n.316 del 16.09.2020 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visto il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e integrazioni;

Vista la propria deliberazione n. 894 del 20 luglio 2020 concernente “DGR n. 600/2020 – DGR n. 712/2020 – Trasferimento agli Enti locali di risorse finanziarie per sostenere la pratica motoria e sportiva e contrastare l’aumento della sedentarietà determinato dall’emergenza COVID – 19”;

Dato atto che con la citata propria deliberazione n. 894/2020 la Giunta regionale ha provveduto ad approvare, ai sensi di quanto stabilito dall’Allegato 1) della propria deliberazione n. 600/2020, così come modificato e integrato dall’Allegato 1) della propria deliberazione n. 712/2020, il trasferimento alle Unioni di Comuni e ai Comuni delle risorse finanziarie, per un onere complessivo di euro 3.289.200,00, così come dettagliato nell’allegato 1) della propria deliberazione n. 894/2020, per sostenere la pratica motoria e sportiva e contrastare l’aumento della sedentarietà determinato dall’emergenza COVID-19;

Preso atto che, a fronte di controlli interni relativamente alle manifestazioni di interesse che le Unioni di Comuni (con relativo elenco dei Comuni aderenti e in nome e per conto dei quali gestiranno le procedure per l’assegnazione dei voucher) e i Comuni (che in modo autonomo gestiranno le procedure per l’assegnazione dei voucher) hanno presentato, sono state rilevate alcune incongruenze fra beneficiari del trasferimento delle risorse regionali e i relativi importi indicati nella colonna “impegno di spesa” dell’elenco approvato con la più volte citata propria deliberazione n. 894/2020;

Considerato che le sopracitate incongruenze sono le seguenti:

a) Beneficiario del trasferimento di risorse regionali Unione Valli Taro e Ceno: impegno di spesa approvato con DGR 894/2020 pari a € 14.400,00. Per mero errore materiale, invece di indicare il Comune di Borgo Val di Taro, che fa parte dell’Unione Valli Taro e Ceno, è stato inserito il Comune di Fornovo di Taro, che non fa parte della citata Unione;

b) Beneficiario del trasferimento: Unione Pianura Reggiana: impegno approvato con DGR 894/2020 pari a € 41.100,00. Per mero errore materiale l’impegno effettuato è stato determinato dalla somma delle quote di tutti i Comuni aderenti all’Unione medesima (Campagnola, Correggio, Rolo, Rio Saliceto, Fabbrico e San Martino in Rio), mentre con nota acquisita agli atti del Servizio regionale competente l’Unione ha comunicato di gestire solo le quote voucher sport spettanti al Comune di Campagnola e al Comune di Correggio;

Ritenuto pertanto di approvare le seguenti modifiche all’Allegato 1 della propria deliberazione n. 894/2020:

a. integrazione del contributo concesso all’Unione Valli Taro e Ceno del contributo di € 4.950,00 a favore del Comune di Borgo Val di Taro, in quanto facente parte di tale Unione in sostituzione di quello erroneamente inserito del Comune di Fornovo val di Taro;

b. concessione contributo pari a € 4.350,00 a favore del Comune di Fornovo di Taro, in quanto non facendo parte dell’Unione Valli Taro e Ceno deve gestire autonomamente la quota di risorse destinata ai voucher sport;

c. integrazione del contributo a favore dell’Unione Valli Taro e Ceno pari a € 600,00, in quanto quota aggiuntiva determinata dal fatto che la quota del Comune di Borgo Val di Taro è superiore di € 600 a quella di Fornovo di Taro, divenendo di € 15.000,00 in totale;

d. riduzione del contributo a favore dell’Unione Pianura Reggiana, da € 41.100,00 a € 22.500,00, pari a -€ 18.600,00 corrispondenti alla somma dei contributi a favore dei comuni riportati alle seguenti lettere da e. a h., che gestiranno i voucher autonomamente;

e. concessione contributo a favore del Comune di Rolo pari a € 3.300,00;

f. concessione contributo a favore del Comune di Rio Saliceto pari a € 4.500,00;

g. concessione contributo a favore del Comune di Fabbrico pari a € 4.800,00;

h. concessione contributo a favore del Comune di San Martino in Rio pari a € 6.000,00.

