n.231 del 27.08.2025 periodico (Parte Seconda)

l’Amministrazione Comunale, nell’ambito di un piano generale di promozione della mobilità sostenibile all’interno del proprio territorio, in coerenza con le Linee Programmatiche di Mandato del Sindaco 2019-2024 e con il Documento Unico di Programmazione 2020-2024, intende realizzare nuovi percorsi ciclo-pedonali volti a migliorare i collegamenti casa-scuola e casa-lavoro, a collegare le frazioni limitrofe con il centro cittadino e a migliorare la fruizione di specifiche zone delle località nel forese. In questo contesto si colloca il progetto del tratto ciclo-pedonale, di collegamento tra l’abitato della frazione di San Martino del comune di Ferrara e il cimitero ubicato sulla via Corazza – Lotto 1, per uno sviluppo complessivo del percorso pari a circa m 140; allo stato di fatto il tratto interessato dal progetto si caratterizza per l’elevata pericolosità in quanto percorso da numerosi utenti diretti al cimitero;

per l’attuazione dell’intervento di realizzazione del tratto di pista ciclabile di cui trattasi, risulta propedeutico ed indispensabile acquisire l’area censita al foglio 282 mapp. 183/parte-107/parte di complessivi 377 mq;

in considerazione del fatto che la previgente L.R. 20/2000, demandava ai Piani Operativi (POC) o loro varianti la localizzazione delle opere pubbliche e l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e che con l’entrata in vigore della L.R. 24/2017, non risulta più possibile adottare nuovi POC né varianti specifiche a quelli vigenti, il Comune di Ferrara si è fatto promotore dello svolgimento del presente Procedimento unico disciplinato dall’art. 53 della stessa L.R. 24/2017 al fine di dar corso alla procedura espropriativa a conclusione dell’iter del procedimento;

il Consiglio Comunale, con propria deliberazione n. 2024-40 del 17/04/2024, esecutiva dal 28/04/2024, ha già espresso l’assenso preliminare al presente Procedimento unico, dichiarando la sussistenza di prioritario interesse pubblico per la realizzazione di un tratto di pista ciclabile Lotto 1 sulla via Corazza a San Martino, demandando al Dirigente del Servizio Infrastrutture e Pianificazione Mobilità la conclusione della Conferenza di decisoria con atto proprio;

è stato notificato alla proprietà dell’area interessata dalla realizzazione delle opere pubbliche con nota PG 46847 del 12/03/2024, così come indicato nel piano particellare di esproprio, l’avvio del procedimento, l’avviso di deposito dei progetti, l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e la dichiarazione di pubblica utilità;

con determinazione del Servizio Infrastrutture e Pianificazione Mobilità n. 2024-1478 del 11/06/2024, motivata di conclusione positiva della CdS decisoria ex art. 14 ter e segg. Legge 241/1990, in forma simultanea e in modalità sincrona del procedimento unico ai sensi dell’art. 53 lett. a) L.R. 24/2017 e s.m.i., è stato approvato il progetto definitivo per la realizzazione di un tratto di pista ciclabile sulla via Corazza in località San Martino – Lotto 1, apposto il vincolo preordinato all’esproprio e dichiarata la pubblica utilità in variante alla pianificazione urbanistica comunale vigente, con valore ed effetto di “POC STRALCIO” (CIA OP 62-2021) (CUP B71B21000510004);

il 03/07/2024 è stata pubblicata la determinazione motivata di conclusione positiva della CdS (in estratto) sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna telematico (B.U.R.E.R.T.) n.215, Periodico Parte Seconda e copia integrale della suddetta determinazione è stata pubblicata sul sito web (Amministrazione trasparente) dell’Amministrazione procedente;

la dichiarazione di pubblica utilità pertanto è efficace;

in data 04/07/2024 con PG 120867 la U.O. Pianificazione Attuativa trasmetteva all’Ufficio Espropri il progetto Definitivo approvato per il deposito ed i successivi adempimenti;

l’Ufficio Espropri del Comune di Ferrara ha elaborato il Progetto per le Espropriazioni PG 209839 del 18/11/2024 con l’individuazione delle aree da espropriare, i nominativi di coloro che risultano proprietari e la relazione di stima con la determinazione dell’indennità provvisoria di esproprio;

a seguito degli incontri intercorsi, nell’ambito del deposito del progetto definitivo, con la ditta esproprianda ed in accordo con la stessa, al fine di ridurre i tempi della ordinaria procedura espropriativa, si è proceduto alla trasmissione congiunta delle comunicazioni ai sensi dell’art. 18 della L.R. 37/2002 e dell’art. 20 comma 1 del D.P.R. 327/01;

