n.77 del 08.04.2015 periodico (Parte Seconda)
Contratto di lavoro ai sensi dell'art. 43 LR 43/2001 e affidamento dell'incarico di Direttore generale "Sanità e Politiche Sociali"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate:
- la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modificazioni ed integrazioni, ed in particolare l’art. 43 che stabilisce le modalità di conferimento dell’incarico di direttore generale;
- la legge regionale 1 agosto 2002, n. 18, ed in particolare l’art. 27 “Modifiche alla L.R. 26 novembre 2001, n. 43” che ha sostituito il comma 2 dell’art. 43 disponendo: “L'incarico di direttore generale può essere altresì conferito a persone esterne all'Amministrazione. Alle relative assunzioni si provvede per chiamata diretta, previa deliberazione della Giunta regionale o dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio, per le rispettive direzioni generali. Dette assunzioni sono disposte nel rispetto dei requisiti culturali e professionali stabiliti dal comma 4 dell'art. 18.";
Premesso che, con precedente provvedimento della Giunta regionale n. 725 del 2012 è stato conferito, ai sensi dell’art. 43, comma 2, della citata legge regionale n. 43/2001, l’incarico di Direttore generale "Sanità e Politiche Sociali" al dott. Tiziano Carradori con scadenza il 31/12/2015;
Atteso che:
- il direttore generale ha facoltà di recedere dall’incarico anteriormente alla scadenza del termine dando un preavviso di mesi tre o, senza obbligo di preavviso, nel caso in cui le dimissioni siano motivate dall’assunzione presso altro Ente pubblico;
- il dott. Tiziano Carradori ha rassegnato le proprie dimissioni per assumere l’incarico di Direttore generale presso l’Azienda Ospedaliero-Universitaria Sant'Anna di Ferrara;
Ritenuto, pertanto, di disporre, ai sensi dell’art. 28, comma 4, della L.R. n. 43/2001, la risoluzione del rapporto di lavoro subordinato di diritto privato a tempo determinato tra la Regione Emilia-Romagna e il direttore generale Dott. Tiziano Carradori, ultimo giorno di incarico 28/02/2015;
Atteso, quindi, che risulta necessario provvedere alla copertura del ruolo di Direttore generale "Sanità e Politiche Sociali" che si renderà vacante a far data dal 1/3/2015;
Evidenziato che lo stesso art. 43, inerente le modalità di conferimento dell'incarico di Direttore generale, prevede espressamente:
- al primo comma, che "L'incarico di direttore generale è conferito dalla Giunta a dirigenti regionali dotati di professionalità, capacità e attitudine adeguate alle funzioni da svolgere, valutate sulla base dei risultati e delle esperienze acquisite in funzioni dirigenziali";
- al secondo comma, che "L'incarico di direttore generale può essere altresì conferito a persone esterne all'Amministrazione. Alle relative assunzioni si provvede per chiamata diretta, previa deliberazione della Giunta regionale o dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio, per le rispettive direzioni generali. Dette assunzioni sono disposte nel rispetto dei requisiti culturali e professionali stabiliti dal comma 4 dell'art. 18” della medesima legge;
- al sesto comma, che “Degli incarichi dei direttori generali è data preventiva informazione alla competente Commissione consiliare”;
Atteso che, ai sensi del comma 4 del citato art. 18, i requisiti indispensabili per l’assunzione con contratto a tempo determinato, relativamente all'area dirigenziale, sono in ogni caso:
a) il possesso del diploma di laurea;
b) comprovata esperienza professionale nella pubblica amministrazione, in enti di diritto pubblico o aziende pubbliche o private, nelle libere professioni, ovvero in altre attività professionali di particolare qualificazione;
Evidenziato in particolare che:
- per il conferimento degli incarichi di direttore generale occorre accertare il possesso dei requisiti previsti dalle norme citate in ragione del fatto che la scelta da parte degli organi politici dei dirigenti cui affidare l'incarico di direttore generale, ivi compresa l'eventuale decisione di ricorrere a professionalità esterne all'Amministrazione regionale, trova il suo fondamento nel rapporto fiduciario che deve sussistere con i dirigenti stessi rispetto alla loro idoneità a raggiungere gli obiettivi affidati nella posizione dirigenziale di massima responsabilità e complessità;