Ritenuto inoltre:

- che si possa procedere all’adeguamento dell’impegno di spesa, in quanto ricorrono tutti gli elementi di cui al D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista;

- di confermare la somma complessiva di euro 3.289.200,00 registrata al numero di impegno 7556 sul Capitolo 78744 “Trasferimenti ad Enti delle amministrazioni locali per interventi urgenti nel settore sportivo (Art. 5, comma 3, LR 31 maggio 2017, n.8)” del bilancio finanziario gestionale 2020-2022 della Regione Emilia-Romagna, anno di previsione 2020, così come stabilito con propria deliberazione n. 894/2020;

- di confermare ogni altra disposizione prevista dalla propria deliberazione n. 894/2020;

Preso atto che la procedura dei conseguenti pagamenti che saranno disposti in attuazione del presente atto è compatibile con le prescrizioni previste dall’art. 56, comma 6 del citato D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Viste le seguenti leggi regionali:

- 15 novembre 2001, n. 40, per quanto applicabile;

- 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche e integrazioni;

- 10 dicembre 2019, n. 29, n. 30 e n. 31;

- LL.RR. 31 luglio 2020 nn. 3 e 4;

Richiamata la propria deliberazione n. 2386/2019 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022” e succ. mod.;

Viste:

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” ed in particolare l’art. 11;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 1 agosto 2010, n. 136”;

Considerato che, per la fattispecie qui in esame non sussiste in capo alla Regione l’obbligo di cui al citato art. 11 della Legge n. 3/2003 in quanto il Codice Unico di Progetto – non richiesto per i trasferimenti di risorse tra Regioni ed altri soggetti pubblici – dovrà eventualmente essere acquisito, ove necessario da parte degli enti sopracitati in sede di concessione ai soggetti beneficiari delle somme qui assegnate;

Richiamati:

- il D.lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii, in particolare l’art. 83, c. 3;

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 83 del 21/1/2020, avente ad oggetto “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022”;

Viste le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008, avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm., per quanto applicabile;

- n. 468/2017 e n. 1059/2018;

Viste:

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- la determinazione dirigenziale n. 2373 del 21/2/2018 “Conferimento dell'incarico dirigenziale di responsabile del Servizio "Turismo, Commercio e Sport”;

- la determinazione dirigenziale n. 9793 del 25/6/2018 “Rinnovo incarichi dirigenziali in scadenza al 30/6/2018” con la quale si è proceduto, tra l’altro, al rinnovo dell’incarico dirigenziale Professional “Destinazioni turistiche, promocommercializzazione, sviluppo e promozione dello Sport, al dott. Venerio Brenaggi dal 1/7/2018 al 31/10/2020;

- la determinazione dirigenziale n. 10460 del 3/7/2018 avente ad oggetto “Delega di potere provvedimentale al titolare della posizione dirigenziale Professional "Destinazioni turistiche e promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport" e messa a disposizione di unità di personale;

- la determinazione dirigenziale n. 10502 del 3/7/2018 “Delega di funzioni in materia di gestione del personale al titolare della posizione dirigenziale Professional Sp000235 "Destinazioni turistiche e promo-commercializzazione, sviluppo e promozione dello sport";

- il Decreto del Presidente della Regione Emilia-Romagna n. 21 del 28/02/2020, con il quale sono stati nominati i componenti della Giunta Regionale e definite le rispettive attribuzioni sulla base delle quali competono al Presidente le “Politiche di promozione delle attività sportive e di sviluppo dell’impiantistica sportiva e dei grandi eventi”;

Attestata la regolarità dell’istruttoria e dell’assenza di conflitti di interesse da parte del Responsabile del procedimento;