il provvedimento di approvazione del progetto definitivo (det. n. 2024-1478) nonchè di apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e dichiarazione di pubblica utilità, ed il Progetto per le Espropriazioni PG 209839-2024, ai sensi dell’art. 18 L.R. n.37 del 19/12/2002 e ai sensi dell’art. 20 comma 1 del T.U.E. D.P.R. 327/01, sono stati notificati con lettera PG 211022 del 20/11/2024 con le forme degli atti processuali civili alla proprietà interessata, formalizzando la proposta di cessione volontaria ed accettazione dell’indennità provvisoria delle aree oggetto di esproprio;

la Proprietaria (sig.ra F.O.) il 12/03/2025 con PG n. 46345 ha presentato autorizzazione per occupazione bonaria ed accettazione dell’indennità proposta dell’importo complessivo di Euro 1.520,00 (fuori campo di applicazione IVA);

Preso atto che l’approvazione del progetto esecutivo per la realizzazione di un tratto di pista ciclabile sulla via Corazza in località San Martino - 1° Lotto (CIA OP 62-2021) (CUP B71B21000510004), con relativo impegno della spesa complessiva di Euro 350.000,00 (IVA compresa), sono stati procrastinati nel 2026;

Considerato che si rende necessario liquidare l’80% dell’indennità di esproprio dell’importo totale di Euro 1.520,00 (fuori campo di applicazione IVA), già accettata il 12/03/2025, in conformità all’art. 20 comma 6 del D.P.R. 327/2001 (TUE) e provvedere ai successivi adempimenti del procedimento espropriativo: notifiche dei provvedimenti con le forme degli atti processuali civili mediante pagamento del costo in contanti all’Ufficio Unico del Tribunale di Ferrara ed emissione del decreto di esproprio con versamento delle spese di registrazione, trascrizione e volturazione, nei termini di legge, mediante liquidazione di mod. F24 come richiesto dall’Agenzia delle Entrate.

Preso atto che si rende pertanto necessario impegnare la spesa complessiva di Euro 5.000,00, occorrente per il procedimento espropriativo relativo all’intervento di cui in oggetto, finanziandola provvisoriamente, con entrate riscosse al cap.40400.01.0136000240 - ENTRATA PER CONCESSIONE DIRITTO DI SUPERFICIE - acc. 734/2025. Spesa impegnata al cap. 10052.02.0789510656 - Nuovo percorso ciclabile a San Martino, via Corazza - 1°  lotto - Imp. 3581/2025 di euro 5.000,00 imputato all'esercizio 2025.

Visto e condiviso il contenuto dell’elenco di cui alla relazione di stima allegata PG 209839/2024, quale parte integrante e sostanziale della presente determinazione, ove sono individuate le indennità di espropriazione spettanti agli intestatari delle aree interessate dai suindicati lavori;

Rilevato che le indennità precisate nella relazione allegata, sono da finanziare con imputazione al fondo espropri del quadro economico di progetto;

Visto l’art. 20 del D.P.R. 327/2001 (T.U.E.);

Si determina:

di determinare l’indennità di espropriazione spettante alla ditta proprietaria dell’area destinata per la realizzazione di un tratto di pista ciclabile sulla via Corazza – Loc. San Martino - 1° Lotto (CIA OP 62-2021) (CUP B71B21000510004) di cui alla relazione di stima allegata PG 209839 del 18/11/2024, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nelle somme indicate nella parte descrittiva;

di impegnare la spesa di Euro 5.000,00 necessaria per corrispondere l’indennità di espropriazione già accettata e sostenere le spese per imposte di registrazione, trascrizione, volturazione e notificazione degli atti espropriativi, finanziandola provvisoriamente come in premessa indicato, con entrate riscosse al cap.40400.01.0136000240 - ENTRATA PER CONCESSIONE DIRITTO DI SUPERFICIE - acc. 734/2025. Spesa impegnata al cap. 10052.02.0789510656 - Nuovo percorso ciclabile a San Martino, via Corazza - 1°  lotto- Imp. 3581/2025 di euro 5.000,00 imputato all'esercizio 2025.

di dare atto che il Responsabile del Procedimento per la procedura espropriativa è l’arch. Natascia Frasson - Dirigente del Servizio Beni Monumentali e Patrimonio - Ufficio Espropri ed il Responsabile del Procedimento per l’intervento è l’arch. Angela Ghiglione – responsabile U.O. Interventi Straordinari Infrastrutture.