n.240 del 17.09.2025 periodico (Parte Terza)

Visti:

-   il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e ss.mm.ii., “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” ed in particolare l’art 52 comma 1-bis in cui si prevede che: “Fatta salva una riserva di almeno il 50 per cento delle posizioni disponibili destinata all'accesso dall'esterno, le progressioni fra le aree e, negli enti locali, anche fra qualifiche diverse, avvengono tramite procedura comparativa basata sulla valutazione positiva conseguita dal dipendente negli ultimi tre anni in servizio, sull'assenza di provvedimenti disciplinari, sul possesso di titoli o competenze professionali ovvero di studio ulteriori rispetto a quelli previsti per l'accesso all'area dall'esterno, nonché sul numero e sulla tipologia degli incarichi rivestiti. In sede di revisione degli ordinamenti professionali, i contratti collettivi nazionali di lavoro di comparto per il periodo 2019-2021 possono definire tabelle di corrispondenza tra vecchi e nuovi inquadramenti, ad esclusione dell'area di cui al secondo periodo, sulla base di requisiti di esperienza e professionalità maturate ed effettivamente utilizzate per almeno cinque anni, anche in deroga al possesso del titolo di studio richiesto per l'accesso all'area dall'esterno. All'attuazione del presente comma si provvede nei limiti delle risorse destinate ad assunzioni di personale a tempo indeterminato disponibili a legislazione vigente.”;

-   il Contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) 2019-2021 relativo al personale del comparto Funzioni locali, in particolare l’art. 13 “Norme di prima applicazione”, comma 6 e segg. in cui si prevede “In applicazione dell’art. 52, comma 1-bis, penultimo periodo, del D.Lgs.n.165/2001, al fine di tener conto dell’esperienza e della professionalità maturate ed effettivamente utilizzate dall’amministrazione di appartenenza, in fase di prima applicazione del nuovo ordinamento professionale e, comunque, entro il termine del 31 dicembre 2025, la progressione tra le aree può aver luogo con procedure valutative cui sono ammessi i dipendenti in servizio in possesso dei requisiti indicati nella allegata Tabella C di Corrispondenza”, ossia i dipendenti che, seppur non in possesso del titolo di studio previsto per l’accesso dall’esterno, siano comunque in possesso del titolo di studio inferiore unitamente agli anni di esperienza professionale maturati nell’area inferiore e/o nella corrispondente categoria del precedente sistema di classificazione e quantificati nella medesima tabella;

-   la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

-   il Regolamento Regionale 8 novembre 2021, n. 1 “Regolamento in materia di accesso all'impiego regionale”;

Viste inoltre:

-   la deliberazione della Giunta regionale n. 1437 del 1° luglio 2024 “Disciplina in materia di progressioni tra le aree per gli esercizi 2024 e 2025. Approvazione.”;

-   la deliberazione della Giunta regionale n. 1077 del 30 giugno 2025 “Nuovo sistema professionale basato sulle competenze. Approvazione ed entrata in vigore dal 1° luglio 2025;

-   la deliberazione della Giunta regionale n. 1440 dell’8 settembre 2025, recante “Piao 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge Regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento a prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” ed in particolare l’Allegato A “Piano occupazionale 2025/2027 - Progressioni tra le aree speciali o "in deroga" - Aggiornamento all’1 luglio 2025”, nel quale si prevedono, per l’esercizio 2025, n. 53 progressioni tra le aree di cui all’art. 13 del CCNL 2019-2021, e precisamente:

·        n. 8 posizioni per l’Area degli Istruttori;

·        n. 45 posizioni per l’Area dei Funzionari ed Elevata Qualificazione;

Considerato che l’art. 4 comma 6 dell’Allegato 1 della delibera di Giunta regionale n. 1437 del 1° luglio 2024 “Disciplina in materia di progressioni tra le aree per gli esercizi 2024 e 2025. Approvazione.” prevede che ciascun candidato possa inoltrare domanda per non più di due posizioni di cui all’art. 13 del CCNL 2019-2021, tra quelle riportate nell’Avviso allegato;

Ritenuto, alla luce di tutto quanto sopra esposto, di procedere all’indizione delle procedure selettive riservate al personale di ruolo per la progressione tra le aree di cui all’art. 13 del CCNL 2019-2021, dettagliate all’allegato Avviso parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

1.  di indire la procedura selettiva riservata al personale di ruolo della Regione Emilia-Romagna per la progressione tra le aree di cui all’art. 13 del CCNL 2019-2021, prevista nella deliberazione di Giunta regionale n. 1440 dell’8 settembre 2025, recante “Piao 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge Regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento a prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” ed in particolare l’Allegato A “Piano occupazionale 2025/2027 - Progressioni tra le aree speciali o "in deroga" - Aggiornamento all’1 luglio 2025”, ed in particolare per:

-       n. 8 posizioni per l’Area degli Istruttori, come dettagliate nei profili e ambiti di ruolo elencati nell’Avviso allegato al presente provvedimento;

-       n. 45 posizioni per l’Area dei Funzionari ed Elevata Qualificazione, come dettagliate nei profili e ambiti di ruolo elencati nell’Avviso allegato al presente provvedimento;

2.  di stabilire che:

-  venga avviata una procedura selettiva per ognuno dei profili e ambiti di ruolo elencati nell’Avviso allegato al presente provvedimento, che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

-  le selezioni vengano svolte nel rispetto dell’Avviso, allegato al presente provvedimento comprensivo dei relativi allegati, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, nonché della disciplina nazionale e regionale in materia;

3.  di dare atto che ciascun candidato possa inoltrare domanda di partecipazione per non più di due posizioni tra quelle elencate nell’Avviso allegato;

4.  di dare inoltre atto che:

-   le procedure di progressione speciale tra le Aree dovranno concludersi entro il termine fissato dall’art. 13, comma 6 CCNL Funzioni Locali triennio 2019-2021;

-   verrà predisposta una graduatoria finale di merito relativa ad ognuno dei profili e ambiti di ruolo elencati nell’Avviso allegato al presente provvedimento;

-   saranno dichiarati vincitori i candidati utilmente collocati nelle graduatorie, nei limiti dei posti messi a selezione per ogni profilo e ambito di ruolo elencato nell’Avviso allegato al presente provvedimento;

-   le assunzioni in esito alla procedura di cui all’Avviso allegato al presente provvedimento saranno disposte sulla base delle previsioni definite nell’ambito del Piao 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge Regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento a prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” di cui alla deliberazione di Giunta n. 1440/2025;

-   lo scorrimento di ciascuna graduatoria, secondo l’ordine della stessa, è consentito esclusivamente in caso di rinuncia o decadenza del candidato vincitore utilmente classificato;

5.  di disporre che i vincitori e gli eventuali idonei assunti a seguito di utilizzo di graduatoria siano tenuti a permanere nella struttura organizzativa e nella sede della Direzione generale o dell’Agenzia regionale che ha espresso il fabbisogno e non possano partecipare a processi di mobilità interna per un periodo di 3 anni, secondo quanto previsto dall’art. 7, comma 9 dell’Allegato 1 alla deliberazione Giunta regionale n. 1437/2024;

6.  di stabilire che il presente provvedimento sia pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito Intranet dell’Ente.