Dato atto che, ai sensi del terzo comma dell'art. 43 della L.R. n. 43/2001, come modificato, l'incarico di direttore generale è conferito con contratto di diritto privato a tempo determinato per un periodo non superiore a cinque anni, rinnovabile;
Ritenuto opportuno, per quanto riguarda la Direzione “Sanità e Politiche Sociali” avvalersi di una professionalità esterna che abbia maturato competenze ed esperienze specialistiche in ambiti e settori strettamente correlati con le materie di competenza della Direzione citata;
Dato atto della proposta espressa dagli Assessori interessati relativamente al conferimento dell’incarico di responsabilità della citata Direzione generale alla Dott.ssa Petropulacos Kyriakoula, prot. NP/2015/2107 del 20/02/2015, agli atti della Direzione Generale Centrale Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica;
Visto il curriculum vitae della Dott.ssa Petropulacos Kyriakoula, Allegato A) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che viene proposta per la nomina;
Accertato, dall’esame del curriculum della Dott.ssa Petropulacos il possesso dei requisiti culturali e professionali richiesti dall’art. 18 della L.R. n. 43/01;
Visti inoltre i seguenti provvedimenti:
- la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;
- il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 recante “Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n.190”;
- la delibera n. 783 del 17/06/2013 ad oggetto “Prime disposizioni per la prevenzione e la repressione dell’illegalità nell’ordinamento regionale. Individuazione della figura del responsabile della prevenzione della corruzione”;
- la propria delibera n. 1621 del 11/11/2013 ad oggetto “Indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33”;
Atteso che la dott.ssa Petropulacos dovrà dichiarare l'avvenuta cessazione di ogni eventuale situazione di incompatibilità e produrre la dichiarazione obbligatoria degli interessi finanziari e dei conflitti di interesse e dell'assenza di cause di inconferibilità e incompatibilità per l’attribuzione dell’incarico - ai sensi di quanto previsto dall’art. 20 comma 2 del D.Lgs. n. 39/2013 e dalla Circolare del Responsabile della Prevenzione della corruzione PG/2014/0433092 del 17/11/2014, acquisita agli atti della Direzione generale Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica e pubblicata sul sito dell’Amministrazione;
Considerato di procedere con il presente provvedimento ad instaurare il rapporto di lavoro subordinato di diritto privato a tempo determinato tra la Regione Emilia-Romagna e la Dott.ssa Petropulacos Kyriakoula e conferire contestualmente alla stessa l'incarico di Direttore generale della Direzione generale “Sanità e Politiche Sociali”;
Dato atto che:
- l’assunzione a tempo determinato della Dott.ssa Petropulacos Kyriakoula decorre dalla data indicata nel contratto individuale e per la durata di cinque anni;
- dalla medesima data decorre l’incarico di Direttore generale;
- la durata del periodo di prova è fissata in sei mesi;
Rilevato inoltre che al dirigente nominato con il presente atto spettano le funzioni individuate all'art. 40 della L.R. n. 43/01 e successive modificazioni ed integrazioni, così come specificate con propria delibera n. n. 2416/2008 nonché ogni altra funzione assegnata ai Direttori generali dalla legge e dagli atti regionali;
Atteso che il comma 3 dell'art. 43 della L.R. n. 43/01 e successive modificazioni ed integrazioni prevede che il trattamento economico dei direttori generali sia definito assumendo come parametri quelli previsti per le figure apicali della dirigenza pubblica ovvero i valori medi di mercato per figure dirigenziali equivalenti che, nel caso specifico, hanno a riferimento le Aziende Sanitarie;
