n.147 del 06.06.2023 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste:

- la L.R. 31/5/2017, n. 8 "Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività motorie e sportive" e, in particolare, le seguenti disposizioni:

• l’art. 1 che, nel definire gli obiettivi della politica sportiva regionale, riconosce la funzione sociale della pratica motoria e sportiva come strumento per la realizzazione del diritto alla salute e al benessere psico-fisico delle persone, il miglioramento degli stili di vita, lo sviluppo delle relazioni e dell’inclusione sociale, la formazione dell’individuo, la promozione delle pari opportunità;
• l’art. 2, comma 1, che, tra le funzioni regionali in materia di sport, prevede, alla lettera e), il sostegno ad interventi promossi da soggetti privati e finalizzati a diffondere l'attività motoria e sportiva come mezzo efficace di prevenzione, mantenimento e recupero della salute fisica e psichica;
• l’art. 5, comma 1, che, tra le misure concrete per l’attuazione delle finalità di cui all’art. 1, prevede la possibilità di concedere specifici contributi a favore dei soggetti indicati al successivo comma 2, a seguito di avviso pubblico con il quale, ai sensi dell’articolo 12 della Legge 241/90, sono predefiniti i soggetti ammissibili, gli interventi e le iniziative finanziabili, i criteri per l’attribuzione dei contributi, la rendicontazione delle spese sostenute e l’effettuazione dei relativi controlli;

- la deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 144 del 17/4/2018 con la quale, su proposta della Giunta regionale formulata con deliberazione n. 441 del 26/3/2018, in applicazione dell’art. 3 della L.R. 8/2017, è stato approvato il Piano triennale dello sport per il triennio 2018-2020 che ha definito le linee strategiche e gli obbiettivi prioritari in materia di politiche sportive regionali, la cui attuazione è rimessa ad atti successivi della Giunta regionale, in particolare il Punto 3 del dispositivo della sopracitata deliberazione assembleare n. 144/2018 che dispone che il “Piano triennale dello sport 2018-2020” resti valido fino all’approvazione da parte dell’Assemblea legislativa del Piano per il triennio successivo;

Ritenuto quindi opportuno:

- dare attuazione a quanto previsto dal citato Piano Triennale dello Sport individuando, per l’anno 2023, due linee di intervento per le quali prevedere lo stanziamento di specifici contributi procedendo, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 5, comma 1, della L.R. n. 8/2017, mediante distinti avvisi pubblici finalizzati ad individuare i soggetti ammissibili, gli interventi e le iniziative finanziabili nonché i criteri per l’attribuzione dei contributi;

- considerare, in particolare, l’Avviso A) quale strumento di sostegno finanziario agli organismi sportivi che perseguano i seguenti obiettivi:

• favorire una cultura dello sport eco sostenibile;
• incentivare l’organizzazione di eventi sportivi con diffusione su tutto il territorio regionale, per recuperare alla pratica motoria e sportiva quell’ampia fascia di cittadinanza che la pandemia ha allontanato dall’attività sportiva;

- sostenere economicamente, per l’anno 2023, le iniziative presentate sulle seguenti aree di intervento e destinate al raggiungimento di distinti e specifici obiettivi dettagliatamente descritti negli Avvisi allegati al presente atto:

• eventi sportivi di valenza locale, regionale e sovraregionale, realizzati nel territorio emiliano-romagnolo e che abbiano, tra le finalità, l’incremento dell’attività motoria e sportiva quale strumento indispensabile per la tutela della salute e del benessere psicofisico e per avvicinare i cittadini inattivi, di tutte le fasce di età, alla pratica dell’attività motoria e sportiva;
• progetti biennali di promozione della pratica motoria e sportiva con la finalità di favorire l’equilibrio psicofisico nella popolazione di tutte le fasce di età in virtù delle funzioni sociali, educative e formative che costituiscono valori primari dello sport;
• progetti in grado di coinvolgere soggetti svantaggiati o in condizioni di marginalità e che abbiano quale obiettivo, pertanto, l’inclusione sociale, il contrasto ad ogni forma di discriminazione nonché il rispetto delle pari opportunità;

Ritenuto, per quanto sopra esposto, che sussistano le motivazioni per approvare i seguenti due Avvisi pubblici, allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali, con i quali sono stabiliti i criteri e le modalità per la presentazione delle domande nonché i criteri e le procedure per la valutazione dei progetti;

- Avviso A) “L.R. 8/2017 – Avviso per la concessione di contributi per eventi sportivi di valenza locale, regionale e sovraregionale realizzati in Emilia-Romagna – Anno 2023”;

- Avviso B) “L.R. 8/2017 – Avviso per la concessione di contributi per la realizzazione di progetti biennali finalizzati al miglioramento del benessere fisico, psichico e sociale della persona attraverso l’attività motoria e sportiva – Biennio 2023-2024”;

Dato atto che le risorse necessarie al finanziamento degli interventi in oggetto ammontano a complessivi € 1.546.700,00, che trovano copertura sui capitoli U78716, U78751, U78718, U78729 e U78723 sulle seguenti annualità del Bilancio finanziario gestionale 2023-2025:

