n.406 del 25.11.2020 periodico (Parte Seconda)
Misure per la continuità dei percorsi individuali per l'inserimento lavorativo: proroga termini di cui alle proprie deliberazioni n. 552/2020 e n. 1033/2020; modifica della propria deliberazione n. 369/2020
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA–ROMAGNA
Richiamate:
- la propria deliberazione n. 369 del 20/04/2020 con la quale è stato approvato l’“Invito rivolto ai Soggetti promotori di tirocini per richiedere l’impegno ad attivare le azioni di continuità dei percorsi per l’inserimento lavorativo - Misure di contenimento del contagio epidemiologico COVID19 - Sospensione dei tirocini di cui alla L.R. n. 17/2005 e ss.mm.ii.”(di seguito per brevità “Invito”) ed in particolare il punto G) “Modalità e termini di presentazione della candidatura e dell’impegno alla realizzazione” del medesimo nel quale sono state fissate, tra l’altro, le scadenze del 7/5/2020 e del 14/5/2020 per la presentazione delle candidature:
- la propria deliberazione n. 552 del 25/5/2020 con la quale è stato approvato l’Allegato 1) “Azioni di continuità dei percorsi per l’inserimento lavorativo di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 369/2020 - Precisazioni e specifiche operative di attuazione” nel quale al punto 7) si stabilisce che il pagamento della “Misura di sostegno economico alla continuità” a favore del tirocinante avente diritto dovrà essere successivo alla data di approvazione dell’Invito di cui alla propria deliberazione n. 369/2020 fissando il termine massimo per l’erogazione di tale sostegno economico, anche se in più tranches, al 30 novembre 2020, ed è stata stabilita nel 10/06/2020 un’ulteriore scadenza di presentazione delle candidature da parte dei soggetti promotori di cui all’Invito sopracitato, fermo restando, così come previsto al punto G) dello stesso, che altre scadenze di presentazione avrebbero potuto essere definite con successivo provvedimento del Responsabile del Servizio Attuazione degli interventi e delle politiche per l’istruzione, la formazione ed il lavoro;
- la determinazione dirigenziale n.10773 del 25/6/2020 con la quale è stata definita nel 15/7/2020 l’ulteriore scadenza di presentazione delle candidature da parte dei soggetti promotori di cui all’Invito, approvato con la sopra citata propria deliberazione n. 369/2020;
Atteso che entro le 4 scadenze sopra richiamate sono pervenute, da parte dei Soggetti promotori di tirocini ricompresi nell’Allegato A) del citato Invito, complessivamente n. 184 candidature, a fronte dei n. 224 Soggetti promotori di cui al citato Allegato A), evidenziando pertanto che n.40 Soggetti promotori non hanno presentato la propria candidatura per le Operazioni relative all’Invito;
Richiamata altresì la propria deliberazione n. 1033 del 3/8/2020 “Delibera di Giunta regionale n. 369/2020 "Misure per la continuità dei percorsi individuali per l'inserimento lavorativo; servizi e contributi a favore delle persone inserite in tirocini extracurriculari che hanno dovuto sospendere il proprio progetto a causa dell'emergenza COVID-19" - Assegnazione risorse all'Agenzia regionale per il lavoro” con la quale sono state trasferite all’Agenzia regionale per il lavoro le risorse per il finanziamento delle misure a favore dei tirocinanti relativi ai suddetti n. 40 Soggetti promotori che non hanno presentato la propria candidatura entro le scadenze sopra richiamate;
Visti in particolare i seguenti punti del dispositivo della deliberazione n. 1033/2020:
- punto 7, laddove si stabilisce che, al fine di garantire a tutti gli aventi diritto la possibilità di accedere alle misure, a seguito di comunicazione da parte dell’Agenzia regionale per il lavoro qualora si evidenziassero eventuali fabbisogni aggiuntivi rispetto alla quantificazione iniziale effettuata a favore dei suddetti 40 Soggetti promotori, o qualora si evidenziassero eventuali ulteriori tirocinanti relativi a Soggetti promotori non ricompresi nell’Allegato A) della già citata propria deliberazione n.369/2020, il Responsabile del Servizio Attuazione degli interventi e delle politiche per l'istruzione, la formazione e il lavoro, provvederà con proprio atto al trasferimento e all’assunzione dell’impegno di spesa a favore dell’Agenzia regionale per il lavoro delle ulteriori risorse necessarie, integrando conseguentemente l’importo delle specifiche Operazioni appositamente create, nel rispetto del limite massimo complessivo di euro 7.500.000,00 a valere sulle risorse del F.S.E. e di euro 3.500.000,00 a valere sulle risorse di cui al Fondo regionale disabili, ai sensi del D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. e della L.R. n.40/2001, per quanto applicabile, e della propria deliberazione n.2416/2008 e ss.mm.ii.;
- punto 9, laddove si stabilisce che l’erogazione del sostegno economico a favore dei tirocinanti da parte dell’Agenzia regionale per il lavoro dovrà avvenire, anche in più tranches, entro il 30 novembre 2020, in analogia con quanto già previsto dalla propria deliberazione n.552/2020 e che tale data vada intesa anche comprensiva delle attività di verifica per la fruizione del sostegno stesso considerando l’intervento regionale a favore dei tirocinanti concluso a quella stessa data;
Atteso che con la determinazione dirigenziale n.18204 del 20 ottobre 2020 in attuazione del sopra richiamato punto 7 del dispositivo della deliberazione n.1033/2020, si è proceduto all’assegnazione di ulteriori risorse all’Agenzia regionale per il lavoro, provvedendo contestualmente ad integrare l’importo complessivo delle n.4 Operazioni a titolarità della medesima, al fine di consentire all’Agenzia stessa di erogare la misura di sostegno economico e attuare la misura per la continuità del percorso individuale ad ulteriori tirocinanti;
Richiamato il punto 10. del dispositivo della citata deliberazione n.369/2020 che stabilisce che, qualora a seguito di un’eventuale diversa individuazione del numero dei tirocinanti e delle Operazioni relative alla diversa tipologia di tirocinio, rispetto a quanto riportato negli Allegati A) e B) dell’Invito stesso, il Responsabile del Servizio “Attuazione degli interventi e delle politiche per l’istruzione, la formazione e il lavoro” provvederà, con proprio atto, previa verifica con l’Agenzia regionale per il lavoro, all’assegnazione e all’assunzione dell’impegno di spesa a favore dei relativi promotori di eventuali ulteriori risorse, nel rispetto di quanto previsto nello stesso Invito, nonché nel limite massimo complessivo di euro 7.500.000,00 a valere sulle risorse del Fondo sociale Europeo e di euro 3.500.000,00 a valere sulle risorse di cui al Fondo regionale disabili;
Atteso che sono in corso di perfezionamento gli ultimi provvedimenti amministrativi di assegnazione ed assunzione degli impegni di spesa a favore dei soggetti promotori ricompresi nel predetto allegato A), parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 369/2020, che hanno presentato al Servizio regionale competente comunicazioni di fabbisogni aggiuntivi per ulteriori tirocinanti idonei ad accedere alle opportunità rese disponibili dall’Invito più volte richiamato, come da documentazione conservata agli atti del medesimo Servizio;
Ritenuto, pertanto, al fine di assicurare i tempi tecnici necessari per consentire a tutti i tirocinanti di beneficiare delle suddette misure, di prorogare il termine del 30 novembre 2020, di cui alle proprie deliberazioni n. 552/2020 e n. 1033/2020, al 29 gennaio 2021 per l’erogazione, anche in più tranches, da parte dei soggetti competenti delle misure di sostegno economico di cui alla deliberazione n. 369/2020;
Richiamata la L.R. n. 43/2001 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;
Richiamati:
- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
- la propria deliberazione n. 83 del 21 gennaio 2020 “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”, ed in particolare l’allegato D) “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 200-2022”;
Viste le proprie deliberazioni:
- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii.;
- n. 1059/2018 recante “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle Direzioni Generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della Prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;
- n. 733/2020 “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei direttori generali e dei direttori di agenzia e istituto in scadenza il 30/06/2020 per consentire una valutazione d’impatto sull’organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell’emergenza COVID-19. Approvazione”;
Richiamate:
- la propria deliberazione n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;
Richiamata la determinazione del Direttore Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa n. 52 del 9/1/2018 ad oggetto “Conferimento di due incarichi dirigenziali con responsabilità di servizio presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e Impresa”;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta dell’Assessore competente per materia;
A voti unanimi e palesi
delibera
per le motivazioni espresse in premessa:
1) di prorogare il termine del 30 novembre 2020, di cui alle proprie deliberazioni n. 552/2020 e n. 1033/2020, al 29 gennaio 2021, per l’erogazione, anche in più tranches, da parte dei soggetti competenti, del sostegno economico a favore dei tirocinanti idonei ad accedere alle opportunità rese disponibili dall’Invito richiamato in premessa;
2) di precisare che anche per i tirocini di cui alle casistiche elencate al punto 10) della propria deliberazione n. 369/2020, in quanto già presenti nell’apposito applicativo gestionale dei tirocini dell’Agenzia e aventi, sulla base delle verifiche effettuate dalla stessa, i requisiti previsti dal predetto Invito, si intende confermato quanto stabilito al punto M) del medesimo Invito, così come ripreso dal punto 7) dell’allegato 1) della deliberazione n. 552/2020, in merito al pagamento della “Misura di sostegno economico alla continuità” a favore dei predetti tirocinanti, il quale dovrà risultare successivo alla data di approvazione dell’Invito di cui alla propria deliberazione n. 369/2020;
3) di modificare, conseguentemente, il punto j “Termini di realizzazione delle operazioni” dell’Invito di cui alla propria deliberazione n. 369/2020 in premessa citato, prevedendo quale termine di conclusione delle operazioni il 26 febbraio 2021 in luogo del 31 dicembre 2020;
4) di confermare in ogni altra parte quanto stabilito dalle proprie deliberazioni n. 369/2020, n. 552/2020 e n. 1033/2020;
5) di disporre la pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii. e l’ulteriore pubblicazione prevista dal Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
6) di disporre la pubblicazione della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.