n.182 del 17.06.2021 (Parte Seconda)

Approvazione del programma di partecipazione della Regione Emilia-Romagna a Expo 2020 Dubai e delle linee di indirizzo pluriennali di internazionalizzazione e attrazione degli investimenti 2021-2025 - ER GO Global 2021-2025

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la L.R. n. 6/2004 “Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione Europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con l’Università” e ss.mm.ii.;

- la L.R. n. 3/1999, ed in particolare gli artt. 54 e 55, nonché l’art. 61, che prevede che la Regione, in concorso con altri soggetti, sostenga la realizzazione di eventi e progetti organici di promozione finalizzati alla penetrazione di mercati esteri stipulando, a tal fine, accordi con le amministrazioni centrali dello Stato, l’ICE, il sistema camerale, le Associazioni imprenditoriali e delle categorie produttive, gli enti fieristici ed altri soggetti pubblici e privati ritenuti idonei;

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 83 del 25 luglio 2012 recante “APPROVAZIONE DEL PROGRAMMA REGIONALE PER LA RICERCA INDUSTRIALE, INNOVAZIONE E TRASFERIMENTO TECNOLOGICO 2012-2015, AI SENSI DEL COMMA 1 DELL'ART. 3 DELLA L.R. N. 7/2002 E DEL PROGRAMMA REGIONALE ATTIVITÀ PRODUTTIVE 2012-2015 AI SENSI DEL COMMA 2, DELL'ART. 54 DELLA L.R. N. 3/99” (di seguito PRAP 2012-2015);

- la propria deliberazione n. 1899/2020 “Approvazione del testo del documento “Patto per il lavoro e per il Clima”;

- la propria deliberazione n. 1363/209 “L.R. N. 14/2014 E S.M.I. - APPROVAZIONE DEL "PROTOCOLLO DI INTESA PER IL CONSOLIDAMENTO E L'ATTRAZIONE DEGLI INVESTIMENTI ESTERI" CON CONFINDUSTRIA E CONFINDUSTRIA EMILIA-ROMAGNA.”;

- la propria deliberazione n. 647/2020 “APPROVAZIONE DI UN PROTOCOLLO DI COLLABORAZIONE OPERATIVA CON L'UNIONE DELLE CAMERE DI COMMERCIO DELL'EMILIA-ROMAGNA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO "PREPARAZIONE DELLE PMI AD AFFRONTARE I MERCATI INTERNAZIONALI: I PUNTI S.E.I.";

- il Patto per l’Export sottoscritto dal Ministero degli Affari Esteri e la Cooperazione Internazionale (MAECI) e i membri della Cabina di regia per l’Italia internazionale;

- il Piano triennale delle relazioni internazionali di cui alla deliberazione dell'Assemblea legislativa 27 settembre 2006, n. 78;

- la propria deliberazione n. 1158/2016 con la quale è stato approvato il Programma “Emilia-Romagna Go Global 2016-2020”, comprensivo delle prime indicazioni in merito alla partecipazione della Regione Emilia-Romagna a Expo 2020 Dubai;

Viste, inoltre, le proprie deliberazioni:

- n. 2358/2019 “APPROVAZIONE DELL'ACCORDO CON IL COMMISSARIATO GENERALE DI SEZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ITALIANA AD EXPO 2020 DUBAI PER LA PARTECIPAZIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA, AI SENSI DELL'ART. 15 DELLA L. 241/1990 E SS.MM.II.. IMPEGNO DI SPESA. CUP E84E19002280007”, che consente la partecipazione della Regione Emilia-Romagna, in qualità di partner artistico, alle attività che saranno realizzate nel Padiglione Italia durante Expo Dubai;

- n. 646/2020 “PRESA D'ATTO DEL RINVIO DI EXPO DUBAI E CONFERMA ADESIONE ALL'EVENTO”;

- n. 1546/2020 “DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE N. 2358/2019 - APPROVAZIONE ADDENDUM ALL'ACCORDO DI COLLABORAZIONE CON IL COMMISSARIO GENERALE DI SEZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ITALIANA A EXPO 2020 DUBAI”;

- n. 2328/2019 “APPROVAZIONE DI UN AVVISO A UNIVERSITÀ E CENTRI DI RICERCA PUBBLICI A MANIFESTARE INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE AL PROGRAMMA REGIONALE DI PROMOZIONE ALL'EXPO 2020 DUBAI”;

- n. 2325/2019 “BANDO STRAORDINARIO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI A PROGETTI DI PROMOZIONE DELLE IMPRESE IN OCCASIONE DELL'ESPOSIZIONE UNIVERSALE DI DUBAI 2020”;

- n. 170/2020 “MODIFICA DEI BANDI 2019 E 2020 PER IL SOSTEGNO ALL'INTERNAZIONALIZZAZIONE DELLE IMPRESE E PER LA PARTECIPAZIONE A EXPO DUBAI 2020”;

- n. 458/2020 “DELIBERE DI GIUNTA REGIONALE N. 2325/2019 E N. 2328/2019 - MODIFICA DI ALCUNE DISPOSIZIONI E PROROGA DEI TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DEI BANDI STRAORDINARI PER LA PARTECIPAZIONE A EXPO DUBAI IN FUNZIONE DELL'EMERGENZA COVID-19.”;