Ritenuto quindi di fissare il trattamento economico spettante alla Dott.ssa Petropulacos Kyriakoula in Euro 149.772,50 annui, al lordo di oneri e ritenute di legge, atteso che la predetta retribuzione può essere elevata di un ulteriore 20% massimo, in ragione del raggiungimento dei risultati, verificati secondo la metodologia ed il processo di valutazione previsti;
Dato atto che il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 43, comma 6, della L.R. n. 43/01 e successive modificazioni ed integrazioni, è stato oggetto di informazione alla competente Commissione Assembleare nella seduta del 24/2/2015;
Dato atto del parere allegato;
Su proposta dell’Assessore al Bilancio, Riordino Istituzionale, Risorse Umane e Pari Opportunità;
A voti unanimi e segreti
delibera:
1) di accogliere la richiesta presentata dal Direttore generale alla Sanità e Politiche Sociali Dott. Tiziano Carradori, disponendo la risoluzione, ai sensi dell’art. 28 - comma 4 - della L.R. n. 43/2001, del relativo rapporto di lavoro subordinato di diritto privato a tempo determinato al 28/02/2015, ultimo giorno di servizio;
2) di instaurare un rapporto di lavoro con contratto subordinato di diritto privato a tempo determinato presso la Regione Emilia-Romagna, ai sensi dell’art. 43 della L.R. n. 43/01 e successive modificazioni, con la Dott.ssa Petropulacos Kyriakoula unitamente al conferimento del relativo incarico di Direttore generale alla "Sanità e Politiche Sociali";
3) di stabilire che il contratto di lavoro a tempo determinato e il relativo incarico sia disciplinato sulla base di quanto contenuto nello schema di contratto riportato all'Allegato B), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, in particolare che lo stesso decorra dalla data indicata nel contratto individuale e per la durata di cinque anni;
4) di stabilire inoltre le seguenti modalità:
a) la durata del periodo di prova è fissata in sei mesi;
b) la retribuzione annua complessiva spettante alla Dott.ssa Petropulacos Kyriakoula, al lordo di oneri e ritenute di legge, è determinata in Euro 149.772,50 incrementabili di un ulteriore 20% massimo, in ragione del raggiungimento dei risultati, verificati secondo la metodologia ed il processo di valutazione vigenti;
5) di dare atto che il Presidente della Giunta regionale provvede alla sottoscrizione del contratto allegato sotto lettera B);
6) di dare atto che ai sensi dell’art. 20 del decreto legislativo n. 39/2013 è stata presentata dalla dott.ssa Petropulacos la dichiarazione e, di conseguenza, verificata l’insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità per l’attribuzione del incarico di Direttore generale, acquisita agli atti della Direzione generale Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica e pubblicata sul sito dell’Amministrazione;
7) di dare atto che la spesa complessiva derivante dalla presente assunzione attribuzione di incarico, verrà imputata, per l’anno 2015, sui capitoli di spesa 04080 “Stipendi, retribuzioni ed altri assegni fissi al personale. Spese obbligatorie” e n. 04077 “Oneri previdenziali, assicurativi ed assistenziali su stipendi, retribuzioni ed altri assegni fissi al personale. Spese obbligatorie” – UPB 1.2.1.1.110 – del Bilancio per l’esercizio finanziario 2015, che saranno dotati della necessaria disponibilità; mentre per gli anni successivi troverà allocazione sui corrispondenti capitoli di spesa, che verranno iscritti nei bilanci regionali di previsione e che saranno dotati della necessaria disponibilità;
8) di dare infine atto che ai sensi della normativa contabile vigente il Responsabile del Servizio competente per materia, provvederà con proprio atto formale alla liquidazione di quanto dovuto sulla base dei conteggi elaborati mensilmente;
9) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, nonché nelle forme previste dall’ordinamento regionale, nel rispetto delle disposizioni di cui al Decreto legislativo n. 33 del 2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte di pubbliche amministrazioni” e delle relative disposizioni applicative nell’ordinamento regionale.