n.70 del 15.03.2023 periodico (Parte Seconda)

Attuazione dell'art. 205 del DLgs n. 152/2006 - esplicitazione somme da versare o da richiedere a rimborso alla Regione quali addizionali ovvero riduzioni del tributo speciale (gestione rifiuti urbani anno 2020)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Visti:

- il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” e in particolare l’art. 205 recante “Misure per incrementare la raccolta differenziata”;

- la legge 28 dicembre 1995 n. 549, recante “Misure di razionalizzazione della finanza pubblica”, e in particolare l'art. 3, commi da 24 a 40, che ha istituito il tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi, di seguito “tributo speciale”;

- la legge regionale 19 agosto 1996, n. 31 recante “Disciplina del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi”;

- la deliberazione della Giunta Regionale del 28 dicembre 2017, n. 2192 recante “Attuazione dell’art. 205 del DLgs n. 152/2006 concernente – Misure per incrementare la raccolta differenziata”;

- la determinazione dirigenziale n. 1013 del 20 gennaio 2023 recante “Attuazione dell’art. 205 del DLgs n. 152 concernente misure per incrementare la raccolta differenziata – Raccolta differenziata anno 2019 – Gestione rifiuti urbani anno 2020”;

Premesso che con determinazione dirigenziale n. 1013/2023:

- è stato costituito l’“Elenco dei Comuni soggetti all’addizionale al tributo speciale (Anno gestionale 2020) – comma 3, art. 205 del DLgs n. 152/2006” (punto 2. del dispositivo) nel quale sono state riportate, per ogni Comune individuato, le basi imponibili per ogni discarica di servizio utilizzata;

- è stato costituito l’“Elenco dei Comuni soggetti alla riduzione al tributo speciale (anno gestionale 2020) – comma 3-bis, art. 205 del DLgs n. 152/2006” (punto 3. del dispositivo) nel quale sono state riportate, per ogni Comune individuato, le basi imponibili per ogni discarica di servizio utilizzata nonché l’entità percentuale di tali riduzioni;

- sono stati predisposti i “Modelli di rendicontazione del tributo speciale per i Comuni soggetti ad addizionale ovvero a riduzione del tributo speciale (Anno gestionale 2020)” (punto 5. del dispositivo) da utilizzare dai gestori delle discariche per rifiuti non pericolosi di seguito riportate:

- Discarica : Jolanda di Savoia (FE), Via Gran Linea n. 12;

Gestore: AREA IMPIANTI S.P.A.;

- Discarica : Gaggio Montano (BO) – Silla, Loc. Cà de Ladri n. 253;

Gestore: HERAMBIENTE S.P.A.;

- Discarica : CARPI (MO) Loc. Fossoli, Via Valle n. 21;

Gestore: AIMAG S.P.A.;

- Discarica : NOVELLARA (RE), Via Levata n. 64;

Gestore: S.A.BA.R. SERVIZI S.R.L.;

- Discarica : RAVENNA (RA), S.S. 309 Romea km 2,6 n. 232;

Gestore: HERAMBIENTE S.P.A.;

- è stata disposta la notifica del medesimo atto ai gestori degli impianti di discarica indicati ai precedenti alinea, ai gestori del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati, ai Comuni interessati e ad ATERSIR (nota regionale Prot. 27/01/2023.0070627);

Atteso che, ai sensi del punto 6. del dispositivo della D.G.R. n. 2192/2017, i gestori delle discariche sopra elencate, utilizzando i modelli di cui al punto 5. del dispositivo della D.D. n. 1013/2023, dovevano rendicontare al servizio regionale competente in materia di rifiuti:

- il tributo speciale versato;

- la somma da corrispondere alla Regione come addizionale al tributo speciale versato, ovvero;

- la somma da richiedere a rimborso alla Regione come riduzione al tributo speciale versato;

per ogni Comune indicato negli elenchi di cui ai punti 2. e 3. del dispositivo della D.D. n. 1013/2023;

Preso atto della documentazione inviata, ai sensi del punto 7. del dispositivo di alla D.D. n. 1013/2023, dai gestori delle discariche per rifiuti non pericolosi di seguito indicata:

- AREA IMPIANTI S.P.A.: rendiconti acquisiti agli atti con Prot. 24/02/2023.0177879, relativamente la discarica di Jolanda di Savoia (FE), Via Gran Linea n. 12;

- AIMAG S.P.A.: rendiconti acquisiti agli atti con Prot. 21/02/2023.0165499, relativamente la discarica di Carpi (MO) – Loc. Fossoli, Via Valle n. 21;