- n. 339/2021 “ATTIVITÀ 4.1 - PRAP 2012-2015. APPROVAZIONE DELL'AVVISO PER LA CONCESSIONE DI FINANZIAMENTI ALLE ASSOCIAZIONI PER LO SVILUPPO DELLA STRATEGIA DI SPECIALIZZAZIONE INTELLIGENTE DELL'EMILIA-ROMAGNA, FINALIZZATI AD AZIONI DI PROMOZIONE IN OCCASIONE DI EXPO DUBAI 2021/2022”;

Richiamata inoltre la determinazione dirigenziale n.1603/2020 “DGR 2358/2019 - APPROVAZIONE DI MODIFICHE NON SOSTANZIALI ALL'ACCORDO CON IL COMMISSARIATO GENERALE DI SEZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ITALIANA AD EXPO 2020 DUBAI PER LA PARTECIPAZIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA”;

Considerato che:

- l’uscita dall’emergenza pandemica necessita di un’azione straordinaria per la ripresa dell’export finalizzata al rilancio delle relazioni internazionali in essere e la tessitura di nuove alleanze internazionali, la realizzazione di grandi eventi promozionali sui principali mercati internazionali, tra cui la partecipazione a Expo Dubai;

- anche alla luce dei vincoli causati dall’epidemia in corso, è necessario definire le “Linee di indirizzo pluriennali di internazionalizzazione e attrazione degli investimenti 2021-2025 - ER GO Global NEXT 2021-2025”, così come riportata nell’allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Ritenuto opportuno, nell’ambito del programma sopra menzionato, procedere a:

- rafforzare la collaborazione istituzionale ed economica con le province di Jilin (Cina) e Québec (Canada);

- definire con ITA - Agenzia progetti condivisi per la promozione internazionale delle filiere Data Valley, su USA, Canada, Israele e Sud Africa, Automotive su tutti i paesi cruciali per il settore, e un nuovo programma di formazione e supporto alle imprese dell’Emilia-Romagna nell’ambito della promo-commercializzazione con strumenti digitali;

- definire nuove attività negli USA in grado di estendere le attività oltre alla Silicon Valley verso il Texas e i principali poli economici e della ricerca della Costa Est, anche nell’ambito dei settori emergenti quali l’aerospazio, le tecnologie per la salute, la filiera dei big data;

- ridefinire e aggiornare la modalità di partecipazione della RER a Expo 2020 Dubai che si terrà dal 1 ottobre 2021 al 31 marzo 2022 alla quale il Governo italiano ha aderito con nota verbale del 2 novembre 2016;

Dato atto che, allo scopo di consentire un’ampia partecipazione del sistema economico, turistico e culturale dell’Emilia-Romagna a Expo Dubai, si è provveduto:

- ad approvare, con le deliberazioni sopra richiamate, appositi bandi destinati a imprese, Università e centri di ricerca, Clust-ER regionali, attraverso cui saranno selezionati e supportati con appositi contributi progetti di promozione in occasione dell’esposizione;

- in particolare, attraverso il bando rivolto alle università e ai centri di ricerca regionali, sono stati selezionati progetti adatti ad essere ospitati nel Padiglione Italia, nell’ambito degli spazi resi disponibili alla Regione tramite l’accordo con il Commissario Generale sopra richiamato;

- sono stati individuati, tramite il confronto con la struttura commissariale, gli eventi a carattere culturale adeguati a rappresentare le caratteristiche e le eccellenze del territorio regionale e le settimane durante le quali spazi e attività del Padiglione Italia saranno dedicate a valorizzare l’Emilia-Romagna;

Ritenuto di dover approvare il programma “La partecipazione della Regione Emilia-Romagna a Expo 2020 Dubai”, di cui all’allegato 2 parte integrante e sostanziale del presente atto, contenente una descrizione delle modalità e degli eventi con cui la Regione Emilia-Romagna parteciperà all’esposizione universale;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di Organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii., ed in particolare l'art. 37, comma 4;

Visti:

  • Il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
  • la propria Deliberazione n. 111 del 28 gennaio 2021 “PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA. ANNI 2021-2023”, ed in particolare l’allegato D “DIRETTIVA DI INDIRIZZI INTERPRETATIVI 2021-2023”;

Richiamate le proprie deliberazioni:

  • n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.ii.;
  • n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna”;
  • n. 2013/2020 avente ad oggetto “Indirizzi organizzativi per il consolidamento della capacità amministrativa dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato per far fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’Ibacn”;
  • n. 2018/2020 avente ad oggetto “Affidamento degli incarichi di direttore Generale della Giunta regionale ai sensi dell’art. 43 della 43/2001 e ss.mm.ii.;
  • n. 415/2021 “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell'ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027: Proroga degli incarichi”;
  • n. 771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamate inoltre le determinazioni dirigenziali:

- n. 5489 del 30/3/2021 “PROROGA INCARICHI DIRIGENZIALI IN SCADENZA AL 30/3/2021”;

- n. 10285 del 31/5/2021 “Conferimento incarichi dirigenziali di Responsabile di servizio e proroga degli incarichi dirigenziali ad interim”;

Dato atto che il responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, attesta di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore allo Sviluppo economico e green economy, lavoro e formazione;

A voti unanimi e palesi

delibera

Per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:

1. di approvare le “Linee di indirizzo pluriennale di internazionalizzazione e attrazione degli investimenti 2021-2025 - ER GO Global NEXT 2021-2025”, riportato nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di approvare il programma “La partecipazione della Regione Emilia-Romagna a Expo 2020 Dubai”, di cui all’Allegato 2 parte integrante e sostanziale del presente atto; 3. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, ai sensi dell’art. 12, comma 1, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.

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