- € 546.700,00 a valere sull’esercizio finanziario 2023;

- € 1.000.000,00 a valere sull’esercizio finanziario 2024;

Visti:

- l’art. 12 della Legge 7/8/1990, n. 241, “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii., il quale stabilisce che la concessione di contributi e l’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione, da parte delle amministrazioni procedenti, dei criteri e delle modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi;

- la L.R. 15 novembre 2001, n.40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n.4” per quanto applicabile;

- L.R. 27/12/2022 n. 24 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2023-2025 (legge di stabilità regionale 2023);

- L.R. 27/12/2022 n. 25 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2357 del 27/12//2022 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025”;

- la Legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l'art. 37 comma 4;

- il Decreto Legislativo 14/3/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni;

- la deliberazione di Giunta n. 380 del 13/3/2023 “Approvazione piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2023-2025” e il successivo primo aggiornamento di cui alla Deliberazione di Giunta n. 719 dell’8/5/2023;

- la deliberazione di Giunta n. 468 del 10/4/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

- la deliberazione di Giunta n. 325 del 7/3/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”; - la deliberazione di Giunta n. 426 del 21/3/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- la determinazione dirigenziale n. 5595 del 25/3/2022 “Microorganizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

- la deliberazione di Giunta n. 1615 del 28/9/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale”; - la deliberazione della Giunta regionale n. 2360 del 27 dicembre 2022 avente ad oggetto “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi delle Giunta regionale e soppressione dell’agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti;

- la determina dirigenziale 3697 del 23/2/2023 “modifica della micro-organizzazione della direzione generale conoscenza, ricerca, lavoro, imprese. attribuzione incarico di sostituzione e conferimento di incarichi dirigenziali” con cui è stato affidato l’incarico di Dirigente dell’Area Sviluppo e promozione dello sport, destinazioni turistiche, promo-commercializzazione;

- la deliberazione di Giunta 474 del 27/3/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1 aprile 2023 a seguito dell'entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo iii del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

Richiamato altresì il Decreto del Presidente della Regione Emilia-Romagna n. 21 del 28/2/2020, modificato con successivi Decreti 151 del 25/10/2022 e 161 del 17/11/2022, con il quale sono stati nominati i componenti della Giunta regionale e definite le rispettive attribuzioni sulla base delle quali competono al Presidente le “Politiche di promozione delle attività sportive e di sviluppo dell’impiantistica sportiva e dei grandi eventi”;

Dato atto che il responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, attesta di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta del Presidente della Giunta regionale;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, i seguenti Allegati, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:

• Avviso A) “L.R. 8/2017 – Avviso per la concessione di contributi per eventi sportivi di valenza locale, regionale e sovraregionale realizzati in Emilia-Romagna – Anno 2023”;
• Avviso B) “L.R. 8/2017 – Avviso per la concessione di contributi per la realizzazione di progetti biennali finalizzati al miglioramento del benessere fisico, psichico e sociale della persona attraverso l’attività motoria e sportiva – Biennio 2023-2024”

nei quali sono stabiliti i criteri e le modalità per la presentazione delle domande nonché i criteri e le procedure per la valutazione dei progetti;

2. di dare atto che le risorse necessarie al finanziamento degli interventi in oggetto ammontano a complessivi € 1.546.700,00 e trovano copertura sui capitoli U78716, U78751, U78718, U78729 e U78723 sulle seguenti annualità del Bilancio finanziario gestionale 2023-2025:

• € 546.700,00 a valere sull’esercizio finanziario 2023;
• € 1.000.000,00 a valere sull’esercizio finanziario 2024;

3. di stabilire che, come meglio precisato negli allegati A) e B) di cui al precedente punto 1, con proprio successivo atto la Giunta provvederà:

• ad approvare la graduatoria delle domande ammesse al contributo regionale sulla base delle risultanze delle istruttorie formulate con le modalità indicate negli Avvisi di cui agli Allegati A) e B);
• ad approvare l’elenco delle domande non ammesse a contributo evidenziando, per ciascuna, le motivazioni dell'esclusione e l’elenco delle domande ammesse ma non finanziate per esaurimento delle risorse disponibili;

4. di dare atto che all’assunzione dei relativi impegni di spesa, alle liquidazioni e alle richieste di emissione del titolo di pagamento provvederà il Dirigente regionale competente per materia, con propri atti formali, secondo quanto stabilito dalle disposizioni indicate negli Avvisi A) e B) e ai sensi della normativa contabile vigente;

5. di prevedere che il Dirigente competente per materia possa disporre, con proprio provvedimento, l’eventuale rinvio dei termini di presentazione delle domande, laddove ciò si rendesse necessario per inconvenienti tecnici e altre imprevedibili anomalie di funzionamento o qualora l’applicativo web da utilizzare per la trasmissione dei progetti e delle domande di contributo risultasse non completamente disponibile, nonché, nel caso di un numero molto elevato di domande complessivamente presentate, l’eventuale proroga del termine per la conclusione dell’istruttoria;

6. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto e dei relativi allegati nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul portale regionale tematico dello sport al seguente indirizzo: https://www.regione.emilia-romagna.it/sport;

7. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.