- S.A.BA.R. SERVIZI S.R.L.: rendiconti acquisiti agli atti con Prot. 27/02/2023.0182265, relativamente la discarica di Novellara (RE), Via Levata n. 64;

- HERAMBIENTE S.P.A.: rendiconti acquisiti agli atti con Prot. 23/02/2023.0175147, relativamente le discariche di Gaggio Montano (BO) – Silla, Loc. Cà de Ladri n. 253 e di Ravenna (RA), S.S. 309 Romea km 2,6 n. 232;

Verificato che le informazioni riportata nella documentazione di cui sopra, riguardante il tributo speciale versato per l’anno gestionale 2020, le somme da corrispondere alla Regione come addizionale al tributo speciale versato (anno gestionale 2020) ovvero le somme da richiedere a rimborso alla Regione come riduzione al tributo speciale versato per l‘anno gestionale 2020, sono coerenti:

- con le basi imponibili indicate negli elenchi di cui ai punti 2. e 3. del dispositivo di cui alla D.D. n. 1013/2023;

- con le imposte unitarie applicate dai gestori delle discariche e vigenti nel corso dell’anno gestionale 2020 (art. 13 della L.R. n. 31/1996 e leggi finanziarie statali);

- con le dichiarazioni annuali (anno gestionale 2020) presentate dai gestori delle discariche ai sensi dell’art. 3, comma 30 della legge n. 549/1995 e dell’art. 3 della L.R. n. 31/1996;

Ritenuto pertanto, per le considerazioni e le ragioni formulate in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:

- di esplicitare, per le discariche di cui alle premesse:

- le somme che i gestori debbono versare alla Regione per i Comuni che nel corso dell’anno gestionale 2020 sono risultati soggetti all’addizionale al tributo speciale, ai sensi del comma 2. dell’art. 205 del DLgs n. 152/2006;

- le somme per le quali i gestori possono presentare alla Regione, ai sensi dell’art. 8 della L.R. n 31/1996, istanza di rimborso per i Comuni che nel corso dell’anno gestionale 2020 sono risultati soggetti alla riduzione del tributo speciale;

- di disporre la notifica del presente atto a tutti i soggetti indicati al punto 6. del dispositivo di cui alla D.D. n. 1013 del 20 gennaio 2023;

- di disporre la trasmissione del presente atto al Settore Tributi e al Settore Bilancio e Finanze della Regione Emilia-Romagna per gli adempimenti di competenza;

Visti:

- la L.R. del 26 novembre 2011 n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007”, per quanto applicabile;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 324 del 7 marzo 2022 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”, da applicare in combinato disposto e coerenza con quanto previsto dalla citata deliberazione n. 324/2022;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 325 del 7 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e di Agenzia”;

- la determinazione del Direttore Cura del Territorio e dell’Ambiente n. 5615 del 25 marzo 2022 “Riorganizzazione della Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente. Istituzione Aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa”;

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto d'accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione d’informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss. mm. e ii.;

- il D. Lgs 25 maggio 2016, n. 97 “Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 111 del 31 gennaio 2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano integrato di attività e organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 1846 del 2 novembre 2022 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2022 – 2024”;

Viste altresì le circolari del Capo di Gabinetto del presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della DGR n. 468/2017;

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

per le motivazioni e le considerazioni formulate in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:

  1. di esplicitare l’elenco delle “Somme da versare alla Regione Emilia-Romagna quali addizionali al tributo speciale (Anno gestionale 2020) – punto 9. del dispositivo D.G.R. n. 2192/2017” che costituisce allegato parte integrante e sostanziale del presente atto, nel quale vengono riportate, per ogni discarica, le somme da versare per ogni Comune soggetto ad addizionale al tributo speciale;
  2. di esplicitare l’elenco delle “Somme ammesse a rimborso quali riduzioni al tributo speciale (Anno gestionale 2020) – punto 9. del dispositivo D.G.R. n. 2192/2017” che costituisce allegato parte integrante e sostanziale del presente atto, nel quale vengono riportate, per ogni discarica, le somme ammesse al rimborso per ogni Comune soggetto a riduzione del tributo speciale;

7) di disporre la notifica del presente atto a tutti i soggetti indicati al punto 6. del dispositivo di cui alla D.D. n. 1013 del 20 gennaio 2023;

8) di disporre la trasmissione del presente atto al Settore Tributi e al Settore Bilancio e Finanze della Regione Emilia-Romagna per gli adempimenti di competenza;

9) di dare atto che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;

10) di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

La Responsabile di Settore

Cristina Govoni

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