n.146 del 04.06.2025 periodico (Parte Seconda)
L.R. n. 43/1997 e ss.mm.ii. - Programma operativo 2025 per migliorare le condizioni di accesso al credito di conduzione attraverso la concessione, tramite gli organismi di garanzia, di un aiuto sotto forma di concorso interessi a favore delle imprese attive nella produzione primaria di prodotti agricoli - intervento breve termine - delibera Giunta regionale n. 301/2025 - Ridefinizione termini procedimentali
Richiamati:
- la L.R. 12 dicembre 1997, n. 43 "Interventi a favore di forme collettive di garanzia nel settore agricolo. Abrogazione della L.R. 14 aprile 1995, n. 37", ed in particolare:
- l'art. 1, comma 2, lett. b), che prevede il concorso nel pagamento degli interessi sui finanziamenti concessi alle imprese agricole socie;
- l'art. 3, comma 5, che stabilisce che l'aiuto finanziario regionale interviene:
a) sul credito a breve termine, per una durata massima di dodici mesi nel rispetto delle condizioni fissate dalla normativa comunitaria vigente all'atto della concessione;
b) sul credito a medio - lungo termine, per una durata massima di cinque anni e nel rispetto dei criteri di ammissibilità, delle limitazioni e delle esclusioni previste dalla normativa comunitaria che disciplina gli aiuti agli investimenti delle aziende agricole;
- il Reg. (UE) n. 1408/2013 del 18 dicembre 2013 “relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti de minimis nel settore agricolo”;
- il Reg. (UE) n. 3118/2024 del 10 dicembre 2024 “che modifica il regolamento (UE) n. 1408/2013 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti de minimis nel settore agricolo”;
- gli Orientamenti dell’Unione europea per gli aiuti di Stato nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020, pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea C 204 del 1° luglio 2014;
Viste:
- la deliberazione di Giunta regionale n. 301 del 3 marzo 2025, avente ad oggetto “L.R. N. 43/1997 E SS.MM.II. - PROGRAMMA OPERATIVO 2025 PER MIGLIORARE LE CONDIZIONI DI ACCESSO AL CREDITO DI CONDUZIONE ATTRAVERSO LA CONCESSIONE, TRAMITE GLI ORGANISMI DI GARANZIA, DI UN AIUTO SOTTO FORMA DI CONCORSO INTERESSI A FAVORE DELLE IMPRESE ATTIVE NELLA PRODUZIONE PRIMARIA DI PRODOTTI AGRICOLI - INTERVENTO BREVE TERMINE”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 594 del 22 aprile 2025, avente ad oggetto “L.R. N. 43/1997 E SS.MM.II. - PROGRAMMA OPERATIVO 2025 PER MIGLIORARE LE CONDIZIONI DI ACCESSO AL CREDITO DI CONDUZIONE ATTRAVERSO LA CONCESSIONE, TRAMITE GLI ORGANISMI DI GARANZIA, DI UN AIUTO SOTTO FORMA DI CONCORSO INTERESSI A FAVORE DELLE IMPRESE ATTIVE NELLA PRODUZIONE PRIMARIA DI PRODOTTI AGRICOLI - INTERVENTO MEDIO TERMINE”;
Preso atto che la deliberazione di Giunta regionale n. 301/2025, stabilisce all’allegato 1):
- al paragrafo 7) “Presentazione delle domande da parte delle imprese”, che le imprese agricola possono presentare la domanda secondo le modalità previste dall’Organismo di Garanzia, entro il 16 maggio 2025;
- al paragrafo 8) ”Istruttoria delle domande, criteri di priorità, determinazione della spesa ammissibile e approvazione graduatorie” gli Organismi di garanzia dovranno istruire le istanze ed approvare le graduatorie di ammissibilità delle domande presentate dalle imprese entro il 30 maggio 2025;
- al paragrafo 9) “Presentazione della domanda e modalità di riparto delle disponibilità tra gli Organismi di garanzia”:
- che gli Organismi di garanzia presentano entro il 9 giugno 2025, alla Regione Emilia-Romagna - Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca – Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione:
- domanda di finanziamento per la concessione del concorso in conto interesse previsti dal presente Programma indicando:
- il numero delle domande presentate e risultate ammissibili agli aiuti sulla base dell’istruttoria effettuata, con la indicazione del regime di aiuto al quale l’impresa accede;
- l'importo complessivo dei prestiti ammissibili;
- il fabbisogno di spesa necessario per la concessione degli aiuti.