Dato atto dei pareri e del visto di regolarità contabile allegati;

Su proposta del Presidente della Giunta regionale

A voti unanimi e palesi

delibera

Per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:

1. di approvare le seguenti modifiche all’Allegato 1) della propria deliberazione n. 894/2020:

a) integrazione contributo concesso all’Unione Valli Taro e Ceno del contributo di € 4.950,00 a favore del Comune di Borgo Val di Taro, in quanto facente parte di tale Unione in sostituzione del contributo di € 4.350,00 erroneamente inserito del Comune di Fornovo di Taro;

b) concessione contributo pari a € 4.350,00 a favore del Comune di Fornovo di Taro, in quanto non facendo parte dell’Unione Valli Taro e Ceno deve gestire autonomamente la quota di risorse destinata ai voucher sport;

c) integrazione contributo a favore dell’Unione Valli Taro e Ceno pari a € 600,00, in quanto quota aggiuntiva determinata dal fatto che la quota del Comune di Borgo Val di Taro è superiore di € 600 a quella di Fornovo di Taro, divenendo complessivamente di € 15.000,00;

d) riduzione contributo a favore dell’Unione Pianura Reggiana, da € 41.100,00 a € 22.500,00, pari a € 18.600;

e) concessione contributo a favore del Comune di Rolo pari a € 3.300,00;

f) concessione contributo a favore del Comune di Rio Saliceto pari a € 4.500,00;

g) concessione contributo a favore del Comune di Fabbrico pari a € 4.800,00;

h) concessione contributo a favore del Comune di San Martino in Rio pari a € 6.000,00.

2. di confermare la somma complessiva di euro 3.289.200,00 registrata al numero di impegno 7556 sul Capitolo 78744 “Trasferimenti ad Enti delle amministrazioni locali per interventi urgenti nel settore sportivo (Art. 5, comma 3, LR 31 maggio 2017, n.8)” del bilancio finanziario gestionale 2020-2022 della Regione Emilia-Romagna, anno di previsione 2020, così come stabilito con propria deliberazione n. 894/2020;

3. di provvedere pertanto alla modifica delle registrazioni contabili assunte con la citata Dgr.894/2020 ed in particolare all’adeguamento dell’impegno n. 7556, anno di previsione 2020, assunto sul capitolo 78744;

4. di provvedere inoltre alla sostituzione dell’allegato 1 della dgr 894/2020 con l’allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto comprendente le modifiche riportate al punto 1.

5. di precisare che in attuazione del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della transazione elementare, valida per tutti i beneficiari, come definita dal citato Decreto, sono di seguito espressamente indicate:

Ente Unione di Comuni - Capitolo 78744 - Missione 06 - Progr. 01 - Codice economico U.1.04.01.02.005 - COFOG 08.1 - Transazione Ue 8 - SIOPE 1040102005 - C.I. Spesa 3 - Gestione ordinaria 3

Ente Comune - Capitolo 78744 - Missione 06 - Progr. 01 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 08.1 - Transazione Ue 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. Spesa 3 - Gestione ordinaria 3

Ente Nuovo circondario imolese - Capitolo 78744 - Missione 06 - Progr. 01 - Codice economico U.1.04.01.02.999 - COFOG 08.1 - Transazione Ue 8 - SIOPE 1040102999 - C.I. Spesa 3 - Gestione ordinaria 3

6. di precisare, altresì, che alla liquidazione della spesa e alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento, provvederà, con propri atti formali, il Dirigente regionale competente per materia ai sensi della normativa contabile vigente, nonché della deliberazione di Giunta regionale n. 2416/2008 e successive modificazioni, ove applicabile, e secondo le modalità stabilite dall’Allegato 1) della propria deliberazione n. 600/2020;

7. di confermare ogni altra disposizione prevista dalla propria deliberazione n. 894/2020;

8. di provvedere inoltre agli obblighi di pubblicazione previsti nell’art. 26 comma 2 del D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii., e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;

9. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione.