n.236 del 09.09.2015 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

(omissis)

delibera: 

1. di approvare, per le ragioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente richiamate, la partecipazione finanziaria della Regione Emilia-Romagna alle spese necessarie per la realizzazione del progetto “Sicurezza urbana con valenza sociale, finalizzato all’accompagnamento al rilascio di alloggi in grave stato di degrado abitativo nell’ambito del PRU Garibaldi 2 - Blocchi 4/5/6” di diretto interesse e rilievo regionale, assumendo a proprio carico l'onere finanziario complessivo di €. 45.000,00 a fronte di una spesa prevista complessiva di €. 65.000,00;

2. di approvare l’Accordo di programma, redatto secondo lo schema di cui all'Allegato parte integrante e sostanziale del presente atto, tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Calderara di Reno (BO) per predefinire le modalità di collaborazione, gli impegni ed oneri assunti reciprocamente tra i due soggetti firmatari per la realizzazione del suddetto progetto di diretto interesse e rilievo regionale;

3. di assegnare e concedere un contributo complessivo di €. 45.000,00 a favore del Comune di Calderara di Reno (BO), ai sensi dell'art. 6, comma 1, della L.R. n. 24/2003 e succ.mod., per la realizzazione del progetto soprarichiamato;

4. di impegnare la spesa complessiva di €. 45.000,00, registrata con il n. 2945di impegno sul capitolo 02717 "Contributi a pubbliche amministrazioni per spese correnti rivolte alla realizzazione di interventi di rilievo regionale nel campo della sicurezza (art. 6, L.R. 4 dicembre 2003, n. 24)" - U.P.B. 1.2.3.2.3830, del bilancio per l'esercizio finanziario 2015 che presenta la necessaria disponibilità;

5. di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, è la seguente:

• Missione 03 - Programma 02 - Codice Economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 03.6 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1535 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

4. di stabilire che l’Accordo di programma tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Calderara di Reno (BO), come indicato nello schema parte integrante del presente atto, decorre dalla data di sottoscrizione dell’Accordo stesso e fino al 31 dicembre 2015. Tale termine è riferito alla completa realizzazione di tutte le attività previste nonché alla presentazione della relativa rendicontazione;

5. di dare atto che alla liquidazione del contributo a favore del Comune di Calderara di Reno(BO), provvederà il Dirigente regionale competente con propri atti formali nel rispetto del citato D.Lgs. n. 118/2011 ed in applicazione della propria deliberazione n. 2416/2008 e ss.mm., previa sottoscrizione dell’Accordo di programma oggetto del presente provvedimento, secondo le modalità specificate nel medesimo e previo espletamento degli adempimenti previsti dal citato D. LGS. n. 33/2013 e ss.mm. nonché delle citate deliberazioni n. 1621/2013 e 57/2015;

6. di dare altresì atto che in sede di sottoscrizione dell’Accordo, potranno essere apportate modifiche al testo che si rendessero necessarie, purché non sostanziali;

7. di dare atto inoltre che, sulla base delle valutazioni effettuate dal competente Servizio Affari della Presidenza, le norme di cui all’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 non siano applicabili al progetto oggetto del finanziamento di cui al presente provvedimento;

8. di dare atto altresì che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del citato D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

9. di dare atto infine che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm., nonché sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nelle proprie deliberazioni n. 1621/2013 e n.57/2015;

10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

ALLEGATO

Schema di Accordo di Programma per lo sviluppo del Progetto “Progetto di accompagnamento al rilascio degli alloggi in grave stato di degrado abitativo, nell’ambito del PRU Garibaldi 2 - blocchi 4/5/6” in attuazione degli obiettivi previsti dall’art. 6 L.R. n. 24/2003 e succ.mod.

tra 

La Regione Emilia-Romagna, C.F. 80062590379, rappresentata dal Presidente

e

il Comune di Calderara di Reno (BO), C.F............., rappresentato dal Sindaco Irene Priolo……………domiciliato per la carica in,

Vista la legge regionale 4 dicembre 2003, n. 24 recante “Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza” e succ.mod. ed in particolare:

- l'art. 4, comma 1, lett. a) che prevede che “la Regione, per le finalità di cui ai precedenti articoli 2 e 3, promuove e stipula intese istituzionali di programma, accordi di programma e altri accordi di collaborazione per realizzare specifiche iniziative di rilievo regionale nel campo della sicurezza”;

- l'art. 6, comma 1, che stabilisce che “la Regione realizza direttamente o compartecipa finanziariamente alla realizzazione degli interventi derivanti dalle intese e dagli accordi di cui all'art. 4, comma 1, lett. a), sia per spese di investimento che per spese correnti”;

- l'art. 2, commi 1 e 2, che stabilisce,tra l’altro, che “si intendono come politiche per la promozione di un sistema integrato di sicurezza le azioni volte al conseguimento di una ordinata e civile convivenza nelle città e nel territorio regionale” e che “gli interventi regionali privilegiano le azioni integrate di natura preventiva, le pratiche di mediazione dei conflitti e riduzione del danno, l’educazione alla convivenza, nel rispetto del principio di legalità”;

Premesso che:

• il Sindaco del Comune di Calderara di Reno (BO), con lettera acquisita al protocollo della Regione in data 24/07/2015 al n. 04528530, ha avanzato la richiesta di una collaborazione per la realizzazione di un progetto denominato “Sicurezza urbana con valenza sociale, finalizzato all’accompagnamento al rilascio di alloggi in grave stato di degrado abitativo nell’ambito del PRU Garibaldi 2 – Blocchi 4/5/6”;
• tale progetto si fonda su un insieme di misure di prevenzione sociale e mediazione dei conflitti tra loro integrate e finalizzate all’accompagnamento al rilascio di alloggi in grave stato di degrado abitativo nei blocchi 4/5/6 del complesso Garibaldi 2 a Calderara di Reno in coerenza con il Piano di Riqualificazione Urbana;
• da anni la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Calderara di Reno (BO) collaborano per la riqualificazione del complesso residenziale “Garibaldi 2”.

Dato atto che la proposta ricevuta da parte del Comune di Calderara di Reno (BO) rientra negli obiettivi della Regione Emilia-Romagna indicati anche nella L.R.4 dicembre 2003, n. 24 ed esiste un preciso interesse ed una concreta possibilità da parte della Regione a supportare finanziariamente le spese per la realizzazione del progetto “Sicurezza urbana con valenza sociale, finalizzato all’accompagnamento al rilascio di alloggi in grave stato di degrado abitativo nell’ambito del PRU Garibaldi 2 – Blocchi 4/5/6” di cui sopra, di diretto interesse e rilievo regionale e che, pertanto, si ritiene di accogliere la predetta richiesta;

Ritenuto, a tal fine, doversi pervenire tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Calderara di Reno (BO), alla preliminare sottoscrizione di apposito Accordo di programma, anche al fine di concedere un supporto finanziario al programma degli interventi descritti e per il raggiungimento degli obiettivi specificati nel testo dell’Accordo stesso; 

Tutto ciò premesso, si conviene e si sottoscrive il Presente Accordo di programma

Articolo 1

Premesse

Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Accordo di programma.

Articolo 2

Obiettivi

Il presente Accordo di programma disciplina i rapporti tra la Regione Emilia-Romagna e il Comune di Calderara di Reno (BO), ponendosi come obiettivo la realizzazione del progetto “Sicurezza urbana con valenza sociale, finalizzato all’accompagnamento al rilascio di alloggi in grave stato di degrado abitativo nell’ambito del PRU Garibaldi 2 – Blocchi 4/5/6”.

Articolo 3

Descrizione degli interventi

Oggetto del presente Accordo di programma sono gli interventi di prevenzione sociale e mediazione dei conflitti tra loro integrati volti all’accompagnamento al rilascio di alloggi in grave stato di degrado abitativo nei blocchi 4/5/6 del complesso Garibaldi 2 a Calderara di Reno, che di seguito si specificano:

a) realizzazione di incontri ed attività volte alla partecipazione attiva dei residenti dei blocchi 4/5/6 alla nuova forma di intervento fissato dal Piano di Riqualificazione Urbana;

b) realizzazione di attività di sostegno ed orientamento all’individuazione ed attuazione del progetto famigliare/individuale di fuoriuscita dal Garibaldi 2 e di nuova collocazione;

c) realizzazione di attività di mediazione dei conflitti;

d) realizzazione di attività di mediazione linguistica;

e) realizzazione di attività di prevenzione sociale di possibili fenomeni di disordine e insicurezza urbana.

Articolo 4

Quadro economico di riferimento

Relativamente agli interventi previsti nell’art. 3 del presente Accordo di programma, si prevede il sostenimento delle seguenti spese:

SPESE CORRENTI: 

Articolo 5

Obblighi assunti da ciascun partecipante  

La Regione Emilia-Romagna si impegna finanziariamente a concedere al Comune di Calderara di Reno (BO) un contributo complessivo di 45.000,00 €, a titolo di contributo alle spese correnti, a fronte di una spesa complessiva prevista di € 65.000,00, di cui € 20.000,00 a carico del Comune, da sostenere per la realizzazione del progetto “Sicurezza urbana con valenza sociale, finalizzato all’accompagnamento al rilascio di alloggi in grave stato di degrado abitativo nell’ambito del PRU Garibaldi 2 – Blocchi 4/5/6”, la cui documentazione è agli atti del Servizio competente. 

Il Comune di Calderara di Reno (BO) si impegna: 

• ad iniziare, verificare e concludere le attività relative alla predisposizione ed esecuzione del progetto stesso;
• a diffondere la conoscenza del servizio ai cittadini;
• a condividere con la Regione Emilia-Romagna le analisi ed i risultati raggiunti con lo sviluppo del progetto, al fine di renderne possibile, da parte della Regione stessa, la loro diffusione presso altre Amministrazioni locali interessate a quanto sperimentato;
• a reperire le risorse necessarie per la realizzazione da parte del Comune stesso delle attività previste dal Progetto “Sicurezza urbana con valenza sociale, finalizzato all’accompagnamento al rilascio di alloggi in grave stato di degrado abitativo nell’ambito del PRU Garibaldi 2 - Blocchi 4/5/6”, così come descritto nella documentazione presentata;
• ad apporre, sul materiale prodotto/realizzato nell’ambito del progetto il riferimento al contributo di cui al presente Accordo, congiuntamente al logo della Regione Emilia-Romagna, nonché a dare atto, nell’ambito delle pubblicazioni prodotte o di strumenti audio, video o multimediali in genere della presente collaborazione.

Articolo 6

Comitato Tecnico di Coordinamento

La Regione Emilia-Romagna e il Comune di Calderara di Reno (BO) costituiscono un Comitato tecnico di coordinamento del presente Accordo di programma, composto da propri referenti individuati rispettivamente in Gian Guido Nobili, Eugenio Arcidiacono e Susy Marcheggiani per la Regione Emilia-Romagna ed Elisabetta Urbani ed Andrea Illari per il Comune di Calderara di Reno (BO). Qualora si rendesse necessario, i rispettivi competenti Dirigenti di riferimento, nominano ulteriori referenti.

Il Comitato tecnico di coordinamento:

a) aggiorna ed approva, su proposta dei referenti del Comune, il programma delle attività derivanti dagli obiettivi del presente accordo;

b) approva eventuali modifiche alle attività previste per la realizzazione del progetto, dandone atto in apposito verbale che ne evidenzi le motivazioni,a condizione:

• che il programma di attività si riferisca sempre alle tematiche in oggetto e agli obiettivi indicati dal presente Accordo;
• che non si modifichi l’onere complessivo posto a carico della Regione;

c) svolge funzioni di monitoraggio del progetto e si riunisce a tal fine su richiesta di una delle parti.

Articolo 7

Liquidazione del contributo regionale

La liquidazione del contributo a favore del Comune di Calderara di Reno (BO), pari all'importo complessivo di €. 45.000,00, sarà disposta, in un’unica soluzione, previa sottoscrizione del presente Accordo di programma, a presentazione della rendicontazione delle spese sostenute nonché della relazione finale sul risultato delle attività previste nel progetto citato.

Qualora, in fase di rendicontazione, le spese documentate risultassero inferiori a quelle previste nel presente Accordo di programma, l’ammontare del contributo sarà proporzionalmente ridotto.

Con riferimento al presente articolo, si concorda che non possono essere rendicontate come spese sostenute dal Comune di Calderara di Reno (BO) quelle già finanziate dalla Regione Emilia-Romagna tramite contributi precedentemente concessi per le medesime finalità. A questo proposito, il Comune di Calderara di Reno (BO) dovrà sottoscrivere apposita dichiarazione in merito alle singole spese sostenute per il presente Accordo. 

Articolo 8

Inadempimento  

Nel caso di inadempimento da parte del Comune di Calderara di Reno (BO), la Regione, previa diffida ad adempiere agli impegni assunti entro congruo termine, revoca le quote di finanziamenti accordati relativamente alle fasi non realizzate. 

Articolo 9

Durata dell’Accordo

Il presente accordo decorre dalla data di sottoscrizione fino al 31 dicembre 2015. Tale termine è riferito alla completa realizzazione del progetto nonché alla presentazione della relativa rendicontazione. 

Articolo 10

Modalità di approvazione e di pubblicazione dell'Accordo  

L'Accordo di programma, una volta sottoscritto da entrambi i firmatari è pubblicato sui siti web istituzionali delle due Amministrazioni. 

Bologna, lì

per la Regione Emilia-Romagna

Il Presidente

per il Comune di Calderara di Reno (BO)

Il Sindaco