- che il dirigente del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione entro 60 giorni dalla data di presentazione delle domande da parte degli Organismi stessi, le concessioni, l'assunzione degli impegni di spesa in favore di ciascun Organismo di garanzia dei finanziamenti spettanti;
- al paragrafo 14, che “Eventuali ulteriori precisazioni tecniche ed eventuali proroghe sulle scadenze indicate nel presente avviso, che si rendessero necessarie per l’attuazione del presente Programma, saranno definite con atto formale del Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione;
Preso atto che, con nota acquisita al protocollo regionale Prot. 30/4/2025.426678.E, sono state rappresentate da parte degli Organismi di garanzia operanti in Regione Emilia-Romagna, richiesta di differimento dei termini, a seguito di significativi rallentamenti nella presentazione delle domande da parte delle aziende agricole richiedendo di uniformare le scadenza con il bando Medio termine, approvato con Deliberazione 594 del 22 aprile 2025;
Considerate le difficoltà evidenziate e valutata l’opportunità di offrire al maggior numero possibile di imprenditori agricoli la facoltà di fruire degli interventi approvati con la citata deliberazione n. 301/2025;
Ritenuto necessario, pertanto, differire il termine di presentazione delle domande di sostegno di cui trattasi e, conseguentemente, i termini procedimentali definiti con la già menzionata deliberazione di Giunta regionale 301/2025, come di seguito specificato:
- al paragrafo 7) “Presentazione delle domande da parte delle imprese”, che le imprese agricola possono presentare la domanda secondo le modalità previste dall’Organismo di Garanzia, entro il 27 giugno 2025;
- al paragrafo 8) ”Istruttoria delle domande, criteri di priorità, determinazione della spesa ammissibile e approvazione graduatorie” gli Organismi di garanzia dovranno istruire le istanze ed approvare le graduatorie di ammissibilità delle domande presentate dalle imprese entro l’11 luglio 2025;
- al paragrafo 9) “Presentazione della domanda e modalità di riparto delle disponibilità tra gli Organismi di garanzia”:
- che gli Organismi di garanzia presentano entro il 18 luglio 2025, alla Regione Emilia-Romagna - Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca – Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione:
- domanda di finanziamento per la concessione del concorso in conto interesse previsti dal presente Programma indicando:
- il numero delle domande presentate e risultate ammissibili agli aiuti sulla base dell’istruttoria effettuata, con la indicazione del regime di aiuto al quale l’impresa accede;
- l'importo complessivo dei prestiti ammissibili;
- il fabbisogno di spesa necessario per la concessione degli aiuti.
- che il dirigente del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione entro 60 giorni dalla data di presentazione delle domande da parte degli Organismi stessi, le concessioni, l'assunzione degli impegni di spesa in favore di ciascun Organismo di garanzia dei finanziamenti spettanti;
Ritenuto, altresì, di confermare quant’altro stabilito dalla deliberazione di Giunta regionale n. 301/2025;
Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:
- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 468 del 10 aprile 2017, recante "Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna";
- n. 2319 del 22 dicembre 2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
- n. 2376 del 23 dicembre 2025 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° gennaio 2025” che ha accorpato la delibera n. 468/2017 “Sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna”;
Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della citata deliberazione n. 468/2017 ora sostituita dalla citata deliberazione n. 2376/2024;
Viste, inoltre, le seguenti determinazioni:
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 3884 del 25/02/2025, ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 13814 del 18/07/2022 ad oggetto: “Conferimento incarichi di Posizione Organizzativa nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 4794 del 11/03/2025, ad oggetto “Proroga degli incarichi di elevata qualificazione nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
- della Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione n. 14754 del 28/07/2022 ad Oggetto “Provvedimento di nomina del Responsabile del procedimento ai sensi degli articoli 5 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm.ii. e degli articoli 11 e ss. della L.R. 32/1993 presso il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell'innovazione.”;
Dato atto che il presente provvedimento contiene dati la cui diffusione è prevista dall’art. 26 comma 1 del D.Lgs. 33/2013 e dall’art. 14 del Regolamento Regionale n. 2/2007;
Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;
1) di ridefinire i termini previsti dall’allegato 1) della deliberazione n 301 del 3 marzo 2025, differendo il termine di presentazione delle domande di sostegno di cui trattasi e, conseguentemente, i termini procedimentali definiti con la già menzionata deliberazione di Giunta regionale 301/2025, come di seguito specificato:
- al paragrafo 7) “Presentazione delle domande da parte delle imprese”, che le imprese agricola possono presentare la domanda secondo le modalità previste dall’Organismo di Garanzia, entro il 27 giugno 2025;
- al paragrafo 8) ”Istruttoria delle domande, criteri di priorità, determinazione della spesa ammissibile e approvazione graduatorie” gli Organismi di garanzia dovranno istruire le istanze ed approvare le graduatorie di ammissibilità delle domande presentate dalle imprese entro l’11 luglio 2025;
- al paragrafo 9) “Presentazione della domanda e modalità di riparto delle disponibilità tra gli Organismi di garanzia”:
- che gli Organismi di garanzia presentano entro il 18 luglio 2025, alla Regione Emilia-Romagna - Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca – Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione:
- domanda di finanziamento per la concessione del concorso in conto interesse previsti dal presente Programma indicando:
- il numero delle domande presentate e risultate ammissibili agli aiuti sulla base dell’istruttoria effettuata, con la indicazione del regime di aiuto al quale l’impresa accede;
- l'importo complessivo dei prestiti ammissibili;
- il fabbisogno di spesa necessario per la concessione degli aiuti;
- che il dirigente del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione entro 60 giorni dalla data di presentazione delle domande da parte degli Organismi stessi, le concessioni, l'assunzione degli impegni di spesa in favore di ciascun Organismo di garanzia dei finanziamenti spettanti;
2) di confermare quant’altro stabilito dalla deliberazione di Giunta regionale n. 301 del 3 marzo 2025;
3) di stabilire inoltre che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D. Lgs. n. 33/2013 e successive modifiche ed integrazioni e delle disposizioni regionali di attuazione;
4) di disporre infine la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura, caccia e pesca.