazione in occasione di incidenti stradali, ferroviari, aerei ed in mare, di esplosioni e crolli di strutture e di incidenti con presenza di sostanze pericolose”;
• la Direttiva del Capo del Dipartimento della protezione Civile del 2 maggio 2006 “Indicazioni per il coordinamento operativo di emergenze” e ss.mm.ii.;
• il D. Lgs. 15 luglio 2015, n. 112 “Attuazione della direttiva 2012/34/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 novembre 2012, che istituisce uno spazio ferroviario europeo unico” e ss.mm.ii.;
• il DM 5 agosto 2016 “Individuazione delle reti ferroviarie rientranti nell'ambito di applicazione del decreto legislativo 15 luglio 2015, n. 112, per le quali sono attribuite alle Regioni le funzioni e i compiti di programmazione e di amministrazione”;
• il decreto legislativo 2 gennaio 2018 n. 1 “Codice della protezione civile” e ss.mm.ii., in particolare i seguenti articoli:
  •  4, commi 1 e 2, che prevedono la possibilità per le componenti del Servizio nazionale della protezione civile (tra cui le Regioni) di stipulare convenzioni con le strutture operative e i soggetti concorrenti di cui all’articolo 13, comma 2 o con altri soggetti pubblici;
  •  13, che nell’ambito delle strutture operative del Servizio Nazionale della protezione civile prevede che concorrono, altresì, alle attività di protezione civile gli enti, gli istituti e le agenzie nazionali che svolgono funzioni in materia di protezione civile e aziende, società e altre organizzazioni pubbliche o private che svolgono funzioni utili per le finalità di protezione civile.”;
• la legge regionale 7 febbraio 2005, n.1, recante "Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell’Agenzia regionale di protezione civile" e ss.mm.ii. e in particolare gli articoli:
  •   15, c. 1, che stabilisce che "l’Agenzia regionale può stipulare convenzioni con i soggetti di cui all’art. 14 commi 1 e 2, nonché con aziende pubbliche e private anche al fine di assicurare la pronta disponibilità di particolari servizi, mezzi, attrezzature, strutture e personale specializzato da impiegare in situazioni di crisi ed emergenza”;
  •   23, punto 6, che dà atto che presso l’Agenzia Regionale per la sicurezza territoriale e protezione civile (d’ora in poi denominata Agenzia) è costituito, quale presidio permanente, il Centro Operativo Regionale per la protezione civile (COR);
• la legge regionale 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni” e ss.mm.ii.;
• la D.G.R. n. 457 del 27 marzo 2023 “Approvazione Nuovo Regolamento di Organizzazione e Contabilità dell’Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile della Regione Emilia-Romagna”, adottato con Determinazione del Direttore n. 4095 del 09.11.2022, e, in particolare, l’art. 16;

Rilevato che:

-  in Agenzia è attiva la Sala Operativa di Protezione Civile, sia per attività di previsione e prevenzione, sia per il supporto al sistema di Protezione Civile per la gestione delle emergenze, in particolare per quanto concerne il coordinamento degli interventi e delle attività delle strutture regionali;

-  nell’ambito della Sala Operativa regionale, opera il Centro Funzionale, che svolge tutte le attività legate all’allertamento e ricopre il ruolo di struttura tecnico-scientifica di supporto alle Autorità di Protezione Civile;

-  Ferrovie Emilia-Romagna S.r.l. (di seguito FER) è gestore dell’infrastruttura ferroviaria regionale; l’Agenzia regionale per la sicurezza Territoriale e Protezione Civile, per il tramite del proprio centro operativo regionale, prende contatto con i referenti FER, in caso di allerta di protezione civile colore arancione, per tipologie di rischio che possono interessare la rete ferroviaria, o quando ritenuto utile;

Rilevato che è intenzione di Agenzia e di FER, come da nota acquisita agli atti di Agenzia al prot. n. 75494 del 20 ottobre 2025, svolgere un’attività di collaborazione più strutturata, al fine di conseguire la massima efficienza ed efficacia operativa nell'ambito dei contesti emergenziali, della previsione, prevenzione e gestione dei rischi naturali e antropici, che possano risultare pregiudizievoli per la circolazione ferroviaria; sono inoltre state individuate come aree di comune interesse quelle relative alle esercitazioni, riguardanti gli ambiti ferroviari di competenza, e alla formazione;

Ritenuto quindi opportuno, in quanto oggetto di comune interesse tra le Parti, pervenire alla sottoscrizione di un Accordo, ai sensi dell’art. 4, comma 2 del D.Lgs. 1/2018, secondo lo schema contenuto nell’Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto ed autorizzare l’Agenzia, nella persona del Direttore, a procedere alla stipula dello stesso;

Richiamate:

Visti:

• il Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e ss.mm.ii. “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
• la Determinazione Dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013”, per quanto applicabile;
• la propria deliberazione n. 1440 dell’8 settembre 2025, recante “Piao 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge Regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento a prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta del Presidente;

1)  di approvare lo schema di accordo da sottoscrivere, ai sensi dell’art. 4 comma 2, del D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1, tra l’Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile e Ferrovie Emilia-Romagna S.r.l., finalizzato ad assicurare un costante sviluppo dei reciproci rapporti istituzionali di collaborazione, per conseguire la massima efficienza ed efficacia operativa nell'ambito dei contesti emergenziali, della previsione, prevenzione e gestione dei rischi naturali e antropici, come dettagliato nell’allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)  di autorizzare il Direttore dell’Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile, alla sottoscrizione dell’accordo di cui all’allegato A), che avrà durata triennale con decorrenza dalla data di effettiva sottoscrizione, nonché ad apportare allo stesso le eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie;

3)  di dare atto, infine, che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

4)  di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.