n.299 del 03.12.2025 periodico (Parte Seconda)

L.R. n. 12/23 - art. 6, comma 1, lettere a), b) - Piano 2025 - Concessione dei contributi per progetti di riqualificazione sostenibile e valorizzazione di aree commerciali e mercatali e dei progetti di promozione e marketing del territorio presentati dagli Enti locali individuati, disposti con deliberazione di Giunta regionale n. 1737 del 27/10/2025, in attuazione alle deliberazioni n. 1217/2024 e n. 800/2025

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamate:

  • la legge regionale 3 ottobre 2023, n. 12 concernente "Sviluppo dell’economia urbana e qualificazione e innovazione della rete commerciale e dei servizi. Abrogazione della legge regionale 10 dicembre 1997, n. 41 e modifica della legge regionale 5 luglio 1999, 14”, e in particolare l’art. 6 che prevede la concessione di contributi a Comuni, singoli o associati e alle Unioni di Comuni, per progetti finalizzati:

  1. alla riqualificazione sostenibile e alla valorizzazione commerciale di vie, aree o piazze, ovvero dei centri storici o di aree urbane a vocazione commerciale, compresi i progetti di sistemazione e riqualificazione di aree mercatali già esistenti o di siti da destinare al commercio su aree pubbliche,

  2. alla promozione e al marketing del territorio;

  • la propria deliberazione n. 1217 del 24 giugno 2024 concernente l’approvazione dei “Criteri, termini e modalità per l’assegnazione e concessione dei contributi agli enti locali per progetti per la riqualificazione sostenibile e la valorizzazione delle aree a vocazione commerciale, ai sensi dell’art. 6, comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 3 ottobre 2023, n. 12 – Prima fase: concertazione e condivisione territoriale per il triennio 2024-2026;

  • la propria deliberazione n. 800 del 26 maggio 2025 concernente: “Criteri, termini e modalità per l’assegnazione e concessione dei contributi agli enti locali per progetti per la riqualificazione sostenibile e la valorizzazione delle aree a vocazione commerciale, ai sensi dell’art. 6, comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 3 ottobre 2023, n. 12 – Seconda fase: presentazione domande anno 2025, in attuazione della propria deliberazione n. 1217/2024. Approvazione schemi di convenzione”;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1737 del 27/10/2025, concernente “L.R. n. 12/2023 - Art. 6, comma 1, lettere a), b) – Piano 2025 - Approvazione dei progetti di riqualificazione sostenibile e valorizzazione commerciale e mercatale presentati dagli Enti locali individuati in attuazione delle deliberazioni della Giunta regionale n. 1217/2024 e n. 800/2025”;

Visti:

  • il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;

  • la legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n.4”, per quanto applicabile;

  • la L.R. 31 marzo 2025, n. 3, “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025-2027 (Legge di stabilità regionale 2025)”;

  • la L.R. 31 marzo 2025, n. 4, “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

  • la D.G.R. n. 470 del 1° aprile 2025 ad oggetto: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” e succ. mod.;

  • la L.R. 25 luglio 2025, n.7“Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

Visto che il bilancio di previsione 2025-2027 presenta una disponibilità complessiva di € 4.200.000,00, di cui:

  • € 3.200.000,00 sul capitolo U27757 “Contributi agli investimenti ai Comuni ed Unioni di Comuni per la qualificazione delle aree a vocazione commerciale (art. 6, comma 1, lett. a) della L.R. 12/2023)”, di cui 1.600.000,00 sull’annualità 2026 ed € 1.600.000,00 sull’annualità 2027;

  • € 1.000.000,00 sul capitolo U27759 “Contributi agli investimenti ai Comuni ed Unioni di Comuni per la promozione delle aree a vocazione commerciale (art. 6, comma 1, lett. b) della L.R. 12/2023)”, di cui € 500.000,00 sull’annualità 2026 ed € 500.000,00 sull’annualità 2027;

Ritenuto di provvedere con il presente atto, secondo quanto disposto dalla sopra richiamata delibera di Giunta n. 1737/2025, all’assunzione degli impegni di spesa nei limiti delle risorse previste e alla concessione dei contributi indicati, a fianco di ciascun soggetto beneficiario, negli allegati 1 (Azione A – Progetti di riqualificazione sostenibile e valorizzazione di aree commerciali e mercatali, per una spesa di € 3.200.000,00) e 2 (Azione B - Progetti di promozione e marketing del territorio, per una spesa di € 1.000.000,00), parti integranti e sostanziali del presente atto, per un totale complessivo di € 4.200.000,00;

Visto l’art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Dato atto che ai progetti di investimento pubblico oggetto della presente deliberazione sono stati assegnati, dalla competente struttura ministeriale, i Codici Unici di Progetto (CUP) espressamente indicati negli allegati 1 e 2, parti integranti e sostanziali della presente determinazione;

Considerato che non è stato acquisito il DURC in quanto non previsto dalle leggi settoriali;

Visto inoltre il D.Lgs. 159/2011 e succ. mod. ed in particolare l’art. 83, comma 3, lett. a);

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione e che, pertanto si possa procedere, sulla base di quanto stabilito ai paragrafi 4 degli allegati A e B alla deliberazione n. 800/2025, all’assunzione degli impegni della spesa a favore dei soggetti beneficiari del presente atto, per la somma complessiva di € 4.200.000,00,

Considerato che, con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1 del citato art. 56 del D.Lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo Decreto, la spesa di cui al presente atto è esigibile per € 2.100.000,00 nell’anno di previsione 2026 e per € 2.100.000,00 nell’anno di previsione 2027;

Dato atto che l’avvenuto accertamento che le previsioni di pagamento a valere sugli anni 2026 e 2027 sono compatibili con le prescrizioni di cui all’art. 56, comma 6, del citato D.lgs. n. 118/2011 dovrà essere attestato nei successivi provvedimenti nei quali si articolerà la procedura di spesa;

Visti altresì:

  • il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, Trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e ss.mm. ii” e in particolare l’art. 26, comma 1;

  • la determinazione n. 2335 del 09 febbraio 2022 ad oggetto la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

  • la D.G.R. n. 2077 del 27/11/2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Richiamate:

  • la L.R. del 26 novembre 2001 n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e succ. mod. ii. ed in particolare l’art. 40, comma 1, lettera m) che attribuisce al Direttore Generale la competenza della costituzione di gruppi di lavoro;

  • la D.G.R. n. 2319 del 22 dicembre 2023 ad oggetto “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

  • la D.G.R. n. 2376 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestone del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;

  • la D.G.R. n. 1440 dell’8 settembre 2025 ad oggetto “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

Richiamate infine:

  • la determinazione n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.;

  • la determinazione dirigenziale n. 8096 del 29 aprile 2025 ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese ai sensi della D.G.R. n. 608/2025”;

  • la determinazione n. 10863 del 09/06/2025 “proroga incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione generale Politiche Finanziarie”;

  • la deliberazione della Giunta regionale n. 1187 del 16 luglio 2025 ad oggetto “XII legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Attestato che la sottoscritta dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

 

determina

1) di concedere, ai sensi della legge regionale 3 ottobre 2023, n. 12 e in attuazione delle deliberazioni n. 1217/2024 e n. 800/2025 e secondo quanto disposto con deliberazione della Giunta regionale n. 1737/2025, i contributi per gli importi indicati a fianco di ciascuno, ai soggetti beneficiari elencati negli allegati 1 (Azione A – Progetti di riqualificazione sostenibile e valorizzazione di aree commerciali e mercatali) e 2 (Azione B - Progetti di promozione e marketing del territorio), parti integranti e sostanziali della presente determinazione, per un importo complessivo di € 4.200.000,00;

2) di imputare, sulla base di quanto stabilito dai cronoprogrammi previsti ai paragrafi 4 degli allegati A e B alla deliberazione della Giunta regionale n. 800/2025, la somma complessiva di € 4.200.000,00, come segue:

  • quanto ad € 1.600.000,00 registrata con il n. 3026002572 di impegno, sul Capitolo U27757 “Contributi agli investimenti ai Comuni ed Unioni di Comuni per la qualificazione delle aree a vocazione commerciale (art. 6, comma 1, lett. a) L.R. 12/2023)” del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2026, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con deliberazione n. 470/2025 e ss.mm.ii.;

  • quanto ad € 1.600.000,00 registrata con il n. 3027000655 di impegno, sul Capitolo U27757 “Contributi agli investimenti ai Comuni ed Unioni di Comuni per la qualificazione delle aree a vocazione commerciale (art. 6, comma 1, lett. a) L.R. 12/2023)” del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2027, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con deliberazione n. 470/2025 e ss.mm.ii.;

  • quanto ad € 500.000,00 registrata con il n. 3026002573 di impegno, sul Capitolo U27759 “Contributi a Comuni ed Unioni di Comuni per la promozione delle aree a vocazione commerciale (art. 6, comma 1, lett. b) L.R. 12/2023)”, del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2026, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con deliberazione n. 470/2025 e ss.mm.ii.;

  • quanto ad € 500.000,00 registrata con il n. 3027000656 di impegno, sul Capitolo U27759 “Contributi a Comuni ed Unioni di Comuni per la promozione delle aree a vocazione commerciale (art. 6, comma 1, lett. b) L.R. 12/2023)” del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2027, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con deliberazione n. 470/2025 e ss.mm.ii.

ed in relazione ai quali, in attuazione del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della Transazione elementare sono espressamente indicata di seguito:

 

Capitolo

Missione

Programma

Codice Economico

COFOG

Transazione UE

SIOPE

C.I. Spesa

Gestione ordinaria

U27757

14

02

U.2.03.01.02.003

04.7

8

2030102003

4

3

U27759

14

02

U.1.04.01.02.003

U.1.04.01.02.005

04.7

8

1040102003

1040102005

3

3

e che in relazione ai Codici CUP si rinvia ai citati allegati 1 e 2;

4) che i soggetti beneficiari del contributo in oggetto dovranno, entro 30 giorni dalla data di comunicazione di concessione dei relativi contributi, sottoscrivere con firma digitale e trasmettere, all’indirizzo di posta elettronica certificata comtur@postacert.regione.emilia-romagna.it , la convenzione secondo gli schemi di cui agli allegati 1A (per i soggetti beneficiari di cui all’allegato 1 alla presente determinazione) e 1B (per i soggetti beneficiari di cui all’allegato 2 alla presente determinazione) alla deliberazione della Giunta regionale n. 800/2025;

5) che alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà il dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente ed in attuazione delle disposizioni previste dalle delibere di Giunta regionale n. 2376/20244 con le modalità previste all’art. 7 degli schemi di convenzione di cui agli allegati 1A e 1B alla propria deliberazione n. 800/2025 a cui espressamente si rinvia;

6) che ai soggetti beneficiari di cui al presente provvedimento, compete l’adempimento degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni;

7) che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

8) che, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, si rinvia alle disposizioni operative indicate nella citata deliberazione n. 800/2025, nonché alle disposizioni delle Convenzioni da sottoscriversi con i soggetti beneficiari;

9) che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D.lgs. n.33 del 2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.lgs.;

10) di pubblicare integralmente la presente determinazione sul Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia- Romagna.

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