n.149 del 30.05.2018 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014, relativo al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e che abroga i regolamenti (CE) n. 2328/2003, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio;

- il “Programma operativo FEAMP ITALIA 2014-2020” (PO FEAMP), nella formulazione approvata dalla Commissione Europea con Decisione di esecuzione C (2015) 8452 del 25 novembre 2015, che identifica, tra l'altro, le Regioni quali Organismi intermedi (O.I.) delegati all'attuazione di parte del Programma stesso;

- l’Accordo Multiregionale per l'attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal FEAMP nell'ambito del PO FEAMP 2014-2020, sul quale è stata sancita l’intesa tra il Mipaaf, le Regioni e le Province autonome protocollo n. 15286 del 20 settembre 2016, in particolare l’allegato 2 che riporta le Misure di competenza esclusiva degli O.I. nonché l'elenco delle Misure a gestione condivisa tra O.I. e Autorità di Gestione (AdG);

Richiamate le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 833 del 6 giugno 2016, recante "Reg. (UE) n. 1303/2013 e Reg.(UE) n.508/2014. Presa d'atto del Programma Operativo FEAMP ITALIA 2014-2020 e delle disposizioni attuative emanate dall'Autorità di Gestione. Designazione del Referente dell'Organismo intermedio dell'Autorità di Gestione e disposizioni collegate" con la quale, tra l’altro, è stato:

- designato quale referente dell'O.I. il Responsabile del Servizio Attività faunistico-venatorie e pesca della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca;

- demandata al referente dell'O.I. l'individuazione dei responsabili delle singole Misure e dei controlli di I livello ed ex post, secondo le attribuzioni definite in seno all’organizzazione regionale;

- n. 1799 del 31 ottobre 2016, recante "FEAMP 2014-2020 - Reg. (UE) n. 1303/2013. Approvazione schema di convenzione tra il Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali, quale Autorità di Gestione, e la Regione Emilia-Romagna quale Organismo intermedio" - sottoscritta digitalmente in data 18 novembre 2016;

Richiamata, inoltre, la deliberazione della Giunta regionale n. 402 del 19 marzo 2018, avente per oggetto “Approvazione Manuale delle Procedure e dei Controlli della Regione Emilia-Romagna in qualità di Organismo Intermedio per le misure delegate in attuazione del Programma Operativo del Fondo Europeo per gli Affari marittimi e la pesca 2014/2020”, ed in particolare:

- il paragrafo 2. Tabella 2 dell’allegato Manuale, che individua le strutture ed i responsabili regionali coinvolti nella gestione del FEAMP con le relative funzioni, precisando che i responsabili/referenti di Misura siano individuati con nomina dirigenziale da trasmettere all’AdG;

- il paragrafo 6.1 del Manuale che, nell’ambito delle condizioni fissate dall’art. 125, paragrafi 4 e 7, del citato Reg. (UE) n. 1303/2013, regolamenta i controlli di 1° livello;

Preso atto che a seguito della revisione dell’assetto organizzativo regionale, per quanto qui di interesse:

- la gestione delle misure di sostegno dello sviluppo locale è stata posta in capo al Servizio Programmazione e Sviluppo locale integrato della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca;

- sono stati conferiti, con determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 10576 del 28 giugno 2017, gli incarichi di posizione organizzativa;

Atteso che si rende necessario individuare i responsabili ed i referenti di Misura, nonché i collaboratori adibiti ai controlli di 1° livello;

Valutato più utile, ai fini di una maggiore efficacia dell’azione amministrativa, procedere con la predetta individuazione limitatamente alle Misure per le quali risultano presenti risorse finanziarie a seguito delle rimodulazioni al Piano finanziario regionale;

Dato atto che, nelle more dell’adozione del presente provvedimento, i collaboratori per l’esecuzione dell’attività connessa ai controlli di 1° livello sui progetti già ammessi, sono stati individuati, nel rispetto dei principi comunitari sulla separazione delle funzioni, con apposite note, conservate agli atti del Servizio;

Evidenziato che, al fine di supportare la Regione per una efficace gestione ed attuazione del FEAMP e delle relative attività di controllo, si è provveduto, nell’ambito dell’assistenza tecnica, al rafforzamento amministrativo e della governance attraverso:

- l’affidamento di un incarico al soggetto esterno “Ervet S.p.A.”, società in house della Regione Emilia-Romagna;

- l’assunzione di personale, con contratto di lavoro dipendente a tempo determinato, previa pubblica selezione, interamente dedicato alla realizzazione del programma FEAMP;

Evidenziato, altresì, che la funzione del revisore, in ogni caso, sarà svolta da un soggetto esterno al Servizio Attività faunistico-venatorie e pesca;

Dato atto che i controlli di 1° livello nonché quelli connessi alla funzione di “revisore” sui soggetti di cui ai due precedenti capoversi, saranno svolti, nel rispetto del principio sulla terzietà, da soggetti individuati successivamente;

Sentito il Responsabile del Servizio Programmazione e Sviluppo locale integrato della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca;

Ritenuto, pertanto, con il presente atto:

- di individuare:

- i responsabili e i referenti di Misura,

- i collaboratori adibiti ai controlli di 1° livello, differenziando quelli cui spettano i controlli amministrativi-contabili da quelli cui competono i controlli in loco,

- di specificare i nominativi del Referente dell’AdG, del Referente del programma e del Referente economico finanziario,

il tutto come riportato nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente determinazione, titolato “Funzionigramma dell’OI dell’ADG – Regione Emilia-Romagna”;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e dei rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;

Richiamate inoltre le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche, per quanto applicabile;

- n. 56 del 25 gennaio 2016 recante “Affidamento degli incarichi di direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001”;

- n. 702 del 16 maggio 2016, recante “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell’ambito delle Direzioni Generali –Agenzie - Istituti, e nomina dei responsabili della prevenzione della corruzione, della trasparenza e accesso civico, della sicurezza del trattamento dei dati personali, e dell’anagrafe per la stazione appaltante”;

- n. 1107 dell'11 luglio 2016 recante “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n.121 del 6 febbraio 2017 “Nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

- n. 477 del 10 aprile 2017 recante “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell'ambito delle Direzioni Generali cura della persona, salute e welfare; Risorse, Europa, Innovazione e istituzioni e autorizzazione al conferimento dell'interim per un ulteriore periodo sul Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Ravenna”;

- n. 1601 del 23 ottobre 2017 recante “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell'ambito della D.G. Agricoltura, Caccia e Pesca, e nell'ambito della Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile e del Gabinetto del Presidente della Giunta”;

- n. 468 del 10 aprile 2017 inerente “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

Vista, inoltre, la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, Caccia e Pesca n. 14091 dell’8 settembre 2017, recante “Conferimento di incarico di Responsabilità del Servizio Attività faunistico-venatorie e pesca presso la Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

Vista, infine, la propria determinazione n. 19409 del 30 novembre 2017 recante “Nomina dei Responsabili dei procedimenti in carico al Servizio attività faunistico-venatorie e pesca ai sensi degli artt. 5 e ss. della legge n. 241/90 e ss.mm.ii. e degli artt. 11 e ss. della L.R. n. 32/93”;

Attestato che il sottoscritto dirigente, Responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale di interessi;

Attestata inoltre la regolarità amministrativa del presente atto;

Ritenuta la propria competenza;

determina:

1) di richiamare integralmente le considerazioni formulate in premessa, le quali costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo;

2) di provvedere all’individuazione dei:

- responsabili e i referenti di Misura;

- collaboratori adibiti ai controlli di 1° livello, differenziando quelli cui spettano i controlli amministrativi-contabili da quelli cui competono i controlli in loco;

3) di specificare i nominativi del Referente dell’AdG, del Referente del programma e del Referente economico finanziario;

4) di dare atto che le individuazioni e le specificazioni di cui ai precedenti punti 2) e 3) sono riportate nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente determinazione, titolato “Funzionigramma dell’OI dell’ADG – Regione Emilia-Romagna”;

5) di stabilire inoltre che per lo svolgimento dei compiti affidati i collaboratori debbano attenersi alle indicazioni di cui al paragrafo 6.1 dell’allegato alla deliberazione di Giunta n. 402/2018;

6) di individuare i collaboratori di cui all’Allegato 1 quali incaricati del trattamento, limitatamente ai dati personali riferiti all'attività del gruppo stesso, evidenziando che i dati devono essere trattati nell’osservanza della normativa nazionale e regionale in materia di privacy, nonché degli specifici disciplinari tecnici adottati in materia;

7) di portare a conoscenza degli incaricati individuati all’Allegato 1 alla presente determinazione, il contenuto del presente atto con modalità tali da garantire la ricezione delle istruzioni;

8) di trasmettere il presente atto al MIPAAF, Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura;

9) di dare atto che si provvederà alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. n. 33/2013;

10) di stabilire, infine, che il presente provvedimento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

Il Responsabile del Servizio

Vittorio Elio